用正确的方法征收和检查社会保险费

1、用正确的方法征收和检查社会保险费近日，在对各征收局和两个稽查局的调研工作中，发现在社会保 险费征收和检查工作中的某些环节亟待加强。一、对于缴费基数的政策掌握的不够准确。根据辽宁省人民政府办公厅关于加强社会保险费征收工作的通 知辽政办发【2004 21号文件规定：企业基本养老保险费社会统 筹部分、基本医疗保险费单位缴费部分、企业失业保险费、工伤保险 费和生育保险费以上月工资总额作为缴费基数。根据辽地税发【2010】 57号文件第一条规定：为规范征收管理，将同一企业上述五险的单 位部分缴费基数均统一为一个基数，即企业基本养老保险费统筹部分 的缴费基数。根据关于规范企业基本养老保险费缴费基数有关问题

2、的通知 辽劳社发【2008】33号文件规定：工资总额是指各单位在一定时期 内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，由计时工资、计件工 资、奖金、加班加点工资、特殊情况下支付的工资、津贴和补贴等组 成。劳动报酬总额包括：在岗职工工资总额；不在岗职工生活费；聘 用、留用的离退休人员的劳动报酬。各单位支付给职工的劳动报酬以 及其他根据有关规定支付的工资，均应列入工资总额的计算范围。企 业基本养老保险费社会统筹部分，以上月工资总额作为缴费基数。职 工以本人上年月平均工资为缴费基数，缴费基数最高为本市上年在岗 职工月平均工资的300%,最低为本市上年在岗职工月平均工资的 60%。无法确定月工资收入的，

3、以本市上年在岗职工月平均工资为缴 费基数。根据养老保险体系专项行动有关问题的通知辽劳社发【2008】 80号文件规定：参保单位申报月工资总额低于全部职工个人缴费基 数之和的，其单位缴费基数按全部职工个人缴费基数之和申报征收。 困难企业实际支付给职工的工资为最低工资标准的，其单位缴费基数 按实际支付的工资总额申报征收。根据关于企业外籍人员劳动报酬暂缓纳入基本养老保险统筹基 金征缴基数的复函辽人社发【2009】68文件规定，为使企业有效 的抵御国际金融危机的影响，促进全省经济发展，同意暂缓将企业外 藉以及港澳台方人员劳动报酬纳入基木养老保险统筹基金征缴基数。在工作中应将上述几项规定结合起来应用，确

4、保企业基本养老保 险费社会统筹部分、企业失业保险费、工伤保险费和生育保险费缴费 基数一致，不能社保局核定多少就征收多少，应按照现行政策认真审 核、依法征收。二、在计算征收社会保险费时，应按月计算，不应全年统算。上月实发工资个人缴费基数和应缴费额月份甲乙甲乙1900010000100002000200029000100001000020002000390001000010000200020004900010000100002000200059000100001000020002000690001000010000200020007110001000010000220020008110001000

5、01000022002000911000100001000022002000101100010000100002200200011110001000010000220020001211000100001000022002000合计1200001200001200002520024000从上表中可以看出，虽然甲、乙两个企业全年工资总额相同，但 缴费总额却不同。因为，企业基本养老保险费社会统筹部分、企业失 业保险费、工伤保险费和生育保险费的缴费基数，是企业上月实际发 放的工作总额，根据养老保险体系专项行动有关问题的通知辽劳 社发【2008】80号文件规定：参保单位申报月工资总额低于全部职 工个人缴

6、费基数之和的，其单位缴费基数按全部职工个人缴费基数之 和申报征收。所以，在按月计算时，两个企业在部分月份缴费基数产 生差异，导致缴费总额不相同。可见，在征收、检査社会保险费时, 一定要按月计算，不能全年统算。三、在新办登记和基础数据录入环节，重视费种核定工作。调研时发现个别企业参加了五个险种的社会保险，但由于近几年 企业困难，就只缴纳养老保险，因而在近儿年的记录中只有养老保险 的缴费记录，使地税机关管理人员以为该企业只参加了养老保险，忽 视了对其他险种的征收。可见，在日常管理中在新办登记和基础数据 录入环节，参照企业社保核定单，将参保企业费种核定准确是非 常重要的（类似税务登记时的税种核定）。

7、请各分局引起重视，在“三 期”中将参保企业的社会保险登记号码登记准确，并且按照企业社 保核定单中的内容，将参保企业的费种核定登记准确，这是社会保 险费征管中避免漏征费种的关键环节。四、在稽查工作中应秉承“税费同查、各费并重、证据齐全” 的工作原则。从对两个稽查局2010年检查案卷的抽查情况看，除了专项检查 等不涉及社会保险费的案卷，凡是应该检查社会保险费的案卷基本都 做到了税费同查，只是在某些环节还有待加强。具体表现在以下几个 方面：1、对企业参保的基本情况反映的不够全面，如企业是否参保、参加哪儿种保险、t伤保险的费率、实际用t 人数、参保人数等等。2、对各个险种的重视程度不一样，偏重养老保险，对其 他险种不够重视。3、案卷中与检查社会保险费相关资料不够全面，所有案 卷中一般只有税费综合申报表复印件。在检查中 与被检单位社会保险费缴纳情况相关的资料及证据 材料应收集齐全，如检查期间的各月应付工资账、各 费种缴纳明细账、各月社保局核定单等资料的复 印件，完善检查社会保险费的证据链