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文档简介
1、检修作业突发性事件应急预案 0 编 制 说 明 根据建筑和化工项目技改,检修工程的特点,对施工作业中火灾和爆炸,中毒和窒息,拆除坍塌,起重吊装,高处坠落等事故方面的安全应急预案进行重点描述.本预案是现场施工技改,检修工程施工作业应急预案,对于不同工程项目,在实际施工作业时,还应根据其特点,全面考虑其他方面的因素,编制针对性安全与环境应急预案.三 1 技改,检修工程概况 1.1 技改,检修工程施工作业内容: 1.1.1.拆除工程施工作业 1) 拆除工程施工作业包括:建筑物,设备,管道和电气仪表的拆除等 2) 拆除工程的施工作业方法包括:人工拆除,机械拆除等. 1.1.2 改造(检修)安装工程施工
2、作业 1) 改造(检修)工程安装工程施工作业包括:和拆除项目相同项目的改造(检修). 2) 改造(检修)工程的施工作业:人工安装,机械安装,起重吊装作业等. 1.2 技改,检修工程的技术难点 1.2.1 建筑施工(特别是化工企业)技改,检修作业环境: 1) 施工环境复杂:地下(水,电,汽),地上(高压线,周边建筑物等). 2) 易燃易爆设备,管道多,而且高度集中. 3)有毒有害物质(液体,气体)数量多,易腐蚀性大. 4)施工拆除,作业大部分在高处. 5)周边建筑物多,施工作业区域狭窄. 1.2.2 厂区施工作业技术难点和安全风险大 1) 施工用的易燃易爆区域或设备,管道,焊,割作业动火具有火灾
3、和中毒窒息重大风险. 2) 技改和检修拆除作业容易造成坍塌风险. 3) 技改和检修起重吊装较多,容易造成起重伤害. 4)技改和检修高处作业多,造成高处坠落伤害的风险性大. 5)作业区域狭窄,造成工作面展不开,容易造成其它伤害. 1.2.3 厂区施工作业人员配备难点 1) 各种作业人员要求齐全,特种作业人员要求多. 2) 技改和检修拆除人工作业,劳动强度大. 3)工人的安全防护要求高. 1.2.4 厂区施工作业机具设备配备难点 1) 机具设备防火,防爆要求等级高. 2) 临时照明防火,防爆要求等级高. 2 事故事件和紧急情况分类分级 2.1 技改,检修工程施工作业主要事故事件和紧急情况 建筑施工
4、(特别是化工企业)技改,检修作业生产环境,厂区由于其易燃易爆,有毒有害物质数量巨大,而且高度集中,一旦发生职业健康安全和环境污染事故,后果不堪设想.在技改,检修工程施工作业过程中加强安全的管理和防护,和业主一起共同采取各种预防措施,可以预防事故发生,最大降低风险,但还达不到绝对的安全.当发现事故险情,尤其是火情和有毒有害气体泄漏等险兆时,应立即启动与业主联运的应急抢救机制. 技改,检修作业主要事故事件和紧急情况的类型见(表1) 技改,检修作业主要事故事件和紧急情况类型 表1 序号 类 型 潜 在 险 情 1火灾或爆炸 密闭空间作业,电焊动火作业时,危险化学品,压力气密试验发生火灾或爆炸 2中毒
5、和窒息 密闭空间作业人员,管道焊缝酸洗,容器管线清洗置换老介质溢漏,绝热防腐作业时中毒和窒息 3拆除坍塌 土方开挖坍塌,拆除和改造厂房坍塌,脚手架坍塌,作业平台坍塌,汽车吊,金属结构式桅杆起重机坍塌等 4起重伤害 吊运安装中,大型设备作业时的人机伤害等 5高处坠落 高处临边洞口登高作业等 2.2 事故事件和紧急情况分级 按突发事故事件及紧急情况的性质,严重程度,可控性和影响范围,方法上可分为 般(级),较大(级),重大(级),特别重大(级)四级. 2.2.1 级危险发现人响应: 发生紧急情况后,发现者应大声呼救,或要求停止有关各项作业,争取及时将信息传递到项目部应急机构.并在力所能及的范围内采
6、取初步措施,控制事态发展. 2.2.2 级项目部响应 项目部接警后,各有关人员应立即到各自相应岗位,按分工进行响应. 2.2.3 级公司及业主响应 当接到项目部的报告后,应根据事故情况,依据公司和业主预案规定进行响应,为项目提供指导,帮助. 2.2.4 级本地方县级以上政府响应 事态不能控制时,项目部得到公司和业主授权后,向本地县级以上政府相关组织,单位求救,获得增援. 2.3 应急报警机制 应急报警机制由应急上报机制,内部应急报警机制,外部应急报警机制和汇报程序四部分组成.它的形式为由下而上,由内到外,形成有序的网络应急报警机制. 2.3.1 应急上报机制 通过危险辨识体系获取危险源突显特征
7、后,第一时间报告项目经理部施工现场负责人,施工现场负责人应立刻向公司和业主单位领导汇报,由公司主要负责人决定是否启动应急预案.在事故已发生的紧急情况下,必要时,可在职责权限内先启动,并同时报告. 2.3.2 内部应急报警机制 应急预案启动后,并拉响应急反应警报,通知公司,业主单位相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态,公司和业主单位,项目两级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态. 2.3.3 外部应急报警机制 内部报警机制启动的同时,应按总指挥的部署,立即启动外部应急报警机制,向已经确定的施工场区外部公司,内部的邻近项目经理部应急反应体系,周边已建立外部应急反应协作体系,.公共救
8、援机构报警. 2.3.4 汇报程序 按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度,依照程序向上级相关主管部门汇报. 3 应急响应目标 根据技改,检修工程的特点,只对火灾和爆炸,中毒和窒息,高处坠落,起重伤害,坍塌,物体打击,触电,射线辐射等突发事故和事件,进行重点描述,在实际施工过程编制职业健康安全与环境应急预案时应全面考虑. 3.1 整体目标 及时开展自救,互救及外部救援,有效控制事态发展,防止事故扩大,努力减少事故对人员,周边环境和相关方的影响,避免救援措施不当对人员造成二次伤害和对环境造成二次污染,将事故损失降到最低. 3.2 过程突发事故和事件控制目标 3.2.1 火灾和爆炸事故应急响应
9、目标: 及时启动与业主联动的紧急预案,进行有效的自救和外部救援,防止火灾蔓延和爆炸.当火情蔓延扩大时,必须能及时启动地方政府(行业和国家)相应应急预案,紧急疏散周边和河流下游居民,防止灾害性事故的发生. 3.2.2 中毒和窒息事故应急响应目标: 进行有效的自救和外部救援.及时抢救伤员,关闭设备(管道)有关阀门,通风和封闭现场,疏通通道和疏散人员,并防止二次伤害. 3.2.3 拆除坍塌事故应急响应目标:进行有效的自救和外部救援,及时抢救伤员,及时采取支护措施和修补坍塌部位,防止二次伤害. 3.2.4 起重吊装事故应急响应目标: 及时进行有效的自救和外部救援.及时抢救伤员,及时关闭起重机械,避免引
10、起周边设施的二次破坏和对人员造成再次伤害. 3.2.5 高处坠落应急响应目标: 及时进行有效的自救和外部救援.及时抢救伤员,及时清理现场,修理安全设施,避免二次伤害;消除员工心理影响,恢复生产. 4 应急准备 4.1 应急机构和职责 4.1.1 应急机构 4.1.1.1 项目部成立职业健康安全和环境污染事故应急救援领导小组(以下简称领导小组),由项目经理担任组长,由项目部主管副经理担任副组长,项目其他副经理,职能部门负责人,办公室主任等人员为小组成员. 4.1.1.2 领导小组下设专业组,由项目部各主管副经理或专业负责人任组长,相关职能部室负责人任副组长,有关人员为组员. 专业组包括: 1) 管理监测组:由安全员任组长,设备负责人任副组长. 2) 抢险突击队:由施工副经理任队长,各施工队长任副队长. 3) 信息通报及对外联络组 由经营副经理任组长,经营部门和办公室负责
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