论述市政工程施工安全管理措施

1、论述市政工程施工安全管理措施摘要:近年来，随着我国经济的飞速发展，城市基础设施建设工程投资大幅上升，特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理广站、垃圾填埋场等工程日益增多，安全生产监督管理的难度加大。在当前建设系统安全形势严峻，建设施工安全生产事故不断，尤其是重大死亡事故呈上升趋势的情况下，市政建设工程安全形势亦不容乐观。我们应该在加大人力、物力投入的同时，改变管理观念，树立与时俱进的管理机制，并始终坚持“安全第一、预防为主”的方针。关键词：市政道路 施工安全 管理措施 施工管理随着现有市场经济的不断发展，我国市政工程建设投资和建设管理体制也在不断的发展和改革。我国城市建设日益白热化，城市的市政

2、工程规模也越来越大，工程质量的好坏关系到广大人民群众的公共利益及生命财产安全,为了确保建设投资效益和人民群众生命财产安全,以下就道路工程安全管理措施来分析，改善市政工程施工管理的对策及建议。一、市政道路工程安全管理措施。对于建立健全道路施工过程中的安全体系来讲，主要包括建筑公司方面的安全管理和道路工程项目部得安全管理两个方面。就建筑公司方面的安全管理来讲，一要建立安全生产公共监督渠道，建筑公司应该选拔合适的安全人员成立安全生产领导小组，应该以公司经理等负责人为组长或者是副组长，定期的召开安全生产管理会议，分析安全生产原因，从而实现动态的控制安全事故的发生；二要落实安全责任检查制度，由于建筑工地

3、是一个动态的环境，所以对施工工地的管理不能是死板的，应该要求承包人加强对施工工地的包括一般性安全检查、专业性安全检查和节假日前后的安全检查等，以防范安全事故的发生。就项目部的安全管理来讲，必须狠抓安全生产，严格按照公司的安全生产管理规范文件等执行安全检查措施，保证安全进行施工，防止由于疏忽和玩忽职守而造成不必要的损失。二、市政安全生产监督管理的对策。1、强化政府职能，加大奖惩力度。国务院颁布的建设工程安全生产管理条例对建设各方的安全责任予以了明确，并对违规行为的处罚上升到了刑法的高度。一方面，使得建设各方在安全生产上将慎重行事，依法管理;另一方面，也为安全监督管理提供了法律依据，对规范建设市场

4、、完善激励机制都有很大的促进作用。监管部门在强化激励机制，运用市场规律对施工企业安全监督管理上进行安全生产与市场挂钩、不良行为上网公示并计入企业和个人诚信档案以对安全生产结果进行监管的同时。可以建立单位工程的施工动态信息网，以起到超前安全警示作用，也有利于各类安全检查的针对性和长效性。2、加强现场监管。作为市政工程，施工要露天作业、坑槽作业、主体交叉作业、手工作业及繁重体力作业，且市政工地第一线作业的工人中，农民工约占5070%，有的工地甚至高达95%，所以市政施工企业必须建立一整套的安全管理规章制度，牢固树立“以人为本”的安全生产观念，重视对施工管理人员的培训，加大对农民工的用工安全教育，对

5、特种作业人员进行安全作业培训。此外，机械、材料的安全也是一项重点工作，管好易燃易爆危险性物资，市政施工场地内都备足了要用的钢材、水泥、碎石、沙子，还有大量的木模、钢模、支撑、脚手架、竹篱笆、网罩，各种施工用的机具设备，如风镐、电焊机、挖掘机、汽车、推土机、压路机，还有燃油、机油、润滑油等危险性物资，以及电线、电缆水泵、灯具、等水电消防材料，对于这些物资要分门别类设置专人进行妥善保管，并制定对应的保管制度。3、规范建设各方主体的安全行为建设工程安全生产管理条例对建设各方主体的安全责任予以明确。作为政府管理部门来说，监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响。在这方面，需要进一步对条例中有关内容

6、进行深化分解，实行安全生产一票否决制。作为建设单位和施工单位，部分企业主要负责人思想上不重视安全生产;在全国市场经济刚刚起步阶段，很多企业主要负责人思想上并不重视安全生产，主要表现：一是部分企业老板“要自己的钱，不要别人的命”，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多;二是有些企业由于产品对路，适应市场的需要，效益较好，再加上多年没有发生大的事故，对安全存有侥幸心理，认为安全无关紧要。如每年年终组织的安全责任考核验收，可操作性差，流于形式，容易给企业负责人造成一种错觉，认为安全管理就这么简单，不用创新与投入，就能获得地方安全生产先进单位的荣誉称号。由此可以看出，企业负责人往往只要经济效

7、益，忽视甚至不要安全生产，他们没有意识到这是一种严重侵犯人权的违法行为，没有意识到它所产生的法律后果。所以规范各方主体的安全行为，避免安全管理过程的失控。必须将各方主体纳入在内，缺一不可。三、改善市政工程施工管理的对策及建议。1、 建立完善培训体系，全面提高施工人员的综合素质。施工人员的素质直接关系到工程质量高低，首先，市政工程的建设单位和施工人员要具备一定的知识和经验。初次承揽市政工程建设的施工单位和个人要进行完整的岗前培训，还要对承揽工程和施工队的实际情况有所了解。包括技术力量、设备情况、资金情况等。因此，市政工程各参建责任主体的首要任务就是建立良好的质保体系，培养一批业务素质高、操作能力

8、强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。2、加强市政附属工程施工。主体市政工程质量控制固然重要，附属工程同样不容忽视，要想打造市政精品工程，就要在细化附属工程方面下工夫。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施,提高附属工程施工技术水平，确保工程质量和安全，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。3、对易发事故重点监测控制。对于一些易发事故点，如高压电线和煤气管线地段，施工单位应该格外注意，要根据不同地段，有针对性地制定施工措施和意外事故发生后的应急预案，以确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工，施工条件复杂

9、、技术含量高，施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全，以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。施工企业对待这些工程要制定详细的安全施工方案，保证建筑物的结构安全，确保施工安全和质量的双丰收。4、 严控监理机制。首先，工程监理要本着透明制度，监理单位要有明确的健全工程质量监督的告知制度，变事后处罚模式为事先的服务模式，有机结合服务和执法。监督运行体制要坚持“事物监督”与“行为监督”相结合原则，监督范围不止局限在单一实物，而是要渗透到工程建设的各个方面。目前的监督方式多采用定期日常监督，应增加随机检查的次数和频率。政府和职能部门必须指派专人负责，实施项目法人责任制。这样可以有效避免无人问津，多头管理，无处问责的尴尬局面。由于市政工程是一项涉及专业知识面广的综合性工程,其质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，而一般的专业人员只精于自己所学的专业，很难胜任市政工程的监理工作，所以要加强培训，培养知识技能全面的监理人才。在市政工程施工过程中，努力的完善管理体