滨水服务区设计项目招标文件定稿

1、京东信息科技园电商滨水 综合服务区设计项目招 标 文 件 项目名称：京东信息科技园电商滨水综合服务区设计项目 项目编号： SYQ201504638-BA-001 招 标 人：江苏宿迁电子商务发展有限公司（盖单位公章）招标代理：江苏信德工程管理咨询有限公司（盖单位公章）二一五年四月目 录第一章 投标邀请书1第二章 投标人须知3第三章 评标办法（综合评估法）19第四章 合同主要条款23第五章 技术资料及规范要求26第六章 投标文件部分格式2732第一章 投标邀请书京东信息科技园电商滨水综合服务区设计项目投标邀请书项目编号：SYQ201504638-BA-001江苏宿迁电子商务发展有限公司 的 京东

2、信息科技园电商滨水综合服务区设计项目 已经相关部门批准建设。资金来源为自筹资金，已落实。现决定对该项目的方案设计、扩初设计、施工图设计及后续服务工作进行邀请招标，选定承包人。1、招标项目概况：1.1工程地点：南至项王东路泰山河，西至京东大道，东至扬子江路，北至规划道路。1.2工程规模：景观面积约187410平方(含水景面积约9万方)，总建筑面积约32700平方。1.3设计周期要求：根据项目进度按批次出图，单项工程方案设计通过审查后30个工作日内提交合格的施工图纸供图纸审查部门审查。1.4质量要求：符合国家技术规范、标准及规程要求，达到设计任务书要求的深度，并能够通过图纸审查部门的审查。1.5设

3、计费支付方式及时间：设计服务合同签订后七日内支付合同价款的10%作为定金，设计方案报规划部门审批后支付合同价款的20%；施工图审查合格支付合同价款的50%；待工程竣工验收合格后按实际设计面积付清余款。1.6本次招标共1个标段，招标内容为：房屋建筑、建筑幕墙、水系、景观、绿化、亮化（包括建筑物亮化）、室内外智能化、消防、道路桥梁、雨污管网、配电房土建及设备等本项目的所有方案设计、扩初设计、施工图设计及后续服务工作。1.7设计成果：中标人的设计成果的署名权归中标单位和招标人共同所有，招标人有权通过传媒、专业杂志、专业书刊或其它形式介绍、展示及评价该设计成果。未中标的设计成果，招标人及中标人有权参考

4、其设计文件的部分内容，对综合排名第二名及第三名的单位将分别给予5万元人民币的投标方案设计补偿费。2、投标单位应当具备的必要合格条件：2.1申请人资质类别和等级：具备风景园林工程设计甲级和建筑工程设计丙级及以上资质；2.2拟选派的项目负责人：具备工程类高级职称；2.3其他条件：（1）投标单位具有独立的法人资格和独立订立合同的能力；（2）投标人法定代表人的授权委托代理人和项目负责人必须为投标单位正式工作人员（投标时须提供与投标单位签订的劳动合同原件及2014年10月以来投标单位为其办理的任意三个月养老保险证明，证明以投标单位当地保险管理部门出具的证明原件为准）；（3）本工程不接受联合体投标，中标后

5、不得转包。3、本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式。3.1投标人在开标会议现场应提交以下证件或资料的原件以供招标人在开标现场对投标人的投标资格进行审核，审核不合格的，其投标文件被拒绝：3.1.1投标单位的法定代表人（或其委托代理人）及投标项目负责人必须携带本人居民身份证按时到达开标会议现场，参加开标会议，否则视为自动弃权；3.1.2项目负责人工程师职称证书；3.1.3投标保证金银行汇票原件；3.1.4开标现场要求提供居民身份证而未提供居民身份证的视同未到场。3.2投标人在开标会议现场应提交以下的证件或资料的原件以供评标委员会对投标人的投标资格进行审核。具体包括：3.2.1企业营业执照副

6、本；3.2.2企业资质证书副本；3.2.3项目负责人职称证书；3.2.4投标人与投标法定代表人的授权委托代理人及投标人拟选派项目负责人签订的劳动合同及2014年10月以来投标单位为其办理的任意三个月养老保险证明材料（证明以投标单位当地保险管理部门出具的证明原件为准）。3.2.5投标人在开标会议现场应根据评标办法内容提供相应资料及证书原件，包括获奖证书及业绩证明材料原件(业绩证明材料包括委托设计合同及完工证明。若业绩中未能体现项目负责人的姓名、工程体量、建筑类型等内容的，请出具原委托单位开具的证明原件)供评标委员会评审。3.2.6评标办法涉及到的相关原件及投标人认为有必要提交的其他原件。4、投标

7、人有下列行为之一的，不得参加本工程投标：4.1有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；4.2因招标投标活动中有违法违规等不良行为，被招标投标管理部门公示限制投标且限制期限未满的。5、如你方对本上述招标工程项目感兴趣，请到宿迁市宿豫区公共资源交易中心（宿豫区珠江路1030号阳光100四楼）获取招标文件和相关资料。招标文件 300 元/份，售后不退，时间为2015年 4月20日至2015年 4 月24日，每天8:30至11:30，14:00至17:30分（双休日除外）。6、投标文件提交的截止时间为2015年5月20日9时00分，提交到宿迁市宿豫区公共资源交易中心（宿豫区珠江路1030

8、号阳光100四楼）。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。7、本招标工程的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在宿迁市宿豫区公共资源交易中心（宿豫区珠江路1030号阳光100四楼）进行，投标人的法定代表人或其委托代理人、投标项目负责人须准时参加开标会议。8、确认收到本邀请书后，请你单位在24小时内回复招标人以确认收到，并表明有无投标意向。9、招标人名称：江苏宿迁电子商务发展有限公司地址：宿迁市洪泽湖东路1号联系人：戴磊 联系电话：0527-8122161110、招标代理机构名称：江苏信德工程管理咨询有限公司地址：宿豫区金莎大厦18楼联系人：王 涛 联系电话第二

9、章 投标人须知一、投标须知前附表1项号条款 号内 容说明与要求11.1项目名称京东信息科技园电商滨水综合服务区设计项目21.1建设地点南至项王东路泰山河，西至京东大道，东至扬子江路，北至规划道路。31.1建设规模景观面积约187410平方(含水景面积约9万方)，建筑面积约 32700平方。质量要求符合国家技术规范、标准及规程要求，达到设计任务书要求的深度，并能够通过图纸审查部门的审查。52.1招标范围房屋建筑、建筑幕墙、水系、景观、绿化、亮化（包括建筑物亮化）、室内外智能化、消防、道路桥梁、雨污管网、配电房土建及设备等本项目的所有方案设计、扩初设计、施工图设计及后续服务工作。2.2设计周期要求

10、方案设计通过审查后30个工作日内提交合格的施工图纸供图纸审查部门审查。63.1资金来源自筹74.1投标人资质条件、能力和信誉1、申请人资质类别和等级：具备风景园林工程设计甲级和建筑工程设计丙级及以上资质；2、拟选派的项目负责人：具备工程类高级职称；3、其他条件：（1）投标单位具有独立的法人资格和独立订立合同的能力；（2）投标人法定代表人的授权委托代理人和项目负责人必须为投标单位正式工作人员（投标时须提供与投标单位签订的劳动合同原件及2014年10月以来投标单位为其办理的任意三个月养老保险证明，证明以投标单位当地保险管理部门出具的证明原件为准）；（3）本工程不接受联合体投标，中标后不得转包。84

11、.2资格审查方式资格后审913.1投标报价方式固定单价报价1015.1投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起）1116.1投标保证金投标保证金的形式：银行汇票。必须从投标人法人基本存款帐户缴纳。现金及其它缴款方式一律无效。户名：宿迁市宿豫区公共资源交易中心；开户行：中国工商银行宿迁宿豫支行；帐号：1116 0304 0900 0134 035；或户名：宿迁市宿豫区公共资源交易中心开户行：江苏银行宿迁宿豫支行帐号：1522 0188 0000 61325或户名：宿迁市宿豫区公共资源交易中心开户行：张家港农村商业银行宿豫支行帐号：8010 0000 6778 288投标保证金的金额：人民币1

12、3.2万元整。125.1踏勘现场本项目不组织踏勘现场1317.1投标人的替代方案不允许提交1418.1投标文件份数投标文件5份，其中：1 份正本， 4份副本。另提供A0或A1幅面图板1份（不少于3张）。A3设计文案3份，方案设计电子文本1份。1521.1投标文件提交地点及截止时间提交地点: 宿迁市宿豫区招标投标服务中心（宿豫区珠江路1030号阳光100四楼）截止时间: 2015年 5月20日9时00分1625.1开标时间及地点地点: 宿迁市宿豫区招标投标服务中心（宿豫区珠江路1030号阳光100四楼）截止时间: 2015年5月20日9时00分1733.4评标方法及标准综合评估法1837.1履约

13、担保金额履约担保的形式：转账支票（同城）、电汇（异地）、网上银行支付。必须从投标人法人基本存款帐户缴纳。现金及其它缴款方式一律无效。在以下给定账户中，任选其一缴纳即可。户名：宿迁市宿豫区公共资源交易中心；开户行：中国工商银行宿迁宿豫支行；帐号：1116 0304 0900 0134 035；或户名：宿迁市宿豫区公共资源交易中心开户行：江苏银行宿迁宿豫支行帐号：1522 0188 0000 61325或户名：宿迁市宿豫区公共资源交易中心开户行：张家港农村商业银行宿豫支行帐号：8010 0000 6778 288中标价的10%投标须知前附表2序号内 容 规 定22友情提醒一、投标截止时间前投标人未

14、提交以法人基本存款帐户缴纳的银行汇票原件的，其投标文件不予接收。二、开标现场投标人未按时提交以下资料或证件原件供招标人审查的，视为自动弃权，其投标文件不予接受：1、投标单位的法定代表人资格证明及其居民身份证或其授权委托代理人的法人授权委托书及其居民身份证；2、项目负责人的职称证书及居民身份证；3、开标现场要求提供居民身份证而未提供居民身份证的视同未到场。三、投标人应在递交投标文件的同时向招标人提交以下证件或资料的原件供评委会审查：1、企业资质证书副本；2、企业营业执照副本；3、项目负责人的职称证书；4、投标人法定代表人的授权委托代理人和项目负责人与投标单位签订的劳动合同及2014年10月以来投

15、标单位为其办理的任意三个月养老保险证明材料；5、评标办法涉及的其他资料原件及投标人认为有必要提交的其他资料。四、凡投标文件有下列情况之一的，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理：1、书面投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人或其委托代理人签字的，或者在投标截至时间前没有提供合法、有效的法定代表人法人资格证明及其居民身份证或其授权委托代理人的法人授权委托书及其居民身份证，未提供项目负责人的居民身份证的；2、未按招标文件要求提供投标保证金的；3、未按招标文件规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招

16、标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；5、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；6、除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；7、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；8、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；9、明显不符合技术规范、技术标准要求的；10、投标报价超过最高限价的；11、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；12、改变招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量的；13、改变招标文件规定的暂列金额或材料暂估价或专业工程暂估

17、价或不可竞争费用的；14、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；15、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；16、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；17、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；18、组成联合体投标的，组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。五、投标人有下列情形之一的，依据宿政办发2010111号文件规定认定为串通投标，作废标处理：1、不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的，或者不同投标人的投标文件错漏之处一致，且没有合理解释的；2、不同

18、投标文件的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的；3、不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；4、不同投标人的投标文件相互混装的；5、不同投标人委托同一人投标的；6、不同投标人聘请同一人就同一标段为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；7、评标委员会认定的其他串标情形。二、投标须知（一）总 则1、工程说明 1.1本招标项目说明详见本招标文件投标须知前附表；1.2本招标项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定承包人。2、招标范围及时间要求2.1本招标项目的范围、设计周期要求详见本招标文件投标须知前附表。3、

19、资金来源 3.1本招标项目资金来源详见本招标文件投标须知前附表。4、合格的投标人4.1申请人资质类别和等级：具备风景园林工程设计甲级和建筑工程设计丙级及以上资质；4.2拟选派的项目负责人：具备工程类高级职称；4.3其他条件：（1）投标单位具有独立的法人资格和独立订立合同的能力；（2）投标人法定代表人的授权委托代理人和项目负责人必须为投标单位正式工作人员（投标时须提供与投标单位签订的劳动合同原件及2014年10月以来投标单位为其办理的任意三个月养老保险证明，证明以投标单位当地保险管理部门出具的证明原件为准）；（3）本工程不接受联合体投标，中标后不得转包。4.5有下列行为之一的投标人不得参加本次项

20、目的投标：有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；因招标投标活动中有违法违规等不良行为，被招标投标管理部门公示限制投标且限制期限未满的。5、踏勘现场5.1本项目不组织踏勘现场，投标人如需要踏勘现场以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，可以在获得招标人（招标人联系方式见前附表第15项）允许后自行踏勘。投标人自行承担踏勘现场所发生的费用。5.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，在此，招标人不应对其准确性、真实性负有任何责任。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。招标人要求投标人应通过任何工作，对现有的和将来会对工作

21、的实施、费用和进度产生影响的任何和整个工作现场及当地条件进行全面了解。5.3各投标人应在踏勘工程现场时，熟悉施工现场及周围地形、地貌、水文、地质、交通道路等情况，仔细检查现有的建筑物以及可以利用的空间，以获得一切可能影响投标报价的直接资料。中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而提出额外付款或延长施工图纸提交日期等索赔的要求，也不得撤回其投标。对此类要求，招标人将不作任何答复与考虑。5.4经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应自行承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。6

22、.2中标单位还应按“宿政办发（2007）205号、宿价工（2008）98号、宿价服（2008）134号”文件规定的标准向宿迁市招标投标服务中心交纳招标投标综合服务费。6.3中标单位还应按“宿政办发【2012】123号”文件规定的收费标准向招标代理单位支付招标代理费。6.4投标人应将上述费用在投标报价中综合考虑，但不得单独列项。（二） 招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一章 投标邀请书第二章 投标须知及投标须知前附表第三章 评标办法第四章 合同文件格式及合同条款第五章 技术资料第六章 投标文件部分格式7.2 除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发

23、出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清8.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在领取招标文件3日

24、内以书面形式（包括信函、电报、传真等形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。8.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标文件递交截止时间15天前以书面形式发给所有投标人，并在宿豫招标投标网（）中公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标文件递交截止时间。8.3 投标人在收到澄清后，应在24小时内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。如投标人在规定时间内不向招标人或招标代理机构发出确认已收到该澄清确认回执，则视为已收到该澄清。8.4本次招标不召开投标答疑会。9、招标文件的修改与解释9.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，该修改

25、将以书面形式发给所有投标人，并在宿豫招标投标网（）中公布。如果修改招标文件的时间距投标文件递交截止时间不足15天，相应延长投标文件递交截止时间。9.2 投标人收到修改内容后，应24小时内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。（三）投标文件的编制 10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 简体中文 。必要时专用术语应附有简体中文注释。10.2除规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成投标文件由商务部分和技术部分两部分组成。包括：方案设计电子文本及PPT汇报文件。11.1商务部分主要包括下列内容：11.

26、1.1法定代表人身份证明书；11.1.2投标文件签署授权委托书；11.1.3项目负责人委任书；11.1.4投标函及投标函附录；11.1.5投标人营业执照、企业资质证书、项目负责人职称证书复印件等11.1.6 投标项目负责人及委托代理人与投标人签订的劳动合同及2014年10月份至今任意一月份投标人为其缴纳社会养老保险的证明资料；11.1.7投标人及项目负责人的业绩证明材料复印件，包括各种获奖证书、委托方案设计合同等。11.2技术部分主要包括下列内容：11.2.2.1施工图设计总体概述、总平面布局、规划设计指标；11.2.2.2技术人员配备计划；11.2.2.3确保设计质量的组织措施；11.2.2

27、.4确保设计工期的组织措施；11.2.2.5工程投资控制措施；11.2.2.6工程施工图设计期间、工程施工及工程竣工验收期间等各个阶段服务承诺。11.2.2.7最终提交设计成果，内容包括：方案设计文字说明及图纸说明：包括设计主导构思、总体布局、技术经济指标及各专业综合说明；总平面图总平面图可以反映以下要点：建筑如何的空间关系；建筑、道路桥梁、广场、景观小品的相互关系；地块内交通组织。景观定位图场地竖向图园林小品造型详图用地特征分析图植被配置图：必须包含种植分部图、地被植物种植图、苗木表、植物配置及种植说明，植物规格要求等。小区交通分析图(车、人、节点与绿地的关系)主要园林家具参考图典型区域景观

28、效果图总体鸟瞰效果图应能体现建筑、道路、绿化等空间布局和景观效果；局部效果图应能体现局部空间环境和景观效果，效果图包括自然光和灯光夜景部分，效果图应包含但不限于以下区域的：总体鸟瞰效果图灯光夜景效果图其它注:方案的平面、立面、剖面图为后期深化设计的重点内容，开标当天可提供简单形式。12、投标文件格式 12.1投标文件包括本招标文件第二章第二部分“投标须知”第11条中规定的内容，本招标文件所提供的文件格式或表式投标人必须使用，如不够用时，投标人可按同样格式自行编制和添补。招标文件未提供的文件格式或表式可由投标人自行制作。13、投标报价 13.1本招标项目的投标报价采用“固定单价”报价。投标人应充

29、分考虑项目施行期间各类风险系数计入总报价，该报价应是完成本招标文件第二章第二部分“投标须知”第2条和合同条款上所列招标项目范围的全部，不得以任何理由予以重复。中标价格一经确定，今后不作调整。13.2本招标项目的地点为本招标文件第二章第一部分“投标须知前附表”第2项所述，除非合同中另有规定，投标人的报价均包括完成该项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、图纸技术交底、工程施工过程现场服务咨询费、资料增加成本费、风险费、政策性文件规定费用、招投标代理费用等所有费用。13.3本招标项目的投标报价采用本投标须知前附表第9项所规定的报价方式，即固定单价报价。景观面积暂按187410平方米(含水景面积

30、约9万方)测算，建筑面积暂按32700平方米测算，最终设计费按实际设计面积乘以投标单价结算。13.4本工程设定的设计费最高投标限价为664.72万元(景观设计单价60元/平方，建筑设计单价25元/平方)，投标单位报价超过此限价的，作无效标处理。 本次设计的工程概算不得超过1.38亿元。14、投标货币14.1本招标项目投标报价采用的币种为 人民币 。 15、投标有效期15.1投标有效期见本招标文件第二章第一部分“投标须知前附表”第10项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效

31、期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本招标文件关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16、投标担保16.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第五章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金银行汇票必须在投标截止时间前递交给投标文件接收人，逾期投标文件不予接受。保证金由宿迁市宿豫区招管办代收、代管和代退。16.1.1投标保证金必须从投

32、标企业的法人基本存款账户缴纳。16.1.2投标人需在投标报名时或投标截止时间两个工作日之前携带本单位的基本账户开户许可证原件和盖有单位公章的复印件到宿迁市宿豫区招管办财务室（咨询电话审核备案单位基本账户。以未经审核备案的基本账户提交的投标保证金不予接受。16.1.3投标单位必须采用银行汇票将保证金从基本存款账户提交至保证金专用账户（户名：宿迁市宿豫区招标投标管理办公室；帐号：1116030409000134035开户行：中国工商银行宿迁宿豫支行）。16.1.4、开标现场提交投标保证金仅以银行汇票原件为准，其它票据一律不予认可。16.1.5、投标企业以个人、办事处、

33、分公司、子公司名义或从他人账户及投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。16.2有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 16.2.1投标有效期内，投标人撤回投标文件；16.2.2中标通知书发出后，除不可抗力外，中标人出现下列情形之一的： 16.2.2.1放弃中标的；16.2.2.2拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；16.2.2.3不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。16.2.3招标文件规定的其它情形。17、投标人的替代方案本项目不允许投标人提交替代方案。18、投标文件的份数和签署18.1投标人应按本招标文件第二章第一部分“投标须知前

34、附表”第 14项规定的份数提交投标文件（含对投标文件的补充、修改内容）。除特别说明外，投标文件的所有内容均采用书面方式。18.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面上清楚地标注“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.3投标文件封面、投标函及招标文件所提供的文件格式或表式中已表明需盖章或签字的各个部分均应按要求盖章或签字。由委托代理人签字或盖章的，在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。18.4除投标人对错误处须修改

35、外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由委托代理人签字。（四）投标文件的提交19、投标文件的装订、密封和标记19.1投标文件的装订要求：除特别说明外，投标文件均使用A4规格纸装订。19.2投标人应将投标文件的正本、副本分别密封，并在每个密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”。19.3投标文件的密封袋上均应写明招标人名称、项目名称和投标人的名称。19.4所有投标文件的密封袋的封口处均应加盖投标人单位公章。20、投标文件的提交20.1 投标人应按本招标文件第二章第一部分“投标须知前附表”第16项所规定的地点，于投标文件递交截止时间前提交投标文件。21、

36、投标文件提交的截止时间21.1 投标文件提交的截止时间及提交地点见本招标文件第二章第一部分“投标须知前附表”第20项规定。21.2 招标人可按本招标文件第二章第二部分“投标须知”第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。21.3 到投标截止时间止，招标人在规定的投标文件提交地点收到的投标文件少于三家的，招标人将依法重新组织招标。22、迟交的投标文件22.1在本招标文件第二章第二部分“投标须知”第16条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将不予受理。23、投标文件的补充、修

37、改23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本招标文件第二章第二部分“投标须知”第19条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。24、投标文件的撤回 24.1在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开 标25、开标25.1招标人在投标人须知前附表第16项规定的投标截止时间和投标人须知前

38、附表规定的地点公开开标，并欢迎所有投标人准时参加。投标单位的法定代表人（或其委托代理人）及项目负责人必须按时到达开标会议现场，否则其投标文件将被拒绝。投标单位应在投标截止时间前递交投标文件及投标保证金银行汇票原件，并由法定代表人（或其授权委托代理人）在开标签到一览表上签到。25.2投标人在开标会议现场应提交以下证件或资料的原件以供招标人在开标现场对投标人的投标资格进行审核，审核未通过的其投标将被拒绝：25.2.1法定代表人居民身份证及资格证明或委托代理人居民身份证及其法人授权委托书。25.2.2投标项目负责人的职称证书及其居民身份证。25.2.3宿迁市招标投标市场准入证。25.2.4投标保证金

39、银行汇票原件（在投标截止时间前递交）。25.2.5开标现场要求提供居民身份证而未提供居民身份证的视同未到场。25. 3投标人在开标会议现场应提交以下的证件或资料的原件以供评标委员会对投标人的投标资格进行审核。具体包括：25.3.1企业营业执照副本； 25.3.2企业资质证书； 25.3.3 项目负责人及授权委托代理人与投标单位签订的劳动合同及2014年10月份至今任意一月投标人为其缴纳社会养老保险的证明资料；25.3.4项目负责人的职称证书；25.3.5投标人在开标会议现场应根据评标办法内容提供相应的证书、资料原件供评标委员会评审。投标人在提供上述证件或资料的原件时，需同时提交一份经法定代表人

40、或委托代理人现场签字的原件材料清单。25.5开标程序：主持人按下列程序进行开标：25.5.1宣布开标纪律；25.5.2公布在投标截止时间前递交投标文件和投标保证金的投标人名称，剔除不合格投标人；25.5.3宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；25.5.4按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况，剔除不合格投标人； 25.5.5审查并宣布投标人法人代表或授权委托人及项目负责人到场情况，剔除不合格投标人；25.5.6根据投标保证金递交及现场审查情况，宣布合格的投标人名称；25.5.7按照投标人须知前附表的规定确定并宣布现场合格投标人投标文件的开标顺序；25.5.8按照宣布的开标

41、顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、设计周期及其他内容，并记录在案；25.5.9投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；25.5.10开标结束。25.6不论是否中标，已经拆封的投标文件均不予退还。25.7 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：25.7.1逾期送达的或者未送达指定地点的；25.7.2未按招标文件要求装订、密封和标记的；25.7.3开标现场资格审查不合格的。26、投标文件的有效性26.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，应按废标处理：26.1.1书面投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法

42、定代表人或其委托代理人签字的，或者在投标截至时间前没有提供合法、有效的法定代表人法人资格证明及其居民身份证或其授权委托代理人的法人授权委托书及其居民身份证，未提供项目负责人的居民身份证的；26.1.2未按招标文件要求提供投标保证金的；26.1.3未按招标文件规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；26.1.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；26.1.5投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；26.1.6除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时

43、不一致的；26.1.7投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；26.1.8投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；26.1.9明显不符合技术规范、技术标准要求的；26.1.10投标报价超过最高限价的；26.1.11不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；26.1.12改变招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量的；26.1.13改变招标文件规定的暂列金额或材料暂估价或专业工程暂估价或不可竞争费用的；26.1.14投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；26.1.15投标文件提出了不能满足招标文

44、件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；26.1.16以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；26.1.17经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；26.1.18组成联合体投标的，组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。凡被判定为废标的，由评标委员会要求投标人的法定代表人或法定代表人的授权委托代理人现场签字确认，投标人现场未能提出合法合规的有效解释或质疑而又拒绝签字的视同对结果认可。26.2投标文件细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏

45、或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前补正。26.3评标委员会将对有效投标文件进行详细评审与比较。（六）评 标27、评标委员会与评标27.1评标委员会由招标人依法组建，负责清标、评标活动。27.2开标结束后，开始清标、评标，清标、评标采用保密方式进行。28、评标过程的保密28.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。28.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人

46、和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。29、投标文件的澄清29.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本招标文件第二章第二部分“投标须知”第31条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。30、投标文件的初步评审30.1 开标后，经审

47、查符合本招标文件第二章第二部分“投标须知”第26条有关规定的投标文件，评标委员会方可进行评审。30.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。30.3如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。31、投标文件

48、计算错误的修正31.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：31.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；31.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。31.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。32、投标文件的评审、比较和否决32.1评标委员会将按照本招标文件第二章第二部分“投标

49、须知”第30条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。32.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。32.3 评标委员会依据本招标文件第二章第一部分“投标须知前附表”第23项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐一至三个合格的中标候选人。32.4评标委员会根据规定否决不合格投标或者界定为废标后，若有效投标人不足三家且投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标；若有效投标人不足三家，且有效投标的技术方案合理可行，同其他所有投标人的报价相比其报价比较低，且在招标人的期

50、望值范围内，评标委员会应当根据招标文件中评标办法的规定继续评标并从有效投标中推荐中标候选人。32.5区招管办法规科将于中标结果公示期间对第一中标候选人及其法定代表人、项目负责人进行行贿犯罪档案查询，对经查询有行贿犯罪记录的单位和个人，招标人将报区招管办进行处理，并取消其中标资格，对第二中标候选人进行公示。以此类推。（七）合同的授予33、合同授予标准33.1本招标项目的服务合同将授予按本招标文件第二章第二部分“投标须知”第32.3款所确定的中标人。34、招标人拒绝投标的权力34.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。35

51、、中标通知书35.1在本须知第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。35.2第一中标侯选人在中标结果公示结束前交纳宿迁市宿豫区招标投标服务中心市场服务费，并于领取中标通知书前支付招标代理服务费。36、合同协议书的签订36.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。36.2中标人如不按本招标文件第二章第二部分“投标须知”第36.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投

52、标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。36.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目内容，不得将中标项目内容转让（转包）给他人。37、设计成果中标人的设计成果的署名权归中标单位和招标人共同所有，招标人有权通过传媒、专业杂志、专业书刊或其它形式介绍、展示及评价该设计成果。未中标的设计成果，招标人及中标人有权参考其设计文件的部分内容，对综合排名第二名及第三名的单位将分别给予5万元人民币的投标方案设计补偿费。38、履约担保38.1在中标结果公示结束后7日内，中标人应按投标人须知前附表规定的金额向招标人提交履约担保（保证金由宿豫区招标投标管理办公室代收、代管）。3

53、8.2中标人不能按本章第37.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。39.不再招标两次招标失败的，由招标人提出申请，经招标投标管理部门审核，并经监察机关备案后，可采用竞争性谈判或直接发包方式确定承包人。40. 纪律和监督40.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公众利益或者他人合法权益。40.2 对投标人的纪律要求，投标人不得存在下列行为：40.2.1投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取

54、中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。40.2.2除不可抗力外，实行资格后审的潜在投标人获取招标文件后放弃投标的，招标投标管理部门将在网上予以公告3个月，并记入不良行为。公告期间，其它政府投资项目的招标人可据此不接受其投标40.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得存在应当回避而不回避的行为，不得弄虚作假，不得参与串通招投标或者违反评标纪律。40.4 对监管人员的纪律要求监管部门及人员应严格按照招标投标法律法规及有关规范性文件的规定，认真履行建设项目招标投标活动的监督管理职责。41. 投诉41.1投标人和其他利害关系人认为本次

55、招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。具体投诉办法按宿招管发【2009】107号宿迁市招标投标投诉查处工作实施细则（细则）的文件精神办理。41.2对故意捏造事实、伪造证明材料及恶意缠诉等恶意投诉，投诉处理部门应当驳回，并予公示，属于投标人的，记录不良行为一次，限制进入本市招标投标市场3个月至12个月；情节严重的，可以依法并处一万元以下罚款；影响招标投标进程给招标人造成重大损失的，三年内不得在本市范围内投标或参加其他形式的招标活动，按照招标文件规定不予退还投标保证金，并由招标人依照有关民事法律规定追究投诉人相关民事责任。恶意投诉的情形包括：未按规定向投诉处理部门投诉或向不同