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文档简介
1、治安保卫突发事件现场处置预案1、目的为加强epc项目部治安保卫突发事件处理的综合指挥能力, 提高各承包单位的快速反应和协调能力,有效保障各单位员工生 命财产不受损失,最大限度地减轻意外伤害,特制定此应急预案。2、基本原则坚持以人为本"的原则,维护广大员工的根本利益,保护 员工生命安全。坚持预防为主"的原则,做好演练、培训工作,积极应对, 发动全体施工人员,提前发现、主动应对,力争将突发事件控制 在起始阶段,降低整体伤害效果。坚持统一调度"的原则。根据事件的具体情况和要求,各单位通过epc项目部调集其他承包单位人员、物资及交通工具, 各单位必须全力支持和配合。坚扌那
2、 先控制、后处置的原则,果断处理,积极抢救,指 导现场施工人员离开危险区域,保护好施工现场贵重物品,维护 现场秩序,做好事故现场保护工作;随后再进行分析、上交有关 材料、做好善后处理工作。坚持"合法守规"的原则,在突发事件的处理过程中,不得 违反相关法律,不得防卫过当,不得进行非法监禁、搜查、罚款 等违法行为。坚持灵活处理"的原则,本预案只提供处理建议,针对不同情况各单位应灵活处理,处理措施遵循以上五条原则即可。3、组织机构与职责因项目人员变动情况频繁,各组人员如有变动,应在发生紧急情况时由应急指挥组人员临时指定。各组详细人员名单见附件1紧急联络通讯录。3.1应急
3、指挥组负责在接到紧急事件报告后判断是否启动应急预案,启动何 种预案,以及预案启动后的组织抢险、安排人员的撤离、疏散、 实施救援行动和联系医疗、消防、环保、卫生防疫、公安机构等 事宜。负责应急准备、应急抢险的总控制和总协调。负责应急抢险人员的调集以及具体应急工作的组织实施。根据紧急事件的性质、严重程度,负责向工程所在地的政府 应急机构和公司总部报告紧急事件的发生后目前所处状态,是否 需要请求当地政府应急机构和各家公司总部进行救援。负责项目现场应急预警信息的发布。3. 2抢险联络组负责组织紧急抢险活动,防止事态扩大。在抢险的同时,收 集声像资料,为事故调查做准备。负责对应急事件中的受伤人员现场救护
4、,协助、配合当地医 疗机构到场实施的救护工作。负责报警及应急处理过程中各方联系事宜。与外部依托机 构、本单位、兄弟单位、上级单位的沟通与联系,并动态了解各 方最新情况,上报应急指挥小组,传达应急指挥小组最新指示。3. 3后勤保障组后勤保障组:负责调集抢险器材、设备、物资;负责现场应 急物资的日常检查和配备。3. 4善后处理组本组人员:应急指挥组临时指定负责做好伤员、遇难者家属的安抚工作,协调落实好受伤人 员住院费和遇难者家属抚恤金及保险理陪事宜。负责协调、辅助相关调查组进行事故调查工作,做好事故现 场的维护、清理工作和恢复建设的准备工作。4、事故事件报告4.1事故事件报告的内容事故发生单位概况
5、;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。4. 2事故事件报告的原则逐级上报:正常情况下,逐级上报相关人员;平级通报:在上报领导之后,不要忽视平级通报的重要 性,通知本单位相关人员,有助于加强本单位的防范意识和能力, 获取和传达重要信息等;如果是事发单位,平级通报可以优先于 逐级上报,越早通知本单位人员,越能将损失降到最低;越级上报:必要情况下可越级上报,如发生紧急情况,可越级上报,甚至直接报警。酌情上报:可根据事故事件受控情况,决定上报的最终层级。知情人本单位抢险
6、联络组人员本单位其他相关人员epc抢险联络组人员本单位其他相关人员可能遭受侵害的单位负责人本单位其他相关人员业主抢险联络组人员本单位其他相关人员消防、公安、医疗等政府机构图1事故事件报告流程图5、应急响应流程事故事件发生知情人报告釆取紧急措施保护人员、财产安全保护现场、收集证据、维护秩序上报相关材料、分析、善后处理图2应急响应流程图6、应急处置措施6.1外来暴力侵害6.1.1施工现场外来未经允许者强行闯入施工现场,各单位 治安保卫人员不得放行,向其发出警告,并应尽力将其驱逐至或 控制在项目属地范围之外。6.1.2对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵 害时,应在保护自身安全的前提下,立
7、即通知相关方。相关方的 含义必须明确,首先是可能受到损害的各个单位。比如从装车区 入口闯入可能损害的单位有上海电建、中油一建、廊坊兴达、河 南长兴;从办公及辅助生产区入口闯入可能损害的单位有华油工 建、孟建、万方、河南长兴、廊坊兴达;从孟建一期或仓储中转 站进入威胁单位更加明确;其次报告epc.业主单位。各单位抢 险联络人员以及指挥组成员接到消息后可酌情直接报警,其他人 不得擅自报警。6.1. 3受侵害单位现场负责人应立即召集施工人员,赶到出事地点采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行为。现场负责人应及时控制事态,保护现场,收集人员面部特征、体重、声音特点、语言习惯、行为习惯、车辆特征、车
8、牌号码等有效信息,为公安部门提供证据和便利。收集证据的前提是保护 自身安全。同时,现场管理、作业人员应第一时间判断闯入人员 的意图,一旦发现属于单纯的报复、暴力侵害,应立即停止语言 沟通和说服教育工作,尽快撤离和采取措施保护自己。被人侵害 时,应注意首要保护头、胸等重要部位。6.1.4受侵害单位现场负责人应维持现场秩序,组织人员迅 速撤离现场;根据具体情况组织人员封锁道路,必要时可向兄弟 单位寻求支援;指派专人留存影响资料,或拷取影响资料。6.15受侵害单位现场负责人应组织人员对受伤人员及时紧急止血、初步救治、护理,严重者应立即就医。受伤人员不宜移 动时,应立即组织专业医护急救车辆到场,并委派
9、人员接医。受 伤入员受到威胁生命的伤害时,可与医院约定路线两边共同出 发,减少就医耽误的抢救时间。6.1.6受侵害单位负责人应汇报业主、epc详细情况后,组 织善后处理工作。6.17任何人未经授权不得向外界人员反馈情况,以免引起 不应有的负面影响和社会舆论。一切以公安部门的结论为准。6.2斗殴6. 2.1任何人员发现后在确保自身安全的前提下上前制止, 立即通知现场负责人、班组长赶到现场。现场负责人酌情上报和 平级通报。6. 2. 2现场负责人立即采取措施制服、控制斗殴人员,制止 其侵害行为。6. 2. 3如有人员受伤,应由受侵害单位现场负责人组织人员 急救或就医。具体办法参照6.1.5执行。6
10、.2.4驱散围观施工人员,维持现场秩序。6. 2. 5抢险联络组人员负责了解斗殴事件原委,提出处置建议,由该单位负责人作出处理决定;涉及两家以上单位时,业主、epc及事发单位讨论后作出处理决定。6. 2. 6受侵害单位负责人应汇报业主、epc详细情况后,组 织善后处理工作。6. 2. 7任何人未经授权不得向外界人员反馈情况,以免引起 不应有的负面影响和社会舆论。一切以公安部门的结论为准。6. 3偷盗6. 3.1发现者应在保护自身安全的前提下,立即通知本单位 抢险联络组人员或应急指挥组人员。同时注意保护案发现场,保 护证据,禁止相关人员进入。6. 3. 2受侵害单位现场负责人应立即召集施工人员,
11、控制事 态,保护现场,为公安部门提供证据和便利。严禁受侵害单位擅 自进行现场勘查,破坏现场。6. 3. 3受侵害单位现场负责人应维持现场秩序,根据具体情况组织人员封锁道路,必要时可向兄弟单位寻求支援;指派专人 留存影响资料,或拷取影响资料。6. 3 4如有人员受伤,应由受侵害单位现场负责人组织人员 急救或就医。具体办法参照6.1. 5执行。6. 3. 5受侵害单位负责人应汇报业主、epc详细情况后,组 织善后处理工作。6. 3 6任何人未经授权不得向外界人员反馈情况,以免引起 不应有的负面影响和社会舆论。一切以公安部门的结论为准。6.4阻工6. 4.1任何人员发现后,应在保护自身安全的前提下,立即 通知本单位抢险联络组人员;由其负责上报epc.业主单位,由 业主、epc决定是否报警,其他人不得擅自报警。6. 4.2现场负责人应及时控制事态,保护现场,收集证据。 收集证据的前提是保护自身安全。同时,现场管理、作业人员应 第一时间判断阻工的原因和阻工者的意图,可根据情况酌情进行 沟通和说服教育工作。现场负责人应酌情为阻工者提供水、椅子、 食物等物品,减少其对立情绪。6. 4. 3业主、epc方协商后指派具体人员进行沟通协调工作。所有承包单
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