安全生产、综合治理目标责任书(范本)

1、安全目标责任成都华川公路建设集团有限公司子公司安全生产、综合治理目标责任书目标责任单位: 目标责任人:成都华川公路建设集团有限公司安全生产、综合治理目标责任书为进一步贯彻落实国家安全生产法、建设工程安全生产管理条例 和四川省生产经营单位安全生产责任规定等相关法律法规，坚持“安全 第一，预防为主，综合治理”的方针。认真落实企业安全生产、综合治理责 任制、深化安全生产管理体制改革、建立隐患排查治理体系、安全预防控制 体系、健全防灾减灾救灾体制、遏制重特大安全生产事故的发生。同时根据 成都市交委下达的201拜度安全生产、综合治理目标责任书的相关要求，结 合集团公司实际，特制定本责任书。一、安全控制目

2、标一般安全生产责任事故为零二、安全考核内容1建立健全部门安全监督机制，落实安全生产责任。2创新安全管理机制，增强安全管控能力。3认真贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策，贯彻落实集团安全 管理规章制度，严格履行安全管理“一岗双责”。4严格执行交通运输部平安工地建设标准。5严格执行集团公司安全文明施工费使用管理规定。6建立健全重大危险源监控体系，防范事故发生。7安全事故直接经济损失控制在子公司总产值的吆。以内。8三级安全教育和安全技术交底覆盖率100%9重大隐患整改率1001q人才培养合格率8(w上。1l做好劳动保护、职业健康的体系建设和正常运行，按时组织员工体检 等相关工作。%1. 安全否决

3、条件出现以下事件，取消年终综合考核资格。l发生安全生产责任事故累计死亡次及次以上。2发生死亡事故，未按照规定要求上报集团公司。3因安全管理问题受到政府和业主严重处罚，并使集团相关证件受到暂 扣、吊销。4因火灾、爆炸、中毒、民工上访和职工违法犯罪活动造成严重后果， 使集团受到政府部门严重处罚。集团负责人:安全综治目标责任人:子公司安全生产目标考核评分表（基础部分）受考核单位：华辰公司序号类别考核项目考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准得分备注1全产件2 )安生条 4分l 1以员伤亡死亡指标控制发生2人以上 死亡事故一票否决，该公司全年综合考评（总裁办考评） 零分。发生1人死亡年终综合考评（总裁

4、办考评）扣20分。1决人员资格条件（5分）项目负责人及安全管理人员持“三类人员”考核 培训合格证书上岗，证书有效并与对应岗位人员 身份相符。每5000万元施工合同额的比例配备 一名专职安全员。施工队（班组）配专职安全员 （执行公司1+14x模式）。査“三类人员” 证件。查台账，查在岗 人员。每发现一例未持有效证书或证书与对应岗位人员 身份不相符（新毕业人员无考试资格除外），扣1 分。未按比例配备专职安全管理人员，发现少一 人扣1分l 3次从业人员 保险（5分）全员劳动用工登记。按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保险。查花名册及保 单发票。未建立人员台账，扣1分，台账不完善，扣1分。 未及时办

5、理意外伤害保险扣4分。意外伤害保险 未覆盖全员或不连续，扣1分。1 4安全组织机 构（5分）建立专职安全管理机构。分公司领导及各部门安 全岗位职责及责任人明确。逐级签订安全生产责 任书（子公司负责人与各部门及各项目部签订）。 安全责任制履职考核分三部分（各单位、各部门 考核，公司全体人员考核、项冃池工队考核）。查机构成立文 件及签订的责 任书。未建立专职安全管理机构，扣1分。安全岗位职 责和责任人不明确，111 1分。耒逐级签订责任书， 扣1分。责任书签订不规范，扣1分。未按照要 求进行考核的，每个部分扣2分。1 5*机械设备 管理（5分）建立机械设备分类管理台账。建立特种设备管理 档案，一机

6、一档。特种设备安装拆除应由具备资 质条件的单位承担。大型模板、承重支架及未列 入国家特种设备目录的非标准设备，应组织专家 论证和验收工作。特种设备投入使用前经检验合 格，日常检查、维修、保养记录齐全，特种作业 人员及设备管理员持有效资格证书上岗，与相应 工作对应。查台账，现场核 对。未建立机械设备台账，扣2分，台账不全，扣1 分。特种设备档案不规范，发现一处扣1分。安 装拆除由不具备资质条件的单位承担，扣1分/ 台。未经论证和验收，发现一台扣1分。特种设 备未经检验合格投入使用，每发现一台扣1分； 无日常检查、维修保养记录每发现1台扣1分； 记录不全面，扣分，每发现一例特种作业人员及 设备管理

7、员未持有效证书，扣1分。持证人在岗 情况不明，扣1分。序号类別考核项目考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准得分备注1碗工作业手 续（坊）根据工程实际，按规定办理跨线施工、交通管制、 爆破、水上水卜-作-业的相关安全许可手续。查文件。未办理，扣4分。2全产理度3 )安生管制 4分21安全生产例 会制度（4分）子公司每月不低于1次安全专题会议，明确安全 生产例会的时间、频次、参会主耍人员。会议记 录清晰、全面。会议要求落实到位并有书而记录。查制度文件、会 议记录及签字 等。每月会议低于1次的，扣2分。未按时召开例会， 记录不完整，签字不全，扣1分。 会议耍求落 实无痕迹资料，扣1分。2 2安全教

8、育培 训制度（4分）制定教育培训制度和年度计划。明确项目经理、 管理人员、安全专职人员、特殊工种、转岗、新 进场从业人员安全教育培训学时、内容、方法等 要求，并按要求开展教育培训。培训时间、培训 内容、参加培训人员记录清晰。组织开展寓教于 乐、丰富多彩的安全文化活动，一年不低于4次。 定期组织人员培训，一年不低于3次。制定安全 调研管理办法及机制，及时了解本公司各单位各 部门安全生产情况，全年调研次数每项目不低于 2次，并上报调研报告或整改结果。查制度文件、教 育培训计划、记 录及签字、组织 开展记录等。未建立安全教育培训制度和计划，扣4分。教育 培训计划不合理，扌ii 1分。未按计划对相关人

9、员 进行教育培训，或教育培训不到位，扣2分。培训时间、内容，参加培训人员记录不清晰，发 现一处扣1分，未开展安全文化活动扣1分，低 于培训次数要求扣4分。未制定调研办法的，扣1 分，调研次数少1次扣1分。2 3*安全生产 费用管理制度（4分）制定安全生产费用管理制度。制定安全生产费用 使用计划，根据批准计划落实到位。建立各项目 安全生产费用管理台账。依据集团公司新的安全 费用管理规定，专款专用，独立核算，据实计量。查制度文件、台 账、费用明细、 使用凭证。未建立安全生产费用管理制度和使用计划，扣4 分。计划未按年度（或季度）落实，扣1分。台账不清晰、费用明细不清晰、记录不全面扣1 分。挪用安全

10、生产费用，扣1分。2 4危险品安全 管理制度（4 分）制定公司监管项目部危险品的管理办法。危险品 管理人员配备到位并持证上岗。媚险物品进出 库台账清晰，管理措施、使用记录等符合有关要 求糠破工程施工应取得有关部门批准。瑕规 定编制爆破设计书及施工组织设计。查制度文件、证 书及台账等。未建立危险品管理办法，扣4分。人员未持证上 岗，发现一人扌ii 1分。未按制度落实危险品管理 措施，扣2分。危险品进出库台账不全、不连续， 扣2分，不严格执行退库程序，发现一起扣4分。 爆破作业相关审批、备案、登记手续不全，扣4 分。爆破作业设计、施工文件未规定编制，扣4 分。2 5消防安全责 任制度（4分）制定消

11、防安全责任制度。明确消防责任区域、责 任人、消防器具配置及维护要求。建立消防器材 管理使用台账。查制度、台账、 现场。耒制定消防责任制度扌1【4分，耒绘制消防设施布 设图,扣1分。消防职责或责任人不明确扣1分。 管理台账不全，扣1分。序号类別考核项目考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准得分备注2 6玻全检查 制度（6分）制定安全检查及监督体系、制度；明确党政工团 监督职能，有计划、有活动、有成果、有记录。 制定隐患排査工作方案，对发现隐患进行分析， 要求项目制定具有针对性的隐患治理措施，建立 重大危险源辨识台帐，重大安全隐患必须挂牌督 办，安全员现场蹲点监管。明确定期、日常、防 汛防台等专项

12、安全检查的时间、责任人、检查内 容、实施要求；检査记录清晰，资料齐全、闭合 管理。子公司（项目部）领导每季度最少组织大 检查一次。安全检查必须向安委办上报检查情况 及整改落实情况，每月按时上报安全生产月报（包括月度工作计划及工作完成情况总结）o查制度文件，台 账，现场核对。未建立安全检查体系、制度，扣3分。工会、党 团未履行监督职能扣1分。未建立重大危险源隐 患排查台帐扣3分。未按规定的频率开展隐患排 査，扣3分。未对重大安全隐患挂牌督办，发现 次扣3分。安全员未蹲点监管的，扣2分。定 期、日常、防汛防台等专项安全检查时间、责任 人、检查内容、实施要求不明确，扣2分。检查 记录不真实、不闭合，

13、扣1分。未按照规定每季 度组织检查的扣2分。未按照要求上报检查整改 情况的，发现一次扣2分。未及时上报安全月报 的，发现一次扣2分。27安全奖罚考 核制度（4分）制定符合实际的分公司安全管理奖罚制度。明确 奖励、处罚条件及方式。执行到位，记录清晰。杳制度文件，杏未建立奖罚制度，扣4分。奖罚制度执行不到位， 记录不清晰，扣2分。2 8*生产安全 事故调查处理 及报告制度© 分）制定子公司生产安全事故调查处理及报告制度。 建立事故档案，发生事故及时报告。落实事故 处理“四不放过”。查制度文件、台 账及记录。未建立制度及制度不符合相关规定扣4分。发生 事故后，未按规定实施事故报告，扣1分。

14、事故 处理未落实“四不放过”，扣1分。3全术理o > 安技管g分3 1灼项施工 方案（8分）子公司各项目按要求编制危险性较大工程专项 施工方案。方案中安全措施操作性强，内容齐全。 按规定对专项方案进行评审。严格按方案落实到 位。查台账、文件， 现场核对。危险性较大工程专项施工方案不全，少一项扣2 分。专项施工方案未报批或未经评审，发现一 份扣2分。超过一定规模的危险性较大工程专项 施工方案不按规定组织专家评审的，发现一份4 分。3仪施工组织 设计©分）子公司各项目施工组织设计中有安全保证措施， 且可操作性强。经施工企业技术负责人审核、签 认，履行审批手续齐全。査资料。施工组织设

15、计中安全技术措施内容不全，操作性 不强，扣1分。施工组织设计审批手续不完善， 扣1分。3 3*安全技术 交底（4分）制订安全技术交底制度。明确交底责任人、对象、 方法、内容。逐级交底记录清晰、真实，内容可 行。子公司各项目建立逐级交底台账。査制度文件、台 账及记录。未建立安全技术交底制度，扣2分。安全技术交 底资料不全，内容无针对性，发现一处扣1分。 未建立交底台账，扣1分。记录不真实，扣2分。 未逐级交底，扣2分。号、rw注 备tm jx 炯分4 63 /<査mo7 时分 b 4 5*1案 a方案 方 査jrr ix y 歸弾>o分1±急<4 械练 6*演 3及4

16、才养内管(2> 人培及业理分匕培业分4员人(2录力 记能5府门全项作101 政部、女专工分管项况 主专情 府全实 nss 5部工方方 筑按设。 卅jj;建人 页战r工 罄醃线 签虹一 鸚& 女口 0 he 营制位建 xe 2 du 胡“ 严安鬆m,安未安。 。平分 |4|2处扣 时甘5 j t扣* ,，方到 案位设实 方瀏建落 工实附求 项落工要 专作安设 全工平建 定专定财 制全制工厶 jz 唏分 z 25 /v“鮒评按核nn分 得 实分 得 应2014年度子公司安全生产目标考核评分表（项目检查通用部分）受考核单位：华辰公司序 号类别考核项目考核内容及评价标准考核评价方 法扣分

17、标准得分备注1t场设301 施现布分11*施工 驻地（6分）办公生活区严禁设置在危险区域。 生产、生活区分别设置并封闭管理。 生活区严禁存放易燃易爆等危险品。装配式房屋应有生产合格证书及安装验收合格证 书，满足安全使用要求。查看现场。办公生活区设置在风险区域，扣6分。生产、 生活区设置不合理，未按规定封闭设置，安 排专人值班扣2分。生活区内存放易燃易爆 危险品，扣4分。装配式房屋无材料合格证 或验收证明，发现一处扣1分。生产、生活 区布置不满足防火防爆要求，扣4分。1. 2拌和 站、预制 场、钢筋加 工场（6分）钢筋加工场、预制场、拌和站、木工加工厂等区 域分区明显。拌和站、预制场和钢筋加工场

18、地面 侦化，排水系统完善，并封闭管理。承重大型构 件存梁层数和间距符合规范要求，梁板采取有效 防倾覆措施。防雨棚稳固。张拉作业应有安全防 护措施。硕拌设备检修、清理料仓时，应停机并 切断电源，设置明显标志并有专人看守。杳看现场。区域划分不合理，标识不明显，扣 =3分， 场地硬化、排水系统不符合要求，扣2分。 未封闭管理，发现一次扣1分。梁板堆放层 数不符合规范要求、无防倾覆措施，iii 2分。 防雨棚不稳固，扣1一2分。张拉作业没有安 全防护措施，扣12分。违章检修搅拌设备， 发现一次扣4分。l 3*临时 用电（6分）严格按照施工现场临时用电方案进行布设和使 用。方案与现场 比对榆杳。现场临时

19、用电未按临时用电方案布设，扣 2t分。“三级配电、两级保护”和“一机、 一闸、一漏、一箱”，发现一处不规范扣1 分。电线架空和入地埋设不规范，发现一处 扣1分。电箱固定、上锁、防雨等措施不规 范，发现一处扣1分。场内照明及安全电压 使用不满足要求，发现一处扣1分。标识不 完善，发现一处扣1分。14*消防安全（6分）施工现场消防设施、消防通道建设符合消防安全 要求。消防区域悬挂责任铭牌。查现场。施工现场消防设施配备不足，维护不及时， 扣35分。消防通道不满足要求，扣3分。 未悬挂责任铭牌扣1分。序 号类别考核项目考核内容及评价标准考核评价方 法扣分标准得分备注1 5施工便 道便桥（6 分）便桥进

20、行专项设计。便道危险路段、便桥位迸设 置安全标识。便道具有必要的通行能力。查看现场。便桥未专项设计或未经验收即投入使川，扣 6分。便道排水设施不到位，通行能力弱， 扣17分。便桥未设限速、限载标志，发现 一处扣1分。2全护26> 安防分2诧杆、 安全网及 其它防打 击、防坠落 措施（8分）咼处、临边、临水作业应设置防护栏杆及安全网。 下方有人员通行或作业的，应设置挡脚、防滑设 施、安全网、安全通道等。查看现场。未按要求设置防护栏杆、安全网或其它安全 防护设施的，发现一处扣1分。防护栏杆不牢固，发现一处扣1分。安全通道未搭设或搭设不规范，发现一处扣 1分。2 2文明施 工、安全警 示标志、

21、标 牌（8分）施工现场明显位迸设置“五牌一图”。交通要道、 重要作业场所，危险区域设置安全警示标志、标 牌。现场机械设备按要求设證安全操作规程牌。查看现场。未按要求设置文明施工、安全警示标志、标 牌及操作规程的，发现一处扣1分。2 3避雷设 备（5分）拌和、打桩和起垂等高耸设备及其它电器设备按 规定设置避雷设施。查看现场。未按要求设置避雷设备的，发现一处扣1分。2 4个体防 护（5分）进入施工现场人员及作业人员应按规定配置和使 用防护设施。査看现场。未按照规定配置和使用个体防护用品，发现 处扣1分。3施工作业（44 分）3 1*高处 作业（10 分）高处作业必须设置人员上下专用通道。5米以下

22、应设置防护梯。5米以上应设置“之”字形人行 斜梯。40米以上宜安装附着式电梯（升降机）。 作业平台脚手板应铺满且固定牢固，不应有翘头 板，并挂置安全网。查看现场。高处作业未按要求设置人员上下通道，发现 一处扣2分。作业平台搭设不牢固，发现一 处扣1分。作业平台有翘头板，发现一处扣 1分。未按要求挂置安全网，发现一处扣1 分。&汰支架 脚手架（12 分）施工现场搭设和拆除支架脚手架应满足方案要 求。支架和脚手架基础牢固。排水设施完善。搭 设支架和脚手架的材料应逐批次进场检验，每批 材料抽检一组，应有检测报告。承重支架搭设应 制定专项施工方案，搭设后应按规定组织验收， 验收通过后应挂牌公示

23、及告知。搭设高度大于10米的脚手架应设置缆风绳或固 定措施。方案与现场 比对检査。未按方案搭设和拆除支架脚手架，扣h分。 基础处理不符合方案要求及排水不好的，扣 4分。对支架和脚手架的材料抽检数量不足， 或材料无出厂合格证明，或抽检质量不合 格，每发现一处，扣2分。承重支架搭设未 制定专项施工方案，扣i分。对承重支架 和脚手架未组织验收，发现一处扣4分。未 挂牌公示和公告，发现一处扣1分。承重支序号劄法注 备n板程、牝织 模案作要组 型加制衆未 大或板方前种10 怜( 羽备3设分>p4-u4-r 验 一吊及集检 检亂牢塔位收自1ie0与检 场对 现比 看料。 査资査乍 > 5 $殳

24、呈经 铭a>塔处电违备中料、坑分®6z(x 一查站龈粋塞开未泓堆关分 得 实分 得 应2014年度子公司安全生产目标考核评分表（项目检查公路专项部分）受检查单位：华辰公司序号类别考核项冃考核内容及评价标准考核评价方 法扣分标准得分备注1桥梁 工程（40 分）11基础施工（8分）扩大基础、挖孔桩和钻孔桩施工严格按照方案 实施。设置警戒设施或警示灯。方案与现场 比对检查。扩大基础、挖孔桩或钻孔桩未严格按方案 实施,扣46分。在城市、村镇等人口密 集区域未设置警戒设施或警示灯，发现一 处扣1分。扩人基础、挖孔桩或钻孔桩施 工未严格悬挂设置安全告知牌的，发现一 处扣1分。1对墩台（16

25、分）高墩台施工严格按专项施工方案实施。墩台施 工应搭设脚手架及作业平台，保证作业人员有 安全作业空间。高处作业必须设置人员上下专 用通道。斜拉桥、悬索桥、连续刚构等特殊结 构桥梁，高度超过40米应安装附着式电梯（升 降机），出入口设置防护设施。严禁使用塔吊、 汽车吊载人上下。模板安装必须牢固，模板之 间连接螺栓必须全部安装到位。方案与现场 比对檢杳。高墩台施工未严格按专项施工方案组织 实施，扣48分。脚手架及作业平台搭设 不能保证作业安全空间，发现一处扣2 分。未按规定设置人员上下通道，发现一 处扣6分。未按规定安装附着式电梯，扣 8分。出入口未设置防护措施，扣3分。 发现使用起重设备载人，扣

26、6分。模板螺 栓连接不规范，发现一处扣1分。人员违 规作业，发现一次扣2分。13桥梁上部 结构施丄（16 分）桥梁上部结构施工严格按专项施工方案实施。 梁板吊装就位后及时进行稳固。业篮按方案组拼后，要进行全面检查，做静载 试验。桥面系施工临边应设置安全防护栏杆及安全 网。喋桥机平衡配重、限位及支垫稳固。方案与现场 比对检查。未按方案组织丿施工，扣4-8分。梁板吊装 就位后，未及时进行稳固，发现一处扌ii 2 分。未按要求对挂篮进行静载试验，扣6 分。未按要求设宜安全防护栏杆或安全 网，发现一处，扣2分。人员违规作业， 发现一次扣2分。架桥机平衡配重、限位 及支垫不稳固，发现一处扣2分。吊装使

27、用的钢丝绳磨损、断丝超标，发现一处扣 3分。起重设备基础、轨道固定等不符合 要求，发现一处扣3分。序 号类别考核项目考核内容及评价标准考核评价方 法扣分标准得分备注2隧道工程（44 分）池1施工基 本要求及开 挖（14分）严格执行洞口值班登记制度。洞口工程严格按方案实施。洞口工程排水系统完善。洞口工程边坡及仰坡自上而下开挖，保证稳定。 各类施工作业台架、台车防坠设施设置齐全， 安全可靠。严禁堆放易燃易爆物品、严禁堵塞通道。 施工现场悬挂风险源辨识牌及警示标志。 按方案开挖，严禁擅自变更开挖方法。全断面法施工断面尺寸应满足设计要求。台阶法施工台阶长度不宜超过隧道开挖宽度的 1 5倍，控制钢架下沉

28、和变形。环形开挖留核心土法施工进尺控制在q 5-1 米，相邻钢架必须用钢筋连接，按设计要求施 工锁脚锚杆。双侧壁导坑法施工导坑跨度宜为整个隧道跨度 的二分之一，左右导坑施工时，前后拉开距离 不宜小于15米，导坑与中间土体同时施工时， 导坑应超前30-50米。试爆要制定方案，按方案实施。方案与现场 比对检查， 査记录。门禁和值班登记制度执行不严格，扣48 分。洞口施工与方案不符，扣24分。洞 口工程排水系统不完善，扣 h分。洞口 开挖发现掏底或上下重叠开挖、不稳定， 扣24分。各类施工作业台架、台车防坠 设施不足，发现一处扣2分。隧道内堆放 易燃易爆物品，发现一处扣46分。隧道 内存放杂物，存在

29、通道被堵塞的现象，发 现一处扣2分。施工现场未悬挂风险源辨 识牌，扣2分。警示标志数量不足，发现 一处扣2分。未按方案组织开挖，扣46 分。断面尺寸不满足设计要求，扣2分。 台阶法施工台阶长度超过隧道开挖宽度 的1 5倍,发现一次扣1分，钢架下沉或 变形，发现一处扣1分。开挖进尺控制不 严，发现一次扣2分。相邻钢架未用钢筋 连接，发现一处扣1分，未按设计要求施 工锁脚锚杆，发现一处扣1分。双侧壁导 坑法施工距离不满足要求，扣"分。 未按方案组织爆破，扣6分。2汝初期支 护及二衬（8 分）初期支护和二衬必须按方案实施。在方案中明确仰拱与掌子面、二衬与掌子面的 距离，严格执行。钢架拱脚必

30、须放在牢固的基础上。相邻钢架之间必须纵向钢筋连接。方案与现场 比对检查， 查资料。初期支护和二衬施工与方案不符，扣6-8 分。方案中未明确仰拱与掌子面、二衬与 掌子面的距离，扣6分。仰拱与掌子面、 二衬与掌子面的距离未严格按要求控制， 扣 i分。钢架拱脚基础不牢固，发现一 处扣 t分。相邻钢架之间纵向钢筋连接 不规范，发现一处扣1-2分。序 号类别考核项目考核内容及评价标准考核评价方 法扣分标准得分备注2 3*监控量 测，超前地质 预报（6分）制定监控量测及超前地质预报专项施工方案， 按方案组织实施。长大隧道和不良地质隧道必 须进行超前地质预报。监控量测资料齐全。对 量测数据进行分析，施工负责

31、人、技术负责人 及设计代表签字齐全。监控量测及超前地质预 报监控点数量满足方案要求。对掌子面稳定性 开展巡视检查，有记录。查看现场、 查资料记 录。未按监控量测及超前地质预报专项施工 方案实施的，发现一处扣1分。长大隧道 和不良地质隧道未进行超前地质预报，扣 6分。监控量测资料不齐全，扣 t分。 量测数据分析不准确，扣i分。签字不 齐全，发现一处，扣q 5分。监控量测及 超前地质预报监控点数量不满足方案要 求，发现一次扣1分。没有对掌子面稳定 性巡视检查记录，扣2分。巡视检查记录 不完善，扣1分。2 4*逃生通道（4分）长大隧道和v级及以上围岩隧道必须设置逃生 通道。査看现场。未按要求设置逃生通道，扣4分。 逃生通道不合理，扣