在某县粮食直接补贴试点工作会议上的会议小结 (2)

1、在某县粮食直接补贴试点工作会议上的会议小结 县长 （某年5月××日） 同志们： 某县某年粮食直接补贴试点工作会议在与会同志的共同努力下，顺利完成了各项议程，即将圆满结束。会上，县财政局局长某同志宣读了省财政厅关于下达某年粮食直补资金的紧急通知，县农业局局长某同志宣读了某年某州粮食直接补贴试点办法，县财政局副局长某同志对粮食直补资金的安排作了说明，县经营管理站某副站长对粮食直接补贴情况统计表作了填表说明，希望大家认真领会贯彻。下面，我再强调三点意见： 一、进一步统一思想、提高认识，把会议精神贯彻落实到村到户 对种粮农民实行直接补贴，是省政府为全面贯彻落实十六届三中全会及中央一

2、号文件精神的具体举措，是践行“三个代表”重要思想的实际行动。实行粮食直接补贴，是一项利民的好政策，真正体现了省政府促进农民增收的决心。今年，省财政厅安排我县××*万元的补贴资金，我初步估算一下，这一项政策可实现全县农民人均增收近××元。要将这项好政策贯彻下去，首先要把这次会议精神宣传到村到户，让种粮农户都知道这项好政策，充分调动种粮农民的生产积极性。 二、积极组织人力，扎扎实实地做好统计工作 统计工作是一项基础性工作，是发放种粮补贴的依据，各乡镇一定要组织人力，在前期农村税费改革工作的基础上，扎扎实实的抓好统计工作，尽快精确统计出粮食种植的面积、种类和应

3、补助的金额。在试点工作中，要注意各种痕迹资料和统计数据的收集，并整理归档，便于管理和查询，同时便于上级部门的检查、考核。 三、严格遵守粮食直接补贴试点办法，确保补贴足额直接兑现到种粮农户手中 某年某州粮食直接补贴试点办法对粮食直补资金的管理已规定得很清楚，我们一定要严格遵守。财政、金融部门必须保证粮食直补资金的足额到位，并确保资金的安全和封闭运行；对每个农户的粮食种植面积、补贴标准、补贴金额一定要张榜公布；据实发放的种粮补贴必须直接兑付到农户手中，不得与农户缴纳的农业税及其他任何形式的收费挂钩，不得抵扣农户应缴的农业税及金融部门的各种借贷款；财政、农业、审计部门要加强对粮食直补资金的管理和使用

4、的监督检查。总之，就是要采取各种措施，确保种粮补贴足额直接兑现到种粮农民手中，让种粮农民实实在在地从粮食直接补贴政策中得到实惠。 同志们，粮食直接补贴是一项利民的好政策，它的实施必将促进我县的粮食生产，我们一定要从实践“三个代表”的高度，结合中央*号文件精神，认真贯彻执行某年某州粮食直接补贴试点办法，采取有力措施，确保这项政策落实到位，确确实实地促进农民增收。 谢谢大家。 第二篇：在县粮食直接补贴试点工作会议上的会议小结在县粮食直接补贴试点工作会议上的会议小结 在某县某年粮食直接补贴试点工作会议上的会议小结 县长 （某年5月××日） 同志们： 某县某年粮食直接补贴试点工作会

5、议在与会同志的共同努力下，顺利完成了各项议程，即将圆满结束。会上，县财政局局长某同志宣读了省财政厅关于下达某年粮食直补资 金的紧急通知，县农业局局长某同志宣读了某年某州粮食直接补贴试点办法，县财政局副局长某同志对粮食直补资金的安排作了说明，县经营管理站某副站长对粮食直接补贴情况统计表作了填表说明，希望大家认真领会贯彻。下面，我再强调三点意见： 一、进一步统一思想、提高认识，把会议精神贯彻落实到村到户 对种粮农民实行直接补贴，是省政府为全面贯彻落实十六届三中全会及中央一号文件精神的具体举措，是践行“三个代表”重要思想的实际行动。实行粮食直接补贴，是一项利民的好政策，真正体现了省政府促进农民增收的

6、决心。今年，省财政厅安排我县××*万元的补贴资金，我初步估算一下，这一项政策可实现全县农民人均增收近××元。要将这项好政策贯彻下去，首先要把这次会议精神宣传到村到户，让种粮农户都知道这项好政策，充分调动种粮农民的生产积极性。 二、积极组织人力，扎扎实实地做好统计工作 统计工作是一项基础性工作，是发放种粮补贴的依据，各乡镇一定要组织人力，在前期农村税费改革工作的基础上，扎扎实实的抓好统计工作，尽快精确统计出粮食种植的面积、种类和应补助的金额。在试点工作中，要注意各种痕迹资料和统计数据的收集，并整理归档，便于管理和查询，同时便于上级部门的检查、考核。 三、严

7、格遵守粮食直接补贴试点办法，确保补贴足额直接兑现到种粮农户手中 某年某州粮食直接补贴试点办法对粮食直补资金的管理已规定得很清楚，我们一定要严格遵守。财政、金融部门必须保证粮食直补资金的足额到位，并确保资金的安全和封闭运行；对每个农户的粮食种植面积、补贴标准、补贴金额一定要张榜公布；据实发放的种粮补贴必须直接兑付到农户手中，不得与农户缴纳的农业税及其他任何形式的收费挂钩，不得抵扣农户应缴的农业税及金融部门的各种借贷款；财政、农业、审计部门要加强对粮食直补资金的管理和使用的监督检查。总之，就是要采取各种措施，确保种粮补贴足额直接兑现到种粮农民手中，让种粮农民实实在在地从粮食直接补贴政策中得到实惠。

8、 同志们，粮食直接补贴是一项利民的好政策，它的实施必将促进我县的粮食生产，我们一定要从实践“三个代表”的高度，结合中央*号文件精神，认真贯彻执行某年某州粮食直接补贴试点办法，采取有力措施，确保这项政策落实到位，确确实实地促进农民增收。 谢谢大家。 第三篇：粮食直接补贴试点工作会议上的会议小结粮食直接补贴试点工作会议上的会 议小结 县长 （某年5月××日） 同志们： 某县某年粮食直接补贴试点工作会议在与会同志的共同努力下，顺利完成了各项议程，即将圆满结束。会上，县财政局局长某同志宣读了省财政厅关于下达某年粮食直补资金的紧急通知，县农业局局长某同志宣读了某年某州粮食直接补贴试点

9、办法，县财政局副局长某同志对粮食直补资金的安排作了说明，县经营管理站某副站长对粮 食直接补贴情况统计表作了填表说明，希望大家认真领会贯彻。下面，我再强调三点意见： 一、进一步统一思想、提高认识，把会议精神贯彻落实到村到户 对种粮农民实行直接补贴，是省政府为全面贯彻落实十六届三中全会及中央一号文件精神的具体举措，是践行“三个代表”重要思想的实际行动。实行粮食直接补贴，是一项利民的好政策，真正体现了省政府促进农民增收的决心。今年，省财政厅安排我县××*万元的补贴资金，我初步估算一下，这一项政策可实现全县农民人均增收近××元。要将这项好政策贯彻下去，首先要把这

10、次会议精神宣传到村到户，让种粮农户都知道这项好政策，充分调动种粮农民的生产积极性。 二、积极组织人力，扎扎实实地做好统计工作 统计工作是一项基础性工作，是发放种粮补贴的依据，各乡镇一定要组织 人力，在前期农村税费改革工作的基础上，扎扎实实的抓好统计工作，尽快精确统计出粮食种植的面积、种类和应补助的金额。在试点工作中，要注意各种痕迹资料和统计数据的收集，并整理归档，便于管理和查询，同时便于上级部门的检查、考核。 三、严格遵守粮食直接补贴试点办法，确保补贴足额直接兑现到种粮农户手中 某年某州粮食直接补贴试点办法对粮食直补资金的管理已规定得很清楚，我们一定要严格遵守。财政、金融部门必须保证粮食直补资

11、金的足额到位，并确保资金的安全和封闭运行；对每个农户的粮食种植面积、补贴标准、补贴金额一定要张榜公布；据实发放的种粮补贴必须直接兑付到农户手中，不得与农户缴纳的农业税及其他任何形式的收费挂钩，不得抵扣农户应缴的农业税及金融部门的各种借贷款；财政、农业、审计部门要加强对粮食直补资金的 管理和使用的监督检查。总之，就是要采取各种措施，确保种粮补贴足额直接兑现到种粮农民手中，让种粮农民实实在在地从粮食直接补贴政策中得到实惠。 同志们，粮食直接补贴是一项利民的好政策，它的实施必将促进我县的粮食生产，我们一定要从实践“三个代表”的高度，结合中央*号文件精神，认真贯彻执行某年某州粮食直接补贴试点办法，采取

12、有力措施，确保这项政策落实到位，确确实实地促进农民增收。 谢谢大家。 粮食直接补贴试点工作会议上的会议小结 第四篇：县长在全县粮食直接补贴工作会议上的讲话文章标题：县长在全县粮食直接补贴工作会议上的讲话 同志们： 今天会议的主要任务是贯彻落实今年省委、省政府3号文件及省、市粮食直接补贴工作会议精神，研究部署今年我县的粮食直接补贴工作，确保粮食直补及时、准确、足额到位，为今年粮食增产、农民增收发挥积极作用。刚才，县农林局副局长桑圣权同志、财政局副局长江新泉同志分别就 我县粮食直补的有关工作作了具体部署，各地要认真贯彻执行。下面，我就粮食直接补贴工作讲四点意见： 一、统一思想，充分认识对农民种植粮

13、食实行直接补贴的重要意义 党的十六届三中全会和中央1号文件都明确规定了对种粮农民实行直接补贴的政策。根据中央和国务院的要求，省委、省政府决定，今年从粮食风险基金中拿出40的资金，用于对粮食主产区种植水稻的农户实行直接补贴，每亩补贴20元。这对调动农民种粮积极性，提高农业效益，增加农民收入，保证粮食安全具有十分重要的意义。 （一）实行粮食直接补贴，有利于调动广大农民种粮的积极性。近年来，全国粮食产销形势发生了很大变化，出现了一些新情况和新问题，集中表现为耕地减少、粮食播种面积减少、粮食总产量减少和人均占有粮食减少四个方面。在这四个方面，我县相对比较稳定。目前粮食价格开始回升，但与棉花、油料等经济

14、作物相比，比较效益还是较低的。实行粮食直接补贴，是一个强烈的政策信号，对发展粮食生产，保证粮食安全，调动广大农民种粮积极性有着重要的意义。 （二）实行粮食直接补贴，有利于增加农民收入。近几年，农业和农村工作的中心任务是提高农业效益，增加农民收入。但是粮食价格持续低迷，致使种粮农民收入增长缓慢，甚至有一些纯农户收入还有所下降。增加种粮农民的收入，是当前农业和农村工作的重中之重。今年，根据省委、省政府统一部署，农业税税率调减3个百分点，同时，对种粮农民给予补贴，减法加法一起做，预计种粮农民人均受益在50元左右，而且这一系统政策直接与种粮面积挂钩，种田越多受益越多。这一对农业和种粮农民的普惠政策，将

15、有效地增加种粮农民收入，特别是增加纯农户的收入，对于加速实现农村全面小康具有十分重要的作用。 （三）实行粮食直接补贴，有利于提高资金使用效益。党的十六届三中全会明确提出：“把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴，切实保护种粮农民的利益。”对粮食生产实行直接补贴，是符合世贸组织规则的“绿箱政策”，也是发达国家扶持农业生产发展的通行做法。长期以来我国实行的是通过流通环节对农民实行间接补贴。这种补贴方式在过去一段时期发挥了重要的作用。随着农业的发展和形势的变化，农产品供求关系已经发生转变，农业进入了一个新的发展阶段。如果继续实行这一政策，资金使用效益就难以保证，农民难以得到实惠，种粮利益也得不

16、到保障，对粮食生产的支持无法产生明显的效果，势必影响国家粮食安全。实行粮食直接补贴政策，不仅能提高粮食风险基金的使用效益，也充分体现了国家对“三农”问题的重视，保证了粮食安全。 二、坚持原则，准确把握粮食直补工作的指导思想 粮食直接补贴工作要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实国家、省、市农业和粮食工作会议精神，以切实保护粮食生产能力，保障农民利益，保证粮食安全，充分调动广大农民的生产积极性，促进农业结构调整和农村经济发展。 （一）坚持与粮食生产挂钩，突出水稻生产的原则。目前，粮食流通多渠道、经营主体多元化的格局已经形成，对粮食市场的调控主要依靠库存和储备。增加粮食，特别

17、是稻谷库存，保证粮食安全，保障粮食市场供应，保证社会稳定和经济持续发展，要立足粮食生产实际，在稳定粮食，特别是水稻面积和总量的基础上，扩大面积、增加总产。今年省农林厅下达给xx市的粮食面积为840万亩，其中水稻种植面积确保260万亩。我县上报水稻种植计划为75万亩。根据上级的要求，今年的粮食直补工作，必须坚持与粮食生产挂钩，突出水稻生产的原则，促进粮食生产特别是水稻生产的恢复和发展。 （二）坚持公开、公平、公正的原则。粮食直补是一件惠及千家万户的好事，同时也是一件难事，涉及到广大农民的利益，政策性很强，农民也十分关心。要坚持公开、公正、公平的原则，认真宣传粮食直补政策，提高政策的透明度，将直补

18、政策交给农民，补贴标准和到户直补资金要以村为单位张榜公示，接受群众的监督。各地要利用广播、宣传栏、黑板报等多种形式，加大对粮食直补和国家有关优惠政策的宣传力度，使各级对发展粮食生产、增加农民收入的政策家喻户晓。要进一步规范张榜公开办法，各镇统一以村民小组为单位进行公示，公示时间一般不少于七天。 （三）坚持简便易行、便于操作的原则。制定便于操作和监督的实施办法，是今年中央1号文件的明确要求。对粮食直补工作，实施办法要简便易行，直补政策、操作要透明，这样，群众就容易明白，容易接 第五篇：在全县直接补贴种粮农民工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，传达全市直接补贴种粮农民工作会议精神，部

19、署我县的直接补贴种粮农民工作。刚才，炳政、士峰同志分别就小麦种植面积核实到户和直接补贴资金筹集拨付工作作了安排，我完全同意。下面，根据县政府研究的意见，我再强调以下三个方面的问题。 一、认清形势，提高认识，切实增强做好直接补贴种粮农民工作的紧迫感和责任感 党中央、国务院一直高度重视粮食安全问题，近期采取了一系列强有力的措施提高农民种粮积极性，促进粮食生产。党的十六大、十六届三中全会和十届全国人大二次会议都明确提出“把对流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴，切实保护种粮农民的利益”。今年中央1号文件明确指出“为保护种粮农民利益，要建立对农民的直接补贴制度。2004年，国家从粮食风险基金中拿出部

20、分资金，用于主产区种粮农民的直接补贴”。省政府于3月21日下发了关于对种粮农民实行直接补贴的通知（鲁政发200421号），要求从快安排部署农民粮食直补工作。各乡镇、各有关部门要充分认识做好这项工作的重大意义。 （一）直接补贴种粮农民，是保护种粮农民利益的迫切要求。1998年以来的粮食流通体制改革，在促进粮食增产和种植结构调整等方面取得了显著的经济效益和社会效益，但改革后期，由于粮食价格下滑，出现了种粮没有收益、甚至赔本的现象，农民种粮的积极性和农民利益没有得到很好的保护。这次“直补种粮农民”的改革，将粮食流通环节的补贴资金直接补到农户，减少中间环节消耗，财政补贴资金可以直接发挥引导粮食生产的作

21、用，目的就是使种粮农民从这次改革中能够真正获得利益，真正体会到党和政府对粮食生产的高度重视。我们在认真贯彻落实国家对种粮农民直接补贴政策的同时，要继续立足我县实际，抓好种植业结构调整，把冬枣、畜牧、水产三大产业做大做强。 （二）实行对种粮农民直接补贴，是国家和地区粮食安全的重要保证。粮食关系着国计民生，涉及到千家万户，粮价的涨跌对群众的生活有着显著的影响。去年10月中下旬以来，小麦价格出现了大幅上涨，现在的中等小麦价格还在0.8元/斤左右。从历史经验看，粮价大幅度的上涨往往会导致通货膨胀。改革开放以来，1985年、1988年至1989年、1993年至1995年三次较为严重的通货膨胀都是由粮价大

22、幅度上涨引起的。这次粮价上涨的主要原因是粮食种植面积和粮食总产量连续多年大幅度下滑造成的。对这次粮食价格上涨，国务院提出了稳定粮田面积、保证粮食供给的宏观调控要求，但这种行政计划在我国建立社会主义市场经济体制过程中发挥的作用将越来越小，政府只能通过利用市场经济手段进行调控才能达到相应的效果，对种粮农民的直接补贴就是国家宏观调控市场手段的具体实施。 （三）直接补贴种粮农民，是放开粮食购销市场、加快国有粮食企业改革进程的基础和前提。直接补贴种粮农民，为放开粮食购销市场和加快国有粮食企业改革提供了广阔的政策空间，国家不必再为人为划分粮食收购区域、人为割裂粮食购销市场、人为管制其他经济成份参与粮食购销

23、而耗费大量的人力、物力、财力，这为市场竞争机制和供需机制发挥机能创造了条件。特别是财政补贴资金不再对国有粮食购销企业进行补贴，国有粮食购销企业与其他经济实体一起参与市场竞争，这将大大地推动国有粮食企业的改革进程，将进一步完善我国社会主义市场经济运行体制。 （四）直接补贴种粮农民，是入世后国家对农业支持的改革方向。我国加入世贸组织的过渡期明年结束，各行各业都将正式进入国际市场参与平等竞争。参与国际市场竞争，就必须遵守世贸组织农业协议的各项规定，国家对粮食流通环节的补贴政策属世贸组织界定的“黄箱政策”支出范围，必须加以取消。对农民实行直接补贴是世贸组织允许的“蓝箱政策”，现在虽然在国际上有争议，但

24、仍有些国家在执行，我们应该很好地利用。 直补种粮农民工作涉及到农村千家万户，关系到农民的切身利益。温家宝总理先后多次召开会议研究、部署这项工作，说明中央领导对这项工作的重视和关心，对直补种粮农民工作寄予了很大希望。这项工作政策性强，也很具体，在具体操作时，必须把问题考虑得多一些，把困难估计得充分一些，把情况估计得复杂一些。一句话，就是要把好事办好。直补种粮农民是好事，但好事办好并不容易，如果考虑不周，工作不细，就会出偏差、出乱子。对此，我们一定要有清醒的认识，要以对党和人民高度负责的精神，从讲政治、讲大局、保稳定、促发展的高度，从解决好“三农”问题的高度，从贯彻“三个代表”重要思想的高度，增强

25、紧迫感、责任感，把工作做细、做好、做扎实，圆满完成这一光荣而艰巨的任务。 二、明确任务，加大措施，切实做好直接补贴种粮农民工作 （一）把握政策精神，明确任务目标。3月23日，省政府下发了关于对种粮农民直接补贴的实施意见，昨天，市政府专门召开会议，安排布署，主要精神是：第一，补贴品种与依据。对种粮农民的补贴品种为小麦，以核实到户的小麦种植面积为计算补贴资金的依据。第二，补贴标准。小麦种植面积核实工作完成后，省根据核实的小麦种植面积和中央下达给我省的直接补贴资金额度确定每年对种粮农民实行直接补贴的单位面积基准补贴标准。各市可在省定基准补贴标准的基础上，综合考虑各种因素，在10%的范围内上下浮动。一

26、个市域内的补贴标准原则上应当一致。第三，补贴方式。补贴资金以现金形式直接发放给种粮农民。第四，补贴时间。4月25日前将所需补贴资金筹措到位，4月25日至5月10日全部兑现到户。第五，补贴资金来源。对种粮农民直接补贴所需资金，从现有包干的粮食风险基金中优先安排。粮食风险基金不足的，可申请中央财政专项借款解决。 （二）立足积极主动，安排好直补日程表。国务院于3月24日召开紧急会议，要求将直补时间确定在“春播”前，即农民最需要资金的时候。我省的补贴品种是小麦，不存在春播问题，但补贴时间定在4月25日至5月10日。3月26日，省财政厅、省农业厅联合下发的内部电报明确提出各县（区）核定小麦种植面积、公示

27、、复核、汇总以及数据的计算机录入工作必须在4月8日前完成，4月10上报市，4月11日市上报省。为此，县政府要求各乡镇必须在4月6日前全面完成核定面积，公示、复核工作，必须在7号前报县，8号县里汇总上报市。这对核实种植面积的正确性、及时性提出了更高的要求。因此，各乡镇、各有关部门要倒排时间，在确保工作质量的基础上，努力提高各个环节的效率，保证工作进度。 （三）突出工作重点，把小麦种植面积核实到户工作做为当前工作的重中之重。小麦种植面积核实到户，是粮食直补改革能否成功的关键，这个环节时间紧、任务重、程序多，是当前“直补”工作的重中之重。各乡镇和农业部门要切实负起责任，认真组织好、落实好小麦种植面积

28、核实工作。一是核实小麦种植面积工作必须按程序进行。小麦种植面积的核实工作，必须按程序完成村和乡镇两次公示，建立层层签字盖章确认制度，村级公示确认种植面积时，要有农户的签字认定，村、乡上报时要有党委、政府负责人的签字，以明确责任。二是要保证核实小麦种植面积工作按时完成。核实小麦种植面积工作时间短，任务重，会后要尽快将会议精神向乡镇党委政府汇报，立即开展工作，争取主动。在核实小麦种植面积的工作中，录入农户资料工作也是一项十分艰巨的任务，完成任务相当繁重。要加强组织协调，抽调精干人员，组成专门班子，加快工作进度，确保按期完成，哪个乡镇也不准拖全县的腿。三是要正确把握政策界限。这次直补改革是对种粮农民

29、的补贴，要正确理解种粮农民的含义，对于农村存在的转包土地现象，要明确确定应该补贴给种粮者。套种、折算等情况都要按政策进行，要向农民调查清楚现有实际亩数、套种比例和折算后的亩数、土地折亩时的实际情况，一定要把工作做得细而又细。坚持实事求是，绝不能漏报、虚报，因工作不负责任，出现群众上访，影响农村稳定的要严肃追究责任。哪个乡镇出了问题、哪个乡镇要负责，避免造成正式补贴时的工作被动。 （四）严肃纪律，保证补贴落实到户。要采取切实措施，严肃纪律，做到“五到户”：政策宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、通知书发放到户、资金兑付到户;“五不准”：不准擅自改动补贴通知书的数额，不准截留、挤占或挪用补贴资金，不准由村集体代领补贴，不准拖延补贴资金兑付时间，不准以任何理由借机增加农民负担。 三、加强领导，狠抓落实，确保直接补贴种粮农民工作顺利进行 （一）加强组织领导。为了组织领导好直补工作，县政府已经成立了“直补”工作领导小组。领导小组下设三个工作组，即小麦种植面积核实工作组、补贴