成立年产xxx套轨道车运行控制设备公司可行性报告【参考范文】

1、泓域咨询 /成立年产xxx套轨道车运行控制设备公司可行性报告成立年产xxx套轨道车运行控制设备公司可行性报告xx有限公司目录第一章 筹建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 市场预测16一、 上下游行业间的关联性16二、 行业进入壁垒16第三章 公司筹建方案19一、 公司经营宗旨19二、 公司的目标、主要职责19三、 公司组建方式20四、 公司管理体制20五、 部门职责及权限21六、 核心人员介绍2

2、5七、 财务会计制度26第四章 背景、必要性分析33一、 影响行业发展因素分析33二、 行业竞争状况35三、 行业发展概况36四、 项目实施的必要性38第五章 法人治理39一、 股东权利及义务39二、 董事46三、 高级管理人员50四、 监事52第六章 发展规划分析54一、 公司发展规划54二、 保障措施55第七章 项目风险防范分析58一、 项目风险分析58二、 公司竞争劣势65第八章 环境影响分析66一、 环境保护综述66二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析68四、 建设期固体废弃物环境影响分析69五、 建设期声环境影响分析69六、 营运期环境影响70七、 环境影响综合

3、评价70第九章 选址可行性分析71一、 项目选址原则71二、 建设区基本情况71三、 创新驱动发展73四、 社会经济发展目标75五、 产业发展方向75六、 项目选址综合评价76第十章 经济效益分析78一、 经济评价财务测算78营业收入、税金及附加和增值税估算表78综合总成本费用估算表79固定资产折旧费估算表80无形资产和其他资产摊销估算表81利润及利润分配表82二、 项目盈利能力分析83项目投资现金流量表85三、 偿债能力分析86借款还本付息计划表87第十一章 投资计划方案89一、 编制说明89二、 建设投资89建筑工程投资一览表90主要设备购置一览表91建设投资估算表92三、 建设期利息93

4、建设期利息估算表93固定资产投资估算表94四、 流动资金95流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表98第十二章 项目规划进度99一、 项目进度安排99项目实施进度计划一览表99二、 项目实施保障措施100第十三章 总结分析101第十四章 附表附录103主要经济指标一览表103建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和

5、其他资产摊销估算表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表114建筑工程投资一览表115项目实施进度计划一览表116主要设备购置一览表117能耗分析一览表117报告说明基于铁路运输行业的发展趋势，轨道车运行控制设备也朝着信息化的方向发展。实现司机、列车长、车站值班员、调度员之间的信息共享与对安全数据检测、分析与报警的自动化，以及建设集成化的机车、轨道车运行数据管理平台，是铁路也是目前铁路行车安全行业的发展热点与行车安全产品未来的发展趋势。在中国铁路总公司新颁布的铁路管理技术规程中，已经将GYK型轨道车运行控制设备定义为中国列控装备，为全国轨道车标准配备的行车控制设

6、备。因此，按照铁路总公司的要求，需在全国的轨道车上更换适应高铁CTCS-2级、CTCS-3级信号系统的GYK-B型轨道车运行控制设备，以及配套的GMS型GYK远程故障维护监控系统，并在各站段装备服务终端，在铁路总公司建立全国集中的服务器，轨道车运行控制设备将会持续发展。xx有限公司主要由xx（集团）有限公司和xx有限责任公司共同出资成立。其中：xx（集团）有限公司出资192.00万元，占xx有限公司30%股份；xx有限责任公司出资448万元，占xx有限公司70%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资19599.34万元，其中：建设投资14516.71万元，占项目总投资的74.07%；建设期利息15

7、9.00万元，占项目总投资的0.81%；流动资金4923.63万元，占项目总投资的25.12%。项目正常运营每年营业收入41500.00万元，综合总成本费用32769.88万元，净利润6391.04万元，财务内部收益率24.92%，财务净现值12591.66万元，全部投资回收期5.29年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加

8、强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xx有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本640万元三、 注册地址xxx四、 主要经营范围经营范围：从事轨道车运行控制设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx有限公司主要由xx（集团）有限公司和xx有限责任公司发起成立。（一）

9、xx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额6186.034948.824639.52负债总额2842.942274.352132.20股东权益合计3343.092674.472507.32公司合

10、并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入28890.4223112.3421667.81营业利润4446.423557.143334.82利润总额3751.853001.482813.89净利润2813.892194.832026.00归属于母公司所有者的净利润2813.892194.832026.00（二）xx有限责任公司基本情况1、公司简介公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大

11、满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额6186.034948.824639.52负债总额2842.942274.352132.20股东权益合计3343.092674.472507.32公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入28890.4223112.3421667.81营业利润4446.423557

12、.143334.82利润总额3751.853001.482813.89净利润2813.892194.832026.00归属于母公司所有者的净利润2813.892194.832026.00六、 项目概况（一）投资路径xx有限公司主要从事成立年产xxx套轨道车运行控制设备公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由细分行业为铁路专用设备及器材、配件制造行业中的轨道车运行控制设备，其产品的研发、生产和安装调试具有专业性强和安全性要求高等特点，是技术密集型行业，具有特殊的技术壁垒。随着下游铁路运输行业的技术不断进步和列车运行速度的提速，对列车运行的安全性不断提出更高的要求，轨道车运行控制设备只有更新

13、技术研发和产品升级才能满足客户提出的要求，行业内技术发展计划根据铁路发展规定制定，行业外企业要使用相关技术体系困难较大，行业存在较高的技术壁垒。实现“十三五”时期的发展目标，必须全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享、转型、率先、特色”的发展理念。机遇千载难逢，任务依然艰巨。只要全市上下精诚团结、拼搏实干、开拓创新、奋力进取，就一定能够把握住机遇乘势而上，就一定能够加快实现全面提档进位、率先绿色崛起。（三）项目选址项目选址位于xx，占地面积约48.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产x

14、x套轨道车运行控制设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积60762.68，其中：生产工程40219.52，仓储工程12498.30，行政办公及生活服务设施5173.63，公共工程2871.23。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资19599.34万元，其中：建设投资14516.71万元，占项目总投资的74.07%；建设期利息159.00万元，占项目总投资的0.81%；流动资金4923.63万元，占项目总投资的25.12%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：41500.00万元。2、综合总成本费用（TC）：32769.88万元。3、净利润（NP）：6391.04万元。

15、4、全部投资回收期（Pt）：5.29年。5、财务内部收益率：24.92%。6、财务净现值：12591.66万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。第二章 市场预测一、 上下游行业间的关联性1、上游行业对轨道车运行控制设备行业的影响轨道车运行控制设备的上游企业主要为钢铁、有色金属和电子元器件等，总体上来看，上游行业

16、进入门槛不高，且处于充分竞争状态、产品供应相对较为充足，对企业的正常生产没有形成制约，保证了企业正常稳定的产量生产。2、下游行业对轨道车运行控制设备行业的影响轨道车运行控制设备的下游配套领域主要是全国各地铁路局和工程局。轨道车运行控制设备主要用于轨道车（包括大型养路机械、作业车等各种自轮运转设备）的安全行车控制等，轨道车运行控制设备的需求与下游铁路运输行业的发展息息相关，下游行业的发展直接影响到轨道车运行控制设备业的规模、产品结构和技术发展趋势。二、 行业进入壁垒1、行业准入壁垒为确保列车运行安全，国家铁路局对企业、行业的产品进入国家铁路市场采取了严格的行政许可制度，涉及铁路运输安全的产品在国

17、家铁路全路推广使用前必须通过产品技术方案、产品安全性能等各方面较为严格的技术审查，满足中国铁路总公司的特殊要求，之后要通过较长时间的上道运行，待试运行验收合格后才能申请发放相关产品的生产企业认定证书，生产企业资质的申请周期较长。由于行业对产品有着严格的技术审查，企业一旦进入铁路运输的供应体系，就会形成较为稳定的长期合作关系，新进入企业需要在产品性能、价格等多方面明显超过原供应商，才能获得销售渠道。因此，该行业具有较高的行业准入壁垒。2、技术壁垒细分行业为铁路专用设备及器材、配件制造行业中的轨道车运行控制设备，其产品的研发、生产和安装调试具有专业性强和安全性要求高等特点，是技术密集型行业，具有特

18、殊的技术壁垒。随着下游铁路运输行业的技术不断进步和列车运行速度的提速，对列车运行的安全性不断提出更高的要求，轨道车运行控制设备只有更新技术研发和产品升级才能满足客户提出的要求，行业内技术发展计划根据铁路发展规定制定，行业外企业要使用相关技术体系困难较大，行业存在较高的技术壁垒。3、资金壁垒轨道车运行控制设备由于技术专业性强，安全性要求高等特点，前期研发需要投入大量研发人员及研发设备，才能保证产品的正常研发，由于生产企业资质的申请周期较长，前期投入收回的周期较长。所以，该行业具有较强的资金壁垒。4、品牌壁垒由于铁路运输关乎到广大人民群众人身和财产的安全，中国铁路总公司对轨道车运行控制设备的技术性

19、、稳定性和安全性的要求较高，需要对轨道车运行控制设备的供应商经过长期的试运行后才能进入大范围应用，供应商选择工作比较重大，因此，轨道车运行控制设备的用户会有限选择具有优质品牌和广泛市场基础的现有用户，新企业比较难以进入该行业，该行业具有较强的品牌壁垒。第三章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管

20、理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、轨道车运行控制设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内

21、部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx有限公司主要由xx（集团）有限公司和xx有限责任公司共同出资成立。其中：xx（集团）有限公司出资192.00万元，占xx有限公司30%股份；xx有限责任公司出资448万元，占xx有限公司70%股份。四、 公司管理体制xx有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理

22、负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理

23、者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经

24、理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料

25、保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）

26、销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优

27、化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、陈xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年

28、4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、蔡xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。3、李xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。4、江xx，1957年出生，大专学历。1994

29、年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、孟xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、肖xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今

30、任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。7、周xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。8、于xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财

31、务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补

32、亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼

33、顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分

34、配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资

35、产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。（3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事

36、应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式），充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公

37、司的用途，独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的，应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。（4）利润分配政策调整的条件、决策程序和机制（5）利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后，董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动

38、进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第四章 背景、

39、必要性分析一、 影响行业发展因素分析1、有利因素（1）铁路运输行业发展前景广阔2017年，我国完成铁路固定资产投资8010亿元，截至2016年底，我国铁路运营里程已达12.7万公里，根据“十三五”规划，至2020年，全国铁路营业里程达到15万公里，铁路运输行业发展前景广阔。为满足铁路运输行业不断增长的需求，铁路建设也将会有巨大的发展空间，终将会带来轨道车运行控制设备需求的不断增加，为轨道车运行控制设备业的发展带来巨大的发展契机。（2）产业技术升级自1997年4月，中国铁路实施第一次大面积提速以来，铁路部已先后进行了六次大提速。随着列车速度的不断提高，铁路系统对现代信息化设备的需求量和依赖程度也

40、在不断增加，铁路信号领域的相关产品与而经历了从功能单一到功能多样化，从一般附属设备到必备行车安全设备的转变过程。为进一步提高运输效率和安全系数，铁路部门逐步加大了在轨道车运行控制设备领域的投资，轨道车运行控制设备领域进入了高速发展期。（3）国家政策扶持铁路运输安全系统及设备及软件与信息技术行业是国家大力倡导和扶持的产业之一。产业结构调整指导目录（2011年本）中将“铁路行车及客运、货运安全保障系统技术与装备，铁路列车运行控制与车辆控制系统开发建设”列为铁路行业的鼓励类产业，并且扶持产业自主创新。“十三五”规划将安全、便捷、高效、绿色、智能、综合作为未来交通运输业相关领域发展的主导方向。“十三五

41、”交通领域科技创新专项规划指出“交通运输业是经济社会发展的基础性、先导性、战略性产业和服务性行业。随着我国经济的不断发展，城镇化进程快速推进，城市空间拓展、交通系统建设以及机动性需求的爆发式增长之间的矛盾日趋严重。为破解制约社会经济发展的交通问题，必须高度重视并充分发挥科技创新的引领和支撑作用。”国家出台的一系列鼓励扶持政策，为列控安全及相关产品的发展坚定了坚实的发展基础。2、不利因素（1）资金周转时间较长根据业务合同的规定及行业惯例，项目的完成需要经过复杂的流程。涉及铁路运输安全的产品在国家铁路全路推广使用前必须通过产品技术方案、产品安全性能等各方面较为严格的技术审查，满足全国铁路总公司的特

42、殊要求，之后要通过较长时间的上道运行，待试运行验收合格后才能申请发放相关产品的生产企业认定证书。然而，由于我国地域辽阔，铁路运输设备所处环境复杂多样，缺乏良好的产品试验和测试环境。这加大了审查过程中的不确定性，在一定程度上增加了公司的经营风险和财务风险，资金周转时间较长。（2）市场化程度有待进一步提升我国通过宏观调控的方式安排铁路建设资金的投放。中国铁路总公司负责拟订铁路投资建设计划，提出国家铁路网建设和筹资方案建议，负责建设项目前期工作，管理建设项目，下设的18个铁路局3个专业运输公司负责具体执行，相关部门为防止超预算，造成年度内需求不均衡，需求缺乏弹性，致使公司的营业收入不稳定。（3）高端

43、技术人才缺乏轨道车运行控制设备业属于技术密集型产业，具有系统项目规模大、技术体系复杂的特点，要求从业技术人员既要有较高的技术水平，又要有丰富从业经验。因此，本行业对高端复合型人才有较大需求，而高端技术人才的缺乏成为制约行业发展的瓶颈之一。二、 行业竞争状况由于我国铁路运输设备制造业实行行业准入制度，行业较高的准入门槛导致寡头垄断的格局形成，寡头垄断格局使得客户黏性逐渐得到巩固，外部厂商进入可能性较小，行业竞争相对缓和。并且，根据我国铁路总公司新颁布的铁路管理技术规程，GYK型轨道车运行控制设备被定义为中国列控装备，为全国轨道车标准配备的行车控制设备。按照铁路总公司的要求，需要在全国的轨道车上更

44、换适应高铁CTCS-2级、CTCS-3级信号系统的GYK-B型轨道车运行控制设备，以及配套的GMS（GYK设备远程维护监测）系统，并在各站段装备服务终端，在铁路总公司建立全国集中的服务器。三、 行业发展概况轨道车运行控制设备是关乎轨道车行车安全的不可缺少的重要组成部分，自1997年至今，我国普通旅客列车旅行速度已经经过6次大提速，铁路运输安全直接关系到广泛的生命和财产安全，而轨道车运行控制设备的主要功能是保障行车安全，提高通行效率，因此轨道车运行控制设备在铁路运输中极其重要。2017年以来，全国铁路完成固定资产投资8010亿元，陆续有宝鸡至兰州高速铁路、西安至成都高速铁路西安至江油段、石家庄至

45、济南高速铁路等项目投产运营，投产里程3038公里。截止到2017年底，我国铁路营业里程达到12.7万公里，其中高速铁路2.5万公里。我国铁路网建设正在持续快速推进，铁路运量不断增加。我国政府不断地加大在铁路网建设上的投资，进而拉动了相关运输设备的发展，轨道车运行控制设备的需求也会日益增长。2012年我国铁路专用设备及器材、配件制造业完成固定资产投资374.29万元。2012年至2014年铁路运输设备制造行业分别实现主营业务收入3015.97亿元、3303.6亿元和4010.85亿元，其较上年增长率分别为1.05%、9.54%和21.41%，主营业务收入增长发展较快。根据“十三五”规划，我国铁路

46、固定资产投资规模将达3.5至3.8万亿元，其中基本建设投资约3万亿元，建设新线3万公里。至2020年，全国铁路营业里程达到15万公里，其中高速铁路3万公里。届时，产品的需求正在逐渐放量，并有着巨大的提升空间。基于铁路运输行业的发展趋势，轨道车运行控制设备也朝着信息化的方向发展。实现司机、列车长、车站值班员、调度员之间的信息共享与对安全数据检测、分析与报警的自动化，以及建设集成化的机车、轨道车运行数据管理平台，是铁路也是目前铁路行车安全行业的发展热点与行车安全产品未来的发展趋势。在中国铁路总公司新颁布的铁路管理技术规程中，已经将GYK型轨道车运行控制设备定义为中国列控装备，为全国轨道车标准配备的

47、行车控制设备。因此，按照铁路总公司的要求，需在全国的轨道车上更换适应高铁CTCS-2级、CTCS-3级信号系统的GYK-B型轨道车运行控制设备，以及配套的GMS型GYK远程故障维护监控系统，并在各站段装备服务终端，在铁路总公司建立全国集中的服务器，轨道车运行控制设备将会持续发展。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖

48、掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，

49、享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存

50、根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案，公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索

51、取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；

52、监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程

53、；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）在股东权征集过程中，不得出售或变相出售股东权利；（5）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；（6）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行

54、使出资人的权利，控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时，不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续；不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开，机构、业务独

55、立，各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的，应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性，不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令，也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务，并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金

56、往来中，应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动；（4）为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务；（6）在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金；（7）控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务；公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会