加拿大的社会福利制度和教育

1、加拿大简介加拿大位于北美洲北部，国土总面积为9,970,610平方公里， 位于世界第二。 从地理位置上划分，共有十个省份和三个领地。加拿大政府为联邦制，定期选举三级政府，即联邦、省及市政府。加拿大的官方语言为英语和法语，大多数母语为法语的居民集中在魁北克省。加拿大人口总数接近三千五百万，其中约44%为英国人后裔，25%为法国人后裔，中国人和印度人后裔各占4% 和 1%。加拿大境内有着多姿多彩的地形地貌，巍峨的高山，宽阔的草园，富饶的谷地，众多的湖泊以及纵横交错的河流与星罗棋布的岛屿一起构成了加拿大独特而别具魅力的自然风光。在加拿大广阔的国土上，有着不计其数的奇观美景。加拿大资源丰富，是世界上经

2、济最发达的国家之一。拥有加拿大护照，可以免签证去一百多个国家旅游，包括美国和许多欧洲国家。根据联合国基于教育质量、国民收入、生活水平、健康状况等方面的综合评定，加拿大曾连续七年被评为世界上最适合居住的国家。加拿大是移民定居的天堂，政府公平地对待来自世界各国的移民，鼓励多元文化。 当新移民一踏进加拿大国土即可享有加拿大宪法所保护的各项权利。加拿大社会安定、 法制健全，是一个重视人权、 提倡民主自由的国家。同时，加拿大承认多重国籍，当成为加拿大公民后，不但可以拥有加拿大护照，还可以同时保留原籍护照。加拿大优越的教育制度可位于世界之最的行列，国家免费为所有居民提供一流的中小学教育。 除此以外， 加拿

3、大拥有世界上最好的大学和学院，为使更多的人能够在这样的院校接受高等教育， 政府专门为各种经济状况的人制定了资助政策。同时，加拿大一流的社会保障和福利制度可以让世界上众多国家的居民羡慕不已。在跨入二十一世纪后的今天，越来越多的新移民加入到加拿大这个团结、合睦、美好的大家庭，并用自己的勤奋和智慧，把这片理想中的“乐土”建设得更加美丽和繁荣！加拿大社会福利：加拿大是一个环境优美、生活富裕及充满机会之民主国家，拥有完善之教育及社会福利制度。连续七年，加拿大被联合国评选为世界上最适于居住之国家。因此，加拿大素有“移民天堂”的美誉。1、就业保险 Employment Insurance（EI ）如果加拿大

4、居民（下指加拿大永久居民及公民）在一年中连续工作了半年，因为失业、患病、生孩子或领养孩子而不能继续工作，可通过全国性的就业保险计划而获得临时收入，即在一定时期内定期得到补助，以减轻失业所造成的影响。申请者得到补助的金额取决于其工作时间的长短和当地的失业率。申请补助须到加拿大政府就业中心（Canada EmploymentCentre），即办理社会保险卡（Social Insurance Number）的机构。2、医疗保险 Medical Service Plan (MSP)加拿大每个省都有医疗保险计划，提供廉宜而高质的医疗服务。加拿大政府每年拨款约48 亿加元用于实现医疗保健福利。保险计划包括

5、各项医疗服务、诊金、住院和手术等费用，但不包括药费。 如果你的家庭医生认为你需要住院，甚至手术，不论手术大小，一切费用全部由医疗保险计划负责。在住院期间，病人的伙食、药费等都不用自己支付分文。65 岁以上的老人和领取社会救济的人，其处方药大部分为免费提供。3、加拿大退休计划 Canada Pension Plan (CPP)除魁北克省以外， 加拿大各省都实施加拿大退休计划。加拿大退休计划是一项公共保险计划。加拿大居民在每月的收入中扣除一定数额的退休金供款，在退休后或身体长期有障碍的时候， 就可以通过这项计划得到补助。退休金必须付税，申请者不管在世界上任何地方都可以得到。 魁北克省有自己的计划，

6、称作“魁北克退休计划（Quebec Pension Plan）”。4、社会福利金 Social Welfare社会福利金是加拿大福利体系的一块基石，是用于保证每个加拿大居民基本的生活标准，加拿大居民在没有收入，而且银行存款在1000 加元以下均可申请此福利。若是单身人士每月可获得500-700 加元，三口之家每月可获得1100-1300 加元左右， 足够维持一个低水准生活。新移民通常在前六个月内是不能享受此福利，所以登陆加拿大后都需要一笔经费，可以维持六个月的生活。5、假期 Vocation Opportunity加拿大政府规定：全职雇员在工作一年后可获每年两周( 十个工作日 ) 有薪假期；

7、连续工作五年后， 可获每年三周有薪假期。假期不得以薪金替代，雇员不得因为怀孕而遭解雇。此外，还可获得无薪产假，继续保有其退休金或医疗计划，并于产假结束后返回原工作岗位。产假中，产妇可申请就业保险EI 。6、养老金 Old Age Security（ OAS）加拿大的法定退休年龄为65 岁，加拿大的居民不论其资产或收入，只要在加拿大定居十年以上即有资格参与“老年人福利保障项目（Old Age Security Programs）”。需注意，养老金不是在您到了退休年龄后由政府自动支付，须由本人在65 岁生日前的十二月内向政府提出申请，方可领取养老金。实际上， 养老金与中国最低生活保障金类似。养老金

8、的数额多少要依申请者在加拿大居住的年限长短来定，由联邦政府按月发放。7、牛奶金 Child Tax Benefit在加拿大， 每个小孩从一出生到18 岁，都可以每月领取牛奶金补助，多少则是根据父母去年的收入而定。当然，个别收入较高的家庭就无此待遇了。设立这笔补助的目的，一是想帮助收入低的家庭，二是鼓励大家多生孩子。8、托儿补助金 Child Care Subsidy在加拿大，6 岁前小孩的学前教育是自费的，而且费用较贵。一个小孩的月托费要600-800 加币，很多低收入家庭没有经济条件让小孩接受早期教育，因此政府就专门拨款成立托儿补助金。 政府根据申请人的具体情况， 有时补贴一半， 有时全额补

9、助，补贴直接支付给孩子所就读的幼儿园。 申请托儿补助金需要排队， 所以应尽可能提早递交申请。 政府会优先考虑夫妻双方都在工作或学习且收入很少的家庭。9、政府房 Government Housing为了保证人者有其屋，保证低收入者也能住房，加拿大政府每年都拨款建造大批的政府房，由政府委托的专门公司管理，以极低的价格出租，而且往往是很漂亮的大楼。原则上任何加拿大居民都可以申请，但它的特殊收费方式把有钱人自动排除在外。基本收费原则是按收入的百分比交租，通常是月收入的25%至 30%。如你的月收入只有1000 加元，你只需拿出250 加元交房租即可，而你住的可能是二室一厅或三室一厅的大型公寓。但如果你

10、月薪为10000 加元，就要拿出3000 加元交租，这样非常不合算，这笔买房也绰绰有余。因此保证了低收入家庭也能住房。10、收入保障津贴Guaranteed Income Supplement（GIS）如果你有很少或没有收入，可以申请每月的收入保障津贴。收入的定义是包括来自其他国家的养老金、 生活费、 工资、 失业保险福利以及劳工赔偿金或福利等等入息。你的收入愈少，得到的收入保障津贴愈多。如果你己婚， 你的配偶的收入在计算你应得之GIS 数目时会被考虑在内。GIS 须按年度重新申请。11、配偶津贴Spouse s Allowance（ SPA）如果符合下列条件，即可领取配偶津贴，这是用来额外津

11、贴那些只靠一份高龄保障退休金为生的夫妇的：1、年届 60 岁与 65 岁之间、配偶为领取高龄保障人士。2、总收入不超过规定的数额。 3、在 18 岁之后在加拿大居住至少10 年。 SPA须按年度重新申请。此项津贴可继续发放，直至你再婚或年届65 岁为止，甚至配偶去世这项津贴仍可继续发放给你。12、怀孕津贴怀孕母亲最早可在预产前八个星期开始领取怀孕津贴，申请人也须经过两星期的等候期才可以开始领取津贴金。因此，怀孕母亲最早可在预产期之前的十个星期放产假，然后立刻向加拿大人力资源部的就业保险办事处申请怀孕津贴金。怀孕津贴金最多只可领取十五个星期，但会在婴儿出生后十七个星期停止发放。若婴儿因健康问题而

12、要住院的话，这十七个星期的期限可延长，直至婴儿出院回家照顾，但不可拖延超过婴儿出生后的五十二个星期。无论如何，怀孕津贴金最高也只可领取十五个星期。13、育儿津贴婴儿的亲生父母或领养父母可领取高达十个星期的育儿津贴，使其能留在家中照顾初生婴儿或被领养的儿童。若儿童有健康问题，需要特别照顾，育儿津贴可增加至十五个星期。这津贴可由母亲或父亲一人领取或父母两人共同分享这津贴金。如两人共同领取育儿津贴的话，则每人都要接受两个星期无津贴的等候期。假若母亲已在领取怀孕津贴金时经过两个星期的等候期的话，在领取育儿津贴时不再需要履行两个星期的等候期。育儿津贴最早可从婴儿出生日或领养儿童回家后当天起领取，这十个星

13、期的津贴金是不可以超越他们出生后或回家后的五十二个星期。14、患病津贴患病津贴是帮助那些因患病， 受伤或受检疫隔离而不能工作的雇员， 解决其经济的困难。患病津贴最多只可领取十五个星期， 但必须过去五十二个星期或自上次领取就业保险金后曾工作七百个小时。 你可在同一个津贴期内领取患病津贴， 怀孕津贴及育儿津贴， 但加起来不可超过三十个星期。 申请患病津贴必须提供医生证明，证明你是患病及所需的康复时间。总之，加拿大的医疗福利要远远好于美国。国家实行全民医疗保险。任何人，只要你一旦成为加拿大移民， 从一下飞机那天起， 你就终身享受加拿大任何地方的免费医疗。 不管你是干什么的， 即使是乞丐， 也同样享受

14、。 在美国， 一般人是不敢生病的。 在加拿大就不怕。香港人很精明， 会算帐。 只要花很少的申请费用， 一家至少 3 人，加上双方父母， 共 7 口人，只要成为加拿大移民，都可以终身享受加拿大的免费医疗。加拿大教育：加拿大政府规定，凡是年龄在6 岁至 16 岁未成年人必须接受教育，完成这期间的教育后相当于中学毕业， 且这是义务教育， 这期间拥有居民或公民身份的学生是不必支付学费的，而所收杂费也非常便宜。儿童满六岁可以报名就读小学。每年九月开始至次年六月为一学年。小学分别为一至七年级。 在小学， 学校不仅在教室教学，同时还非常注重社会教育以及启发式教育，如组织学生参观博物馆、图书馆、体育活动、报馆

15、等等。小学生的作业全部在学校完成。中学从八年级开始，到第十二年级。 有些校区采取五年中学制，而有些将中学分为三年初中（第八至十年级）及两年高中（第十一、十二年级），但是其课程及修读总年数是完全相同的。第十一、十二年级的成绩做为晋升大学的评审标准。学生升入第八年级开始，学校配有专门的辅导顾问，他会根据几年来学生档案的记录，指导学生选修哪些课程对该学生是最为适合的，因此学生可以在辅导顾问的指导下，根据自己的兴趣爱好选修不同科目，这是非常灵活的，可在一年内学习不同科目，也可以在一年内同时修读不同年班的科目，例如如八年级的学生可修读九年级学生的科目。在中学期间 ,学生的成绩均按学分计算。自九年级到十二

16、年级的这四年期间，每个学生必须修满30 个学分， 方可毕业。 学分是如何计算的呢？一门科目修满110 小时， 成绩合格，可取得一个学分。如果要想毕业，在这30 个学分中，有些主要学科必须修满规定的学分，例如英文或法文需取得5 学分（加拿大有些是法文学校，以法文为第一语言）。加拿大的中学生升入大学是不需要参加专门的考试。只要学生在高中期间，修满必须的学分， 毕业合格，即可申请入大学继续深造。这个申请是可以由所在中学协助，递交填妥的申请（有些省份规定必须由本人提出申请）。在申请上，除了填写课程成绩外，还需要根据自己的爱好、学业情况，选择适当的学校。这些方面，学校的辅导顾问会根据每个学生的实际情况，

17、协助学生做出适当的选择。加拿大中学12 年级毕业后，可直接申请进入大学，没有大学入学考试制度。在魁北克省规定学生完成11 年级后，再转读该省的普通和职业教育学院读一年或两年预科方能升入大学。高等教育的结构中共分十个等级：博士学位、哲学硕士学位、硕士学位、执照（指律师或医生合格开业证明） 、研究生毕业证书、学士学位、大学毕业证书、特别证书、结业证书和证书。普通学士学位一般修读3 年。荣誉学士学位一般修读4 年。加拿大的多数大学采用学分制。硕士学位是要在取得普通学士学位的成绩6070 分上再攻读两年才能取得。而荣誉学士则只需一年。如果申请博士课程则必须在学士课程中取得70 80 分以上才行。完成硕

18、士课程者亦有资格申请，修业期一般是3 年。全日制高等院校每年有两个学期，9 月至 12 月为秋季学期， 1 月至 4 月为春季学期。 共8 个月，有的大学分三学期。除大学外，加拿大还有社区学院，约250 多所，教学内容侧重于应用：如美术、工科、商科及其他专业训练。一般期限为1 至3 年。这些学院只发证书或文凭， 不颁发学士学位，但可以选择一些以后可转读大学深造的课程，修业期1 至2 年，程度相当于大学一二年级，学完后转入正规大学二三年级，继续攻读学士课程，所以一般留学生都愿意读这些学校。【高等教育】加拿大的高等教育机构有两种： 社区学院和大学。前者不颁学位， 后者可以颁学位。魁省的大学预科亦属

19、社区学院。一、社区学院社区学院的课程有别于传统的大学课程。它主要提供半职业化或技术性与职业性课程。毕业生可以获得毕业证书。加拿大共有一百九十八所社区学院。 其建校的宗旨是： 教育应当让广大的社会各阶层都能享受。因此， 其入学标准通常比较灵活。申请人一般必须有高中毕业，但成人学生可能可以免去该要求。学费比正式大学低很多。在魁北克，全日制学生的学费全免。多数社区学院是全年开学， 提供三学期的常年， 并且有校内外的全日或半日制课程。 每个课程至少一年， 但通常为两到三年， 有时也有四年的课程。 许多学分可以转为大学的学分。二、大学（ 1）大学的管理有资格颁发学位的高等学校一般被称为大学。加拿大一共有

20、八十八所大学，全部为公立。虽然每个大学的入学标准不同，但同一个省内的大学标准一般都相同，尤其是大学的理科和文科。凡有十二年学历的高中毕业生均可申请进大学。魁北克省则要求有二年的预科，外加十一年的中学。对于成人学生，多数大学均放宽规定。学费在各省大学间有较大差异。外国学生则一律付高学费。大学颁发两种资格证书学位和毕业证书。大学课程一般为三到五年，研究生则不定。只有具备荣誉学士学生才可以申请读研究生。研究生共分硕士和博士两种学位。学和管理通常分为两部分。 一部分是非学术人员构成的学监委员会， 另一部分是学术人员构成的上院。最常见的组织形式是按系划分，各系由系主任管理，系以下再分专业。在 1995

21、年 96 年间，加拿大全日制的大学生约有583， 328 人，半日制的大学生约为268， 778 人。（ 2）加拿大的名牌大学加拿大的院校都经过严格的规范，政府的鉴定与复查，提供高水准的教育。加拿大的大学在世界上也享有较高的声誉。【加拿大各类教育机构】一、普通教育（ 1）公立学校和教会学校在加拿大公立学校和教会学校一般都受到政府的财务支持。所谓公立学校是当地的教育机构根据该省的教育法 或学校法 而建立并且经营的。有些省份以宗教划分为基础，为教会学校提供税务支持。魁北克省，安大略省，沙斯卡曲湾省， 阿伯塔省的西北领地对公立学校与教会学校均有支持。一般情况下， 人们都将教会学校归为天主教学校。（ 2）幼儿教育在加拿大多数的省份和领地，都有两套政府资助的自愿性学龄前教育系统：一个是由学校委员会经营的五岁幼稚园， 另一个是由省政府发放执照的托儿所。 全国只有爱德华王子岛没有五岁幼稚园制度。幼稚园教育属于非强制性的，但多数加拿大小孩都上幼稚园。（ 3）小学小学通常指一年级或八年级的教育，学生通常为 五至十三 岁，但是， 从小学到