制度-应急预案--受限空间安全施工应急预案(改动)

1、一、工程概况二、适用范围三、编制依据四、危险源分析五、受限空间作业安全管理措施2222一、工程概况*罐区新建*台15000n?内浮顶蜡油罐和*台10000n?加氢尾油罐位于*公司原厂区内。加氢裂化装置原料和尾油罐区项目目前施t进入受限空间作业阶段。夏季 施工时，罐体内的受限空间作业存在空气流动性差、动火作业频繁致使作业环 境温度急剧升高、易燃易爆介质甚多，极易发生火灾、爆炸、中暑等事故的问 题，并存在起重吊装作业高空坠物和触电危害。为了确保此次新建项目的顺利 进行，人员的生命安全和装置财产不受损失，防止火灾、爆炸、人员中暑、触电、高空坠落和物体打击等危险事故的发生，特制定本方案。适用范本方案适

2、用于和和项目部加氢裂化装置原料和尾油罐区施工区域。三、编制依据1. 中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度2. *石化hse管理规定3. *公司hse管理规定4. *石化管理人员安全手册 5 以往受限空间安全管理经验四、危险源分析项目部根据加氢裂化装置原料和尾油罐区受限空间内作业进行分析，其作 业主耍分为：动火作业、施工用电、脚手架搭建、高空作业。根据作业内容分 析作业环境中存在的危险源主要有：受限空间用火用电、高空作业。其中施丁 用电在受限空间主要使用12v的安全电压；高空作业在受限空间内主要是rti于 使用脚手架搭建的平台进行作业，凡是涉及高空作业，作业人员必须佩带安全 带。根据罐区的工

3、程特点、施工作业区域环境、施工难点分析及化工装置内的施工经验，经过经验分析，在此次项口的施工作业中，存在以下主要危险因素:1 造成火灾和爆炸的主要危险因素1.1储罐施工过程中用火频繁，存在易燃易爆介质较多，易发生火灾、爆炸 事故；1.2罐区的电气、仪表电缆，市于措施不到位，有发生火灾的可能；1.3氧气瓶，乙烘瓶和易燃材料的违章使用，而发生火灾和爆炸事故；1.4施工用电不规范造成施工用电打火和发热，而发生火灾和爆炸事故； 点火源的主要来源有：%1 各种焊接、切割作业和其它电动工具作业；%1 锤击作业；%1 施工现场临时用电以及静电产生的电火花。2 造成高处坠落的主要危险因素本罐区受限空间防腐施工

4、处于高处作业环节，高处作业可造成施工人员作 业过程中坠落、物体打击的发生。具有严重的风险性，若没有一个合理、完善 的施t作业计划和安全保证措施，作业过程中的坠落、物体打击事故将会随时 发生。3 造成窒息的主要危险因素储罐内部焊接作业，由于通风不畅、氧气不足易造成人员的中暑及窒息。 见附件1:危险性分析报告五、受限空间作业安全管理措施1为强化进入受限空间作业安全管理对受限空间作业实行与“谁主管谁负 责”、“谁组织谁负责”、“谁签字谁负责”、“谁操作谁负责”的原则。2受限空间出入口内外必须畅通无阻，受限空间作业必须口然通风良好， 空气不能对流或空间死角必须采用强制通风。3在罐区的受限空间作业时，温

5、度过高时，必须采取降温措施，同时缩短 作业人员的工作时间，进行轮换作业。4各班组应准备好急救药箱和急救药品（包括防暑降温药品），各施工区域 搭建好遮阴棚，根据天气情况准备好夏季防暑降温的食物，如绿豆汤、茶水、 盐开水。5各班组应根据自身情况组织施工人员休息，严禁疲劳作业，超强度的作 业。6进入受限空间作业前，每天班组活动必须应针对作业内容对受限空间进 行危害识别，分析受限空间内是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高 温、负压等危害因索，指定相应的作业程序、安全防范和应急措施，办理相应 的审批手续。7进入受限空间作业涉及用火用电、高处等作业时，必须遵守相关安全规 定，办理相应的作业许可证。8

6、进入受限空间，应办理进入受限空间作业许可证作业。9进入受限空间作业单位负责人，应持有施工任务单，到相关部门申请“中 国石化进入受限空间作业许可证”，待有关部门同意签发后才允许施工。10根据项耳部制定安全应急预案。当发生应急事件时，立即按照应急管理 措施确定的撤离路线，沿3#火炬区域东侧马路，组织人员撤离至*石化厂区东 大门口。11现场应配备的救生设施、灭火器材和沙桶等。现场人员应熟知应急预案 内容，在受限空间外的现场配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。 出入口内外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。12进入受限空间作业实行“三不进入”，当受限空间状况改变时，作业人

7、员应立即撤出现场，同时为防止人员误入，在受限空间入口处应设置“危险！ 严禁入内”警告牌或采取其它封闭措施。处理后需重新办理进入受限空间作 业许可证方可进入。13进入受限空间前应对现场监护人和作业人员进行必要的安全教育，内容 应包括所从事作业的安全知识、紧急情况下的处理和救护方法等，没有经过安 全教育的人员严禁进入受限空间。14进入受限空间作业应使用安全电压和安全行灯。进入金属罐体内照明采 取电压不大于12v的防爆灯；需使用电动工具或照明电压大于12v时，应按规 定安装漏电保护器，其接线箱（板）应严禁带入容器内使用。15进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，作业人员 所带的工具、

8、材料须进行登记，禁止与作业无关的人员和物品工具进入受限空 间。16发生有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进 入受限空间，并至少有1人在外部做联络工作。17在进入受限空间作业期间，严禁同时进行各类与该受限空间有关的试 乍、试压或试验工作。18进入受限空间作业前4h内，受限空间应处于作业所需的安全环境；在 施t作业期间每隔4h对受限空间可能聚集有毒有害气体的部位进行检测，浓度 不超过国家规定的“车间空气中有毒物质的最高容许浓度”的指标。19对进入受限空间的人员进行实名挂牌制度，受限空间作业人员在进入前 必须进行登记，由监护人把每个人的入场证收集挂于作业区域外的受限空间告 知牌

9、上。20进行防腐作业时必须佩带防护而罩方可进行作业。21以上措施如在作业期间发生异常变化，应立即停止作业，待处理并达到 安全作业条件后，方可再进入设备作业。22作业监护人的资格和权限如下：1）作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况 的能力，掌握急救知识，检查防护器具、急救器材是否齐全完好。2）作业监护人在作业人员进入受限空间作业前，负责对安全措施落实情况 进行检查，发现安全措施不落实或不完善时，有权拒绝作业。3）作业监护人应清点出入受限空间作业人数，在出入口处保持与作业人员 的联系，严禁离岗。当发现异常情况吋，应及吋制止作业，并立即采取救护措 施。4）作业监护人应随身携

10、带进入受限空间作业许可证，并负责保管。5）作业监护人员在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事。23作业人员职责包括：1）持有经审批同意、有效的“进入受限空间作业许可证”方可施工作业。2）在作业前应充分了解作业的内容、地点（位号）、时间、要求，熟知作 业屮的危害因素和“进入受限空间作业许可证”屮的安全措施。3）“进入受限空间作业许可证”所列安全防护措施须经落实确认、监护人 同意后，方可进入受限空间内作业。4）作业人员遇有对违反本制度的强令作业、安全措施不落实、作业监护人 不在场等情况有权拒绝作业，并向上级报告。5）应服从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入受限空间。 如发现作业监

11、护人不履行职责吋，应立即停止作业。6）在作业中如发现情况异常或感到不适合呼吸困难时，应立即向作业监护 人发出信号,迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。和罐区工程受限空间作业危险源辨识及风险评价登记表公司*公司项目名称填表人hse负责人编制口期2011.08.15序号各类活动危险源类型可能后果风险评价风险级别lecd1施 工 用 电无漏电保护装置触电触电死亡或者受伤1674242电线（电缆）凌乱、老化、破损触电触电死亡或者受伤36712633使用电压与规定使用电压不符触电触电死门或者受伤36712634工具不绝缘触电触电死亡或者受伤2678435带电作业时无防护或防护不当触电触电死

12、或者受伤36712636电线与金属无隔离触电、火灾触电、火灾致死亡或者受伤36712637安全川具无合格证触电触电死12或者受伤1674248电器设备安装无接地触电触电死亡或者受伤36712639作业范围无警示标，忐触电触电死亡或者受伤3374241()断电检修时无警示牌触电触电死12或者受伤637126311雨天作业触电、滑到触电滑到死1'：或者受伤13721412特种作业人员无证操作触电、火灾火灾、触电导致人员伤亡367126313电匚作业时无人监护触电触电死亡或者受伤16742414焊把线损坏触电触电受伤33545415电气设备未接地触电触电死或者受伤367126316不规定劳保

13、着装烫伤、皮肤病烫伤或者皮肤病变637126317乙烘无回火装置爆炸、火灾火灾、触电导致人员伤广367126318氧气、乙烘瓶无防震爆炸、火灾火灾、触电导致人员伤亡367126319焊 接 切 割 作 业氧气、乙烘瓶混装运输爆炸、火灾火灾、触电导致人员伤亡367126320氧气、乙烘瓶问距过近爆炸、火灾火灾、触电导致人员伤亡367126321焊割线缠绕在起火灾火灾烫伤367126322焊割盛装过可燃物的容器爆炸烫伤烧伤伤亡637126323火源与乙烘、氧气瓶距离过近爆炸、火灾烫伤烧伤伤广637126324电焊作业时近距离作业有人伤眼、灼伤造成皮肤眼睛损伤或者伤残33742425竹片绑夹代替焊钳

14、触电触电受伤33742426密闭环境内焊接时通风不良中毒、中号中暑、中毒死亡或者受伤63336427个人无防护或防护不当灼伤皮肤组织损伤36354428防护用品有缺陷灼伤皮肤组织损伤33754429特种作业人员无证操作灼伤皮肤组织损伤16742430操作不当灼伤皮肤组织损伤36354431夜间作业照明不足灼伤皮肤组织损伤36354432未配备灭火器火灾作业人员、设备13721433吊装起重设备安全装置缺少或失效起重伤害、设 备倾翻设备损伤、人员伤亡367126334超负荷吊运物体打击、设 备倾翻设备损伤、人员伤亡367126335钢丝绳磨损较严重、断丝物体打击人员伤亡367126336m物捆绑

15、不牢物体打击人员受伤637126337大风天气吊运吊物坠落、设 备倾翻设备损伤、人员伤亡33742438吊装特种作业人员无证操作吊物坠落、设 备倾翻设备损伤、人员伤亡367126339无警戒措施物体打击、千 辆伤害人员受伤33742440指挥无旗无哨物体打击人员受伤33742441作业环境作业场地狭小机械伤害、通 风不畅、触电人员伤亡131545442夜间作业照明不足物体打击、高 处坠落人员伤亡367126343高温天气施工中黑人员中屛或者死广311545444雷雨天气施工雷击人员伤亡62336445缺少安全警示标示高处坠落、物 体打击、中毒、 机械人员伤亡311545446私自进入受限空间高

16、处坠落、物 体打击、中毒、 机械人员伤亡31721447排 架 搭 设、拆 除搭设、拆除作业指导书有缺陷排架倒塌设备损坏或者人员伤亡131545448无剪刀撐排架倒塌设备损坏或者人员伤亡3315135349无拉杆排架倒塌设备损坏或者人员伤亡3315135350横杆、立杆间距过大排架倒塌设备损坏或者人员伤广3315135351螺栓不牢固排架倒塌设备损坏或者人员伤亡131545452未按规定进行拆除排架倒塌设备损坏或者人员伤亡331590353无安全网高处坠落人员伤亡367126354安全网破损或挂设不当高处瞅落人员伤亡367126355钢跳板不合格高处坠落人员伤亡367126356排钢跳板未绑扎

17、或绑扎不牢高处班落人员伤亡367126357架搭设拆除无交通梯高处丛落人员伤亡367126358交通通梯不牢固或无护栏高处坠落人员伤亡367126359排架无护栏或护栏间距太人高处坠落人员伤亡367126360上下交义作业髙处坠落人员伤亡367126361材料、工具上下传递方法不当高处坠落人员伤亡33763462无警示牌高处坠落人员伤亡16742463夜间照明不足物体打击、高 处坠落人员伤亡363126364雨天气施工人员滑到、高 处坠落扭伤、骨折等损伤或者死亡33727465高 空 作 业交义作业无防护或防护不当髙处坠落人员伤亡367126366无个人防护或防护用品不合格高处坠落人员伤亡36

18、7126367无生命绳高处坠落人员伤亡33742468个人防护使用不当高处瞅落人员伤亡33742469个人违章或强行翻越护栏高处坠落人员伤亡16742470小 型 机 械 器 具无特种作业人员操作挤压、烫伤触电人员伤亡13721471无防护罩机械伤害人员伤亡1339572人员无防护触电、其它人员伤亡1339573无接地触电人员伤亡1339574电缆破损触电人员伤亡13721475操作不当触电、机械伤害人员伤亡13395根据*罐区工程受限空间作业的lec危险源辨识及风险评价可知：三级风险共有38项、四级风险共有33项、 五级风险4项，对危险源采取措施如下：（1）由于作业时间正处于夏季，在空间内动火施工更加剧受限空间温度的上升，常出现中暑、脾气暴躁、存 在较多的误操作，同时涉及动火作业、施t用电、高空作业等多种作业，在受限空间作业中涉及的危险也是故多。 因此，控制好三项作业是防止出现伤亡事故的关键