X年工程咨询概论知识点(整理)

1、第一章 概述考点一：工程咨询的概念、原则和特点 (a)概念：以技术为基础，应用知识、经验、管理方法 ，为工程咨询决策和全过程， 提供智力服务原则：独立性：法律基础、前提、重要因素              科学性：反映客观等         公正性：职业道德特点：广泛性、唯一性、知识密集性、复杂性、前  瞻性、非物质性、客观性     &

2、#160;   非物质性：成果属于非物质产品【经典例题】工程咨询是智力服务，是多学科知识和多种技术、经验、信息的集成。咨询成果按形态划分，属于（）。a.非物质产品  b.综合性产品c.创新型产品   d.抽象化产品 答案：a 考点二：工程咨询的阶段划分（b）1、工程项目前期阶段的咨询：项目规划咨询、项目机会研究、项目可行性研究和项目评估等内容。项目决策咨询是本阶段咨询工作的核心2、工程项目准备阶段的咨询:有工程勘察设计、设计审查、工程和设备采购咨询服务等 3、工程项目实施阶段的咨询:核心是对工程进度、工程造价和工程质量进行控制4、工程项目运营阶

3、段的咨询:过程评价、效率和效益评价、持续性评价、影响评价和综合评价。考点三：工程咨询的业务范围（b）工程咨询业务范围包括：(1)规划咨询：含行业、专项和区域发展规划编制、咨询(2)编制项目建议书（含项目投资机会研究、预可行性研究）(3)编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告工程咨询业务范围包括：(4)评估咨询(5)工程设计(6)招标代理(7)工程监理、设备监理(8)工程项目管理考点四：投资的分类 (a) ø  形成资本的用途：生产性投资和非生产性投资。ø  资产形态：固定资产投资和流动资产投资。ø  投资主体的经济类型：国

4、有经济投资、集体经济投资、个体经济投资、联营经济投资、股份制经济投资、外商投资。 ø  资金来源：国家预算内投资、国内贷款、利用外资、自筹投资、其他投资ø  固定资产投资的使用构成：建筑安装工程费、设备与工器具购置费、其他费用 【经典例题】 在我国投资管理中，按（ ）不同，将投资划分为生产性投资和非生产性投资。a.资产形态          b.资金来源c.固定资产投资的构成  d.形成资本的用途答案：d【经典例题】 按资产的形态，可将投资划分为（ ）。a

5、固定资产投资b生产性投资c流动资产投资d公益性投资e非生产性投资答案：ac考点五：外部条件约束咨询(a) 包括：发展规划、产业政策、技术政策、自然资源条件、生态环境条件、土地条件、水资源条件、能源条件、社会条件约束咨询ø  发展规划约束咨询：三级三类规划体系：按行政层级：国家级规划、省级规划、市县级规划；按对象和功能：分为总体规划、专项规划、区域规划。专项规划：是总体规划在特定领域的细化区域规划：即跨行政区的特定区域发展规划             

6、60;   是总体规划在特定空间的细化                 区域规划是专项规划的特殊类型                 目的在于加强地区间的协作ø 技术政策约束咨询    工程项目技术政策要求：&

7、#160;   国内自主研发技术和引进国外技术相结合，以自主研发为主；    传统技术与现代技术相结合，以现代技术为主；    技术先进性与经济合理性相结合，以经济合理性为主。ø 资源条件约束咨询     自然资源条件的约束主要表现在以下三个方面：     资源供应方面     资源开发开采     资源技术利用； ø 土地条件的约束咨询

8、     工程项目建设用地通过两种方式获得：     一是有偿转让     二是无偿划拨 【经典例题】下列关于区域规划的说法中，正确的是（  ）。   a.区域规划是以行政区为对象编制的规划   b.区域规划是对城乡土地利用进行的规划   c.编制区域规划的目的是加强地区之间的协调与合作   d.区域规划不是专项规划的特殊类型  答案：c考点六  项目的定义、性质和分类 (b)项目：临时性、唯一性

9、、工作任务性质：相对性、临时性、目标性、约束性、周期性等。 类型：性质（新建、扩建、改建）           用途、资金来源、行业、运营性质           经济特征（竞争、基础设施、公益） 国际上项目的分类：       生产类 (财务效益明显)      基础设施类 (财务效益不明显，社会效益显著) 

10、;     社会发展和人力资源类(无财务效益，非盈利性行业)考点七：工程项目周期划分（a）世界银行从贷款角度分： 世界银行：评估、谈判、后评价借款方：立项、准备、谈判、执行监督      我国项目周期的划分：（与工程咨询的阶段划分对照）前期：报告、评估、决策准备：设计、筹资、招标、签订合同、征地、施工准备实施：施工、安装、监理、合同管理、生产准备、竣工验收运营：运营、后评价、还贷、改造【经典例题】下列工作中，属于工程项目实施阶段的工作有（  ）。(2011)a.工程监理  

11、b.征地拆迁c.施工准备   d.合同管理e.生产准备答案：ade【经典例题】在世界银行贷款项目周期中，以借款方为主进行工作的阶段有（ ）等。 (2010)a项目准备阶段b项目评估阶段c项目实施阶段d项目监督阶段e项目后评价阶段答案：acd考点八：投资建设管理程序 (b)审批： 使用政府性资金投资建设的项目   核准：政府核准的投资项目目录以内的              外商投资项目    &#

12、160;         境外投资资源开发类和大额用汇项目  备案： 其他  审批、核准和备案的行政管理程序 审批制项目的行政管理程序  第一步，项目建议书；  第二步，规划选址预审、用地预审和环境影响评价预审；  第三步，可行性研究报告，并附预审文件；  第四步，办理规划许可，正式用地手续；  最后，项目单位依据相关批复文件，向建设主管部门申请办理项目开工手续。 【经典例题】关于投资项目备案说法正确的有（  ）  a投资项目

13、备案管理部门是各级发展改革部门  b各级发展改革部门根据本地实际情况，规定无需备案的投资项目目录  c实行备案制的投资项目，项目单位首先要向备案管理部门办理备案手续d实行备案制的投资项目的实施主体是政府或企业  e投资项目备案后分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理相关审批手续答案：ace考点九：投资补助和贴息项目的行政管理 (b)投资补助和贴息目的：为引导和扶持企业和地方政府投资用于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域 ø  投资补助和贴息资金重点用于：    公益性和公共基础设施项目

14、60;   保护和改善生态环境的项目    促进欠发达地区经济和社会发展的项目    推进科技进步和高新技术产业化的项目符合国家有关规定的其他项目。第二章  注册咨询工程师（投资）考点一：注册咨询工程师（投资）的执业范围（b） 1.  经济社会发展规划、计划咨询；2.  行业发展规划和产业政策咨询；3.  经济建设专题咨询；4.  投资机会研究；5.  工程项目建议书的编制；6.  工程项目可行性研究报告的编制·7. 

15、60;工程项目评估；8.   工程项目融资咨询、绩效跟踪评价、后评价及培训咨询服务9.   工程项目招投标技术咨询：10.  国家发展和改革委员会规定的其他工程咨询业务。【经典例题】下列各项咨询服务中，不属于注册咨询工程师（投资）执业范围的有（ ）。 a.投资机会研究    b.工程设计      c.招标代理           d.概预决算审查 

16、;e.工程项目人员培训咨询答案：bcd考点二：注册咨询工程师（投资）的权利和义务注册咨询工程师的权利：（一）主持项目咨询业务的权利政府审批、核准的固定资产投资项目必须由注册咨询工程师（投资）主持其 工程咨询业务。（二）注册咨询工程师（投资）名称专有权利注册咨询工程师（投资）的名称是专有的，只能由取得注册咨询工程师（投资）注册证的人员专有，其他人员不得以这个名称执业。（三）署名盖章的权利注册咨询工程师（投资）对其所出具的咨询文本有署名盖章权，并具有法律效力。注册咨询工程师的义务：遵纪守法，维护国家、社会和业主利益；客观、公正执业，保证工程咨询质量；严格保守单位、个人的技术和经济秘密；(职业道德)

17、不得同时受聘于两个及两个以上工程咨询单位；不得准许他人以本人名义执行工程咨询业务。考点三： 注册咨询工程师执业资格考试申请参加注册咨询工程师（投资）执业资格考试的条件：（注：本专业是指工程技术类和工程经济类）（1）本专业大专毕业后，从事工程咨询相关业务满8年。（2）本专业本科毕业后，从事工程咨询相关业务满6年。（3）本专业第二学士学位或研究生毕业后，从事工程咨询相关业务满4年。（4）本专业硕士学位后，从事工程咨询相关业务满3年。（5）本专业博士学位后，从事工程咨询相关业务满2年。（6）非本专业上述学历或学位人员，其从事工程咨询相关业务年限相应增加2年。（7）人社部、国家发展改革委规定的其他条件

18、。考试的组织管理：人社部负责审定考试科目、考试大纲和试题国家发改委负责对考试进行监督和检查【经典例题】申请参加注册咨询工程师（投资）资格考试需具有一定的学历和从业资历。下列学历和从业资历条件中，不符合报考条件要求的有（  ）。（2011） a.英语专业本科毕业后，从事工程咨询业务满8年 b.法律专业研究生班毕业后，从事工程咨询业务满4年c.获国际贸易专业博士学位后，从事工程咨询业务满2年 d.获建筑学专业硕士学位后，从事工程咨询业务满3年 e.新闻学专业大专毕业后，从事工程咨询专业满9年答案【bce】第三章 工程咨询单位考点一：工程咨询单位的管

19、理层次 （a）  最高管理层     最高管理层的职责是制定咨询单位的长远目标、发展战略，并评价整个咨询单位的业绩。中间管理层     负责市场开发、组织项目的技术服务，协调控制项目的进度以及日常的业务建设，还包括人员培训、机构财务管理等，并向最高管理层报告工作 作业管理层     主要包括 ：各专业负责人     负责部门内部对其他技术人员的具体工作予以指导、监督和检查。     特别

20、地：合同签订             编写评估报告写评估报告【经典例题】项目决策管理层在项目实施阶段的决策管理内容包括（ ）。（2010）a项目中期评价b施工组织与协调c工程投资、进度等重大调整d组织竣工验收e编写绩效评价报告答案【acd】考点二：工程咨询单位市场开发（b）目标市场分析和营销手段（掌握）     目标市场分析包括：     市场细分、目标市场选择和市场定位主要营销手段:1.

21、0; 建立网页2.  争取客户举荐3.  广告宣传4.  树立品牌形象5.  专业出版物6.  保持良好的公共关系【经典例题】工程咨询单位进行市场分析，在选择目标市场前，应进行( )。  a.市场细分  b.市场定位  c.市场开拓  d.广告宣传答案（a）考点三：项目经理责任制（a）项目经理的责任和权限（掌握）其中，责任包括：1.  代表咨询单位为项目单位开展项目咨询服务；2.  制定项目组工作计划；3.  组织并聘用项目组成员；4.  发挥项目管理中的领导作用；

22、5.  检查并上报项目进展情况；6.  协调项目组与咨询单位各部门的联系；7.  按预算控制项目的开支；8.  处理项目组的善后工作。权限包括：1.  管理项日组的全部工作；2.  充分利用咨询单位资源完成项目；3.  批准项目组人员、计划变更：4.  修正项目组预算；5.  批准项目组的工作报告。【经典例题】下列权限中，不属于工程咨询项目经理权限的是（ ）。 a修正项目组预算 b批准项目组工作计划 c与客户签订合同  d利用咨询单位资源完成项目答案：c考点四：工程咨询服务质

23、量管理（a）质量管理体系文件编制：(1)质量手册。组织的质量管理体系的纲领性文件，它系它是编制质量管理其他文件的依据，也是组织内部、外部对质量体系进行审核的依据。(2)程序文件。组织各职能部门为落实质量手册编制的细则和支持性文件。(3)质量计划。组织内部作为质量管理的具体方法(4)质量记录。阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据的文件，是组织的质量管理体系中各项质量活动结果的客观反映。【经典例题】工程咨询服务质量管理体系文件中，作为编制质量管理体系其他文件依据的是（ ）。 a程序文件 b质量手册 c通用的作业指导书 d特定的作业指导书 答案：b考点五：管理体系国家标准（a）

24、国家标准质量管理体系 基础和术语gb/t 19000一2008 环境管理体系要求及使用指南gb/t 24001 (idt is0 14001 ) 职业健康安全管理体系 规范gb/t 28001一2001 考点六：风险管理的基本流程（b）   其中，风险分析主要工作包括：分析各种风险因素发生的概率；分析各种风险一旦发生可能造成的损失量；根据风险发生的概率和损失量，估计风险量和风险等级等。考点七：风险的类别（b）风险分类：   按风险引起后果：纯风险和投机风险。   按风险分布情况：行业风险、单位风险、项目风险、个人风险。 &#

25、160; 按风险的性质：政治风险、经济风险、技术风险、管理风险等。   其中，管理风险：由于内部管理制度不健全和管理措施不当所产生【经典例题】工程项目风险是指未来的不确定性因素对实现经营目标的影响。其中损失和盈利的可能性并存的风险称为（ ）。  a政策风险  b运营风险  c机会风险  d市场风险  答案：c考点八：工程保险（b）保险合同是一种书面形式合同，其单据形式包括:投保单、暂保单、保险单、保险凭和批单。其中，批单是保险人签发并附在保险单之后的批改保险单内容的凭证，其法律效力优于原保单的同类项目。  保险合同

26、的当事人有：投保人、保险人、受益人、被保险人、保险代理人、保险经纪人。 保险的基本原则：最大诚信原则 可保利益原则 近因原则 损失补偿原则 代位求偿原则 （保险人代替被保险人向第三者请求赔偿）主要险别：(1)建筑工程一切险。(2)安装工程一切险。(3)责任保险。   单独承保责任保险包括：产品责任险、公众责任险、项目业主责任险和职业责任险。(4)国际货物运输保险。(5)机动车辆险。【经典例题】根据保险人的委托，向保险人收取手续费，并在保险人授权的范同内办理保险业务的单位或个人是（ ）。  a保险经纪人  b承保人  c保险代理人  d

27、要保人  答案：c第四章  工程咨询服务内容（一）考点一：规划咨询的内容（b）1、规划前期准备阶段的咨询工作内容：(1)成立机构；(2)开展前期调研；(3)起草规划研究专题，报领导小组审定；(4)落实规划咨询预算；(5)成立专题研究小组，落实专题研究单位和组成人员；(6)咨询研究经费下拨，正式启动规划咨询研究工作；(7)对参加专题研究人员和地牙政府规划工作人员进进行集中培训。2.实地调研阶段的咨询工作内容：3.咨询研究阶段的工作内容：(1) 总结区域及产业发展的主要特点、演变历程，对当地经济社会发展水平、发展阶段、综合实力等作出总体判断；(2) 分析区域及产业发展的主要优势

28、与限制因素； (3) 分析区域发展的宏观背景与国际国内形势；(4) 制定区域发展战略与目标，明确规划区在相关区域、全国乃至国际分工中的地位和作用；(5) 提出规划编制的具体措施建议；(6) 提出近期规划建设的重点。4.规划方案编制阶段的咨询工作内容(1)总体目标及各分目标的长期与短期发展预测；(2)备选规划方案及其可行性分析；(3)总体方案与各专项规划的纵向协调以及各专项规划的横向协调：(4)多方案比较与择优5.报批和实施阶段咨询工作内容6.跟踪，监测与实施评价阶段咨询工作内容 【经典例题】 规划咨询过程中，备选规划方案的可行性分析是(    )阶段的工作内容。

29、  a.实地调研   b.报批和实施   c.方案编制   d.提升技术进步水平   答案：c考点二：规划制定咨询（a）发展目标:经济目标：如gdp、人均国民收入、经济增长速度、劳动生产率、生产能力和规模、产品产量、产业结构等。技术目标:如技术进步水平、制造业装备水平、技术进步贡献率等。社会目标:   如人口规模和结构、人口自然增长率、就业分配、扶贫、社会保障、医疗卫生、教育水平、文化宗教等。环境目标:   如污染治理、生态平衡、环境质量、可持续发展等。 管理目标:如体制改革

30、、机构调整、制度创新、人员素质等。发展条件规划条件一般包括基本（现状）条件和发展条件。区域规划的基本条件：地理条件（区位交通、地质地貌、气候和自然条件等）、经济基础条件（经济发展水平和发展空间、人均收入、产业结构、劳动生产率等)、社会人文条件（人口、就业、教育、社会保险、医疗卫生等)。行业规划的基本条件：生产力布局现状、技术水平、市场开发程度、产品结构、行业优势、产权体制等。区域或行业规划的发展条件：资源条件（物质资源、资金资源、人力资源、技术资源、自然条件等）、社会和环境条件、基础设施条件、生产开发能力、管理制度创新等。【经典例题】 国家发展总体规划和区域规划的条件分为基本条件和发展条件两类

31、。区域规划的基本条件包括（  ）等。  a.生产开发能力   b.基础设施条件   c.气候和自然条件   d.社会人文条件  e.经济基础条件 答案：【cde】考点三：工程项目前期咨询的内容 (b)投资项目的前期咨询是工程咨询的主要业务，是注册咨询工程师（投资）的主要执业范围。前期咨询服务划分如下：1.项目业主委托的项目前期咨询 (l)企业投资项目的前期咨询   (2)企业投资项目核准和备案咨询   (3)资金申请咨询 2.政府部门委托的项目前期咨询3.金融机构委

32、托的项目前期咨询银行及其他金融组织委托的企业资信调查    企业技术改造项目咨询评估等 考点四：投资机会研究(b)概念：投资机会研究也称投资机会鉴别，是指为寻求有价值的投资机会对项目的背景、资源条件、市场状况等进行的初步调查研究和分析预测；投资机会研究包括：一般机会研究和特定项目机会研究一般机会研究又分为：地区机会研究（寻找某一特定区域内的投资机会）部门机会研究（寻找某一特定产业部门的投资机会）资源开发机会研究（以资源开发和加工为目的的投资机会研究）投资机会研究主要咨询内容包括：1.分析投资动机，把握投资目标咨询工程师在进行项目投资机会的咨询论证中，首先应分析业主

33、的投资动机2.鉴别投资机会3.具体项目论证2.鉴别投资机会(l)鉴别项目目标与企业规划目标的关联。(2)鉴别所研究的投资机会是否能够发挥企业优势，具有可行性前景。(3)鉴别拟建项目是否符合企业现实情况。【经典例题】投资机会研究也称投资机会鉴别，其主要类型包括(  ) a.特定项目机会研究     b.地区机会研究 c.融资机会研究            d.部门机会研究 e.资源开发机会研答案：abde考点五：初步可行性研究（b）初步可

34、行性研究的意义：对机会研究所选择的项目进一步分析论证，论证项目投资的必要性和可能性，初步判断项目方案设想是否具有生命力，提出是否需要进一步开展项目可行性研究的结论。不是所有的项目都需要进行初步可行性研究。初步可行性研究的内容与下述可行性研究基本相同，但深度较浅，主要有：项目目标及功能定位；市场需求研究；项目建设地点选择；项目方案构思；项目建设方案初步论证。 【经典例题】 下列关于投资项目初步可行性研究的说法中，正确的是（ ）。a.准确判断投资项目是否具有生命力b.初步可行性研究的内容与可行性研究相同c.企业投资项目不必进行初步可行性研究d.不是所有的投资项目都要进行初步可行性研究答案：d考点六

35、：可行性研究（aa）可行性研究的依据。主要包括：企业发展战略规划；项目建议书或初步可行性研究报告；国家和地方经济社会发展规划、行业部门发展规划矿产资源开发的项目，应有经批准的矿产储量报告及矿产勘探报告等； 有关法律、法规和政策；有关机构发布的工程建设标准、规范、定额等；拟建场址的自然、经济、社会概况等基础资料；合资、合作项目各方签订的协议或意向文件；回与拟建项目有关的各种市场信息资料。可行性研究的具体要求。主要包括：    预见性。    公正性。    可靠性。科学性。可行性研究报告的深度要求：内容齐全

36、，数据准确，论据充分，结论明确满足预订货的要求；两个以上方案的比选；满足项目初步设计的要求；估算误差应控制在+10%以内；满足银行等金融机构信贷决策的需要；可行性研究报告应反映在可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由企业投资项目可行性研究的主要内容：项目建设的必要性；市场分析；建设方案研究；组织实施方案分析；建设投资估算；运营期财务效益与费用估算；融资方案分析；财务分析；经济费用效益分析；经济影响分析；资源、环境评价；征地拆迁、移民安置方案分析；社会评价；不确定性和风险分析；多方案比选；研究结论与建议项目建设的必要性：从企业战略规划、提升企业核心竞争力的角度论证；从项目本身层

37、次分析论证；从区域经济和社会发展层次分析论证市场分析的目的：为项目建设的必要性提供市场依据。为项目产品方案提供依据。为确定项目规模提供依据。组织实施方案分析的内容：项目工期及实施进度及其合理性论证；项目组织机构设计方案分析；项目组织实施所需人力资源配置方案分析；人员培训方案；项目实施招投标等有关方案。 建设投资估算。在项目建设方案及项目组织实施方案等研究的基础上进行，包括：ø   建筑工程费ø   设备及工器具购置费ø   安装工程费ø   工程建设其他费用

38、8;   基本预备费及涨价预备费的估算项目运营期财务效益与费用（也称现金流量预测)，应对项目运营期间的运营活动及其前景进行分析预测，重点包括营业收入、运营成本及费用以及项目运营所需运营资金（惯称流动资金）的估算。现金流量的识别，应考虑沉没成本、机会成本、关联成本及有无对比的增量成本等因素。财务分析：结合具体项目的特点，进行财务现金流量分析。一般是编制项目投资现金流量表和项目资本金现金流量表，计算相应的财务内部收益率（firr)和财务净现值(fnpv)等指标从项目及投资者整体的角度进行分析、评价项目的投资盈利能力；还需要从融资主体角度分析项目的偿债能力及财务生存能力，据此判断

39、项目的财务可行性。经济费用效益分析（国民经济部分)是按合理配置资源的原则，从项目对社会经济所作贡献以及社会为项目付出代价的角度，考察项目的效益和费用，分析计算项目对社会经济的净贡献，评价项目投资的经济效率和对社会福利所作出的贡献。经济影响分析经济影响分析包括行业经济影晌分析、区域经济影响分析和宏观经济影响分析。社会评价。社会评价是识别和评价投资项目的各种社会影响，分析当地社会环境对拟建项目的适应性和可接受程度，分析投资项目对社会和谐稳定可能产生的风险，评价投资项目的社会可行性。进行社会评价，包括社会影响分析、互适性分析以及社会风险分析。 不确定性和风险分析不确定性分析包括敏感性分析、临界点（值

40、）分析和平衡分析。 【经典例题】 下列关于企业投资项目可行性研究深度的说法中，错误的是（  ）。 a.选用的主要设备规格、参数应能满足预订货要求 b.应进行两个以上重大技术、财务方案比选 c.投资估算误差应控制在士5% d.借款项目的融资方案，应能满足银行信贷决策的需要 答案：c 【经典例题】 对于具有明显社会发展目标的投资项目应进行社会评价。社会评价中的互适性分析是指（ ）。 a.分析当地的社会环境、人文条件对项目的接纳程度 b.对可能影响项目的主要社会因素进行识别和排序 c.对负面影响大、容易导致社会

41、矛盾的社会因素进行预测 d.从国家、地区、社区等层面分析项目对社会的影响 答案：a 【经典例题】 下列关于投资项目可行性研究内容的说法中，正确的有（ ）。a市场分析的功能是为项目建设必要性提供依据b项目的组织实施方案研究应在项目建设方案确定的基础上进行c项目投资估算应在确定融资方案的基础上进行d经济影响分析即是区域经济影响分析e对于具有明显外部性特征的产品项目，应进行经济分析答案：abe 【经典例题】下列可行性研究内容的表述，错误的是（ ） a项目可行性研究中的不确定性分析包括敏感性分析和盈亏平衡分析 b项目可行性研究中的风险分析包括风险识别和风险评估&

42、#160;c项目可行性研究中的风险分析是通过定性分析的方法，对风险发生的可能性及风险影响进行估计 d项目可行性研究应通过多方案比选，选择最佳建设方案 e项目可行性研究报告最终都应得出项目可行的评价结论答案：abce 考点七：政府投资项目前期咨询（b）政府直接投资项目政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括:加强公益性和公共基础设施建设保护和改善生态环境促进欠发达地区的经济和社会发展推进科技进步和高新技术产业化的经济和社会领域 政府注入资本金项目政府以资本金方式投资的项目有两类：1.带有显著外部效益，有明显公益性特征，有一定的经济收入但收入不足

43、以弥补投资成本的准公共产品项目，如高速公路、职业教育、医疗卫生、保障性住房、环境保护等项目；2.以铁路、电信、地铁、供水、污水处理、垃圾处理、广播电视等为代表的自然垄断行业项目 政府以资本金注入方式进行投资建设的项目，其资本金可以完全由政府出资，其余资金通过银行贷款等方式解决，但更多的是由政府部门与企业共同出资为项目筹集资本金。 【经典例题】政府直接投资和注入资本金的项目，应编制并审批（  ）。a.项目建议书          b.项目资金申请报告c.项目核准申请报告  &#

44、160; d.项目可行性研究报告e.项目投资机会研究报告答案：ad 考点八：企业投资项目核准和备案咨询（a）核准申请报告企业报送项目核准机关的项目核准申请报告，重点阐述政府关注的有关外部性、公共性等事项，包括维护经济安全，合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等。 企业投资核准申请报告内容：核准申请报告包括申报单位及项目概况，发展规划、产业政策和行业准入分析，资源开发及综合利用分析，节能方案分析，建设用地、征地拆迁及移民安置分析，环境和生态影响分析、经济影响分析和社会影响分析八个部分外商投资项目核准申请报告外商投资项目核准是政府投资主管部门对于外商投资行为从维

45、护经济安全、合理开发资源、保护生态环境、保障公共利益、防止出现垄断以及市场准入、资本项目管理等方面审核后，依法作出的行政决定。原审批外商投资项目建议书和可行性研究报告，现在改为只核准项目申请报告。境外投资项目申请报告的编写内容不要求详细的技术选择分析、财务效益和敏感性分析等企业决策所需的技术经济可行性分析论证；不要求满足中国的环境保护、市场准入等政府法规要求。政府行政机关不再审批项目可行性研究报告应包括以下内容：项目名称、投资方基本情况；项目背景情况及投资环境情况；项目建设规模、主要建设内容、产品、目标市场，以及项目效益、风险情况；项目总投资、各方出资额、出资方式、融资方案及用汇金额；购并或参

46、股项目，应说明拟购并或参股公司的具体情况。 对境外竞标或收购项目的特殊安排：有些境外竞标或收购项目，为了增强企业决策的主动性和灵活性，国家对其实行预先申报规划、自主决策立项、相机实施运作、事后上报核准的政策，要求在正式竞标或对外正式开展商务活动前，向国家发展改革委报送信息报告，国家发展改革委在收到书面信息报告之日起7个工作日内出具有关确认函件备案文件的内容一般包括：项目法人基本信息，包括股权结构、经营范围、单位名称、联系人及联系方式等；项目名称、项目性质、建设地点、建设规模、主要建设内容及技术标准，或生产工艺方案及技术来源；项目实施进度计划；投资估算、资金筹措方案及落实情况； 劳动用工、安全生

47、产等情况；拟建项目对区域经济、社会发展的影响；与区域规划、专项规划等相关规划的衔接情况；资源开发、行业准入等资质证明材料，以及其他有关专业性材料。 【经典例题】报送国家发展和改革委员会的境外投资项目申请报告，必须（  ）。 a.符合我国的环境保护及市场准入等法律法规 b.进行财务效益和敏感性分析 c.论述项目背景及投资环境情况 d.进行技术经济可行性分析论证答案：c 考点九：政府性资金申请咨询（a）投资体制改革文件规定，企业申请使用政府投资补助、贷款贴息及利用国际金融组织和外国政府贷款转贷资金，应编写资金申请报告，政府不再审批项目建议书和可行性

48、研究项目资金申请报告应附以下文件： 项目批准文件（项目可行性研究报告批准文件、项目申请报告核准文件或项目备案文件）； 国际金融组织和日本国际协力银行贷款项目，提供国外贷款机构对项目的评估报告； 国务院行业主管部门提出项目资金申请报告时，如项目需地方政府安排配套资金、承担贷款偿还责任或提供贷款担保的，应出具省级发展改革部门及有关部门意见； 申请使用限制性采购的国外贷款项目，出具对国外贷款条件、国内采购比例、设备价格等比选结果报告。 【经典例题】政府投资补助是政府性资金投入方式之一，投资补助主要用于（ ）。a.现金流量不足的公益性及公共基础设施项目b.使用中长期银行贷款的项目c.具有偿还贷款本金能

49、力的项目d.需要政府鼓励社会投资的竞争性项目答案：a 考点十：工程项目咨询评估（b）工程咨询评估是工程咨询单位的重要业务之一.工程项目咨询评估的种类：(1)企业委托的咨询评估。(2)金融机构委托的咨询评估。(3)项目核准机关委托的评估。(4)政府投资管理部门委托的咨询评估。(5）政府部门委托对资金申请报告的咨询评估。 【经典例题】对于外商并购境内企业的投资项目的评估论证，原则上应遵循企业投资项目(     )的一般要求。 a.核准评估  b.审批评估  c.备案评估  d.审计评估 答案【a】考点十一：工

50、程勘察设计咨询 (b)工程设计的概念工程设计是指根据已批准的可行性研究报告对拟建工程的技术、经济、资源、环境等进行更加深入细致的分析，编制设计文件，绘制设计图纸。 根据我国现行投资建设管理规定，大中型建设项目的设计，一般分为“初步设计”和“施工图设计”两个阶段；对于涉及面广、技术特别复杂的重大项目，在施工图设计开展前，可以增加技术设计；对于多个单项工程、多套生产装置、多个设计单位参加的大型工程项目，在初步设计前可增加总体设计；大中型公用、民用建筑工程，在初步设计之前可增加方案设计。 初步设计初步设计文件由设计说明书、设计图纸、工程概算、主要设备和和材料表等组成。初步设计文件应当满足施工招标文件

51、的编制、主要设备和材料的订货、施工图设计（技术设计）文件的编制和施工组织设计的需要。 施工图设计施工图设计应根据已批准的初步设计（或技术设计）文件和主要设备订货情；设备订货情况编制。施工图设计文件由设计说明书，建筑、安装工程施工所需全部图纸，工程预算书和设备、材料明细表等组成。施工图设计是工程设计的最终阶段，设计文件必须完全满足设备和材料采购、非标准设备制作、建筑及安装工程施工的需要，并注明工程合理使用年限。 【经典例题】 投资项目的初步设计文件由设计说明书、（ ）和必要的设设计图纸组成。a.投资估算书  b.施工预算书c.工程测量报告    d.设计概

52、算书答案：d 考点十二：工程项目融资咨询 (b)融资咨询服务的内容:项目融资主要贯穿于项目前期和项目准备两个阶段。项目前期阶段的融资咨询主要是从项目投资人的角度，分析研究构造项目的融资方案，为投资决策服务。项目准备阶段的融资咨询主要从项目法人和企业的角度，调整和落实融资方案，为项目筹资和企业理财服务，也为银行提供贷款方面的咨询服务。 项目准备阶段融资咨询的主要工作内容包括：咨询单位帮助业主优化和落实融资方案、参与银行贷款谈判、拟订贷款条件、签订贷款协议；研究融资条件、测算融资成本、分析实际融资条件的变化及其对项目效益的影响；分析融资变化可能产生的风险并提出对策。 项目准备阶段的融资咨询，侧重细

53、化和落实具体方案，内容包括：融资渠道及方式的选择确定；融资单位的确定；资金到位的时序及币种、数量结构与资金使用计划的时序衔接；融资条件、偿还方式和期限以及利息风险等。 工程项目投资包括两部分：工程建设投资和铺底流动资金。工程建设投资由建设工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费、建设期贷款利息等构成。 【经典例题】工程项目准备阶段的融资咨询，主要是细化和落实具体方案，其内容有（  ）等。a.选择融资渠道及方式     b.与银行进行贷款谈判c.选择贷款单位d.安排资金供应时序e.签订贷款协递答案：acd

54、第五章  工程咨询服务内容（二）考点一：工程项目合同管理 (a) 合同的分类（按合同双方的交易方式）    (1)委托合同    (2)承包合同    (3)交易合同    (4)出让合同    (5)租赁合同 其中：委托合同。如工程咨询服务合同、项目管理合同、建设监理合同、招标代理合同、项目代建合同等。这类合同属于提供智力服务的合同，要求被委托方组建较强的专业管理团队实施合同。承包合同。如工程总承包合同、专业分包合同、劳务分包合同，属

55、于施工合同，一般要求承包方具有较强的工程技术实力和履约能力。 工程建造合同类型选择（三种分类标准）承包商义务范围；项目单位愿意采用的支付方式；项目单位愿意采用的组织方式；工程建造合同类型选择（承包商义务范围）建造合同(construction contract)项目单位提供设计，承包商按照设计和规范要求施工。设计一建造合同（design and build)。承包商负责工程项目的施工，还根据项目单位的要求负责设计。epc/交钥匙合同（turnkey)。承包商提供设计、采购和施工。工程建造合同类型选择（项目单位愿意采用的支付方式）总价合同(lump sum contract)单价合同(unit

56、price contract)成本加酬金合同(cost - plus - fee contract) 其中:总价合同又分为固定总价合同和可调值总价合同单价合同可分为：估计工程量单价合同、纯单价合同、单价与包干混合式合同等几种成本加酬金合同又分为：成本加百分比酬金合同，成本加固定酬金合同，成本加浮动酬金合同工程建造合同类型选择（项目单位愿意采用的组织方式）监理工程师管理合同管理承包合同(management contracting contract)建造管理合同(construction management contract）【经典例题】 工程承包合同方式可根据（ ）等进行选择。a合同价款数额

57、b承包商的能力c价款支付方式d合同终止期限e项目组织方式答案【bce】 【经典例题】 下列关于epc交钥匙合同的表述，错误的是（ ）.a该种合同适用于建设规模大、复杂程度高的工程b在该种合同条件下，承包商承担绝大部分工程风险c在该种合同条件下，承包商承担较小的工程风险d该种合同形式适用于承包商提供设计的项目答案【c】 考点二：工程监理 (a)工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受项目单位委托，对施工单位、设备材料供应单位的建设活动和成果实施监控的专业化服务活动。工程监理制的目的，有利于确保工程建设质量、控制工程进度和投资，提高投资效益和社会效益。工程现场的监理机构：总监理工程师（简称总监

58、）、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员及文秘辅助人员所组成。工程建设监理实行总监理工程师负责制，全面负责工程建设项目监理的实施。 工程监理的中心任务，归结为“三控三管一协调”。“三控”是指工程项目的目标控制，就是控制工程项目的工程进度、工程质量及工程造价三大目标。“三管”是指建设工程的安全管理、合同管理和信息管理“一协调”是指对建设过程中出现的问题进行组织协调，确保参与各方各项工作协调有序进行。 工程监理文件1.工程监理大纲（方案性文件）2.工程监理规划（实施方案）   3.工程监理实施细则（实施细则）考点三：设备监理 (b)设备监理的工作范围设备监理的工作范围包括设

59、备设计监理、设备采购监理、设备制造监理、设备安装监理和设备调试监理。设备监理的任务设备监理的中心任务可以概括为设备进度控制、设备质量控制、设备投资控制、安全管理、合同管理和信息管理，并进行必要的协调工作设备监理文件1.设备监理大纲（方案性文件）2.设备监理规划（实施方案）   3.设备监理实施细则（实施细则）【经典例题】 设备监理的工作范围包括（ ）。   a设备设计监理b设备制造监理c设备选型监理d设备制造商业务监理e设备安装调试监理答案：abe考点四：工程项目竣工咨询 (a)项目竣工报告是由项目单位编制的项目实施总结，主要从工程质量、进度和造价方面检

60、验总结项目的建设工作。竣工报告包括以下主要内容：1.  对项目工程质量的预验收2.  编制竣工决算书3.  竣工资料准备4.  项目竣工报告 其中：决算的主要报表有：工程概况表、财务决算表、交付使用资产总表及明细表，并按统一的格式填报。小型项目可只填报财务决算总表。试生产及生产运营准备咨询运营准备咨询内容包括：机构设置和人员配备、经营规划和运营计划的制订、人力资源的开发和员工培训、技术准备和设备试车验收、规章制度的建立、外部条件的落实、物资供应准备、流动资金的准备和经营管理体系的建立。【经典例题】 投资项目竣工决算主要报表有（  ）。a工程概况

61、表         b流动资金表c.财务决算表 d.损益表e.交付使用资产明细表答案：ace考点五：项目后评价的概念、任务和特点 (a)2004年7月国务院颁布关于投资体制改革的决定，要求建立和完善政府投资监管体系，建立政府投资责任追究制度，完善重大项目稽察制度，建立政府投资项目后评价制度，对政府投资项目进行全过程监管。项目后评价是建立和实施政府行政问责制的重要基础，是我国工程咨询的一项重要任务。 项目后评价的定义项目后评价是指对已经完成的项目的设定目标、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统客观分析，评价项目的成

62、功度，并找出成功的经验及失败的原因，通过及时有效的信息反馈，为未来项目的决策和提高投资决策管理水平提供借鉴并提出改进建议。经营性项目一般是在项目投产运营 3 - 5 年后进行后评价。 项目后评价的任务项目后评价应由独立的咨询机构或专家来完成，也可由投资项目决策者组织独立专家共同完成，其任务包括：1.全过程的回顾和总结2.实施效果和效益的分析评价3.目标和持续性的评价4.总结经验教训，提出对策建议项目后评价的特点项目后评价的主要特点是评价的独立性和反馈功能。独立性是指评价不受项目决策者、管理者、执行者和前评估人员的干扰，这是保持评价公正性和客观性的前提。与项目前评估相比，后评价的最大特点是信息的反馈。 项目后评价与项目竣工验收的区别项目竣工验收是在项目工程建成时进行的以工程技术完成为主的项目总结和验收。后评价通过工程、技术、经济、效益等方面判定项目的成功度。 【经典例题】与投资项目前期评估相比，后评价的特定功能是（  ）。a.评价功能b.论证功能c.反馈功能  d.预测功能答案：c 考点六：项目周期后评价（a）项目后评价涉及项目周期的全过程，即从项目的决策、准备、实施到运营，全面系统地对各个阶段进行总结，发现问题，分析原因。全过程各个阶段的回顾与总结全过程的回顾和总结一般分为四个阶段：前期决策、建设准备、建设实施、投产运营。 前期决策的总结与评价(