卫生局年度工作总结 (7)

1、卫生局年度工作总结 一、积极推行卫生改革，促进卫生跨越发展 （一）医疗卫生资源整合工作 年初，我们在认真研究了xxxx市城市卫生资源布局后，提出了xxxx市城市卫生资源整合方案，将原xxxx市第三人民医院与xxxx市人民医院合并，组建新的xxxx市人民医院。使之成为xxxx市集医疗、教学、科研为一体的全市医疗机构的龙头，满足城市、农村群众对医疗服务的需求。该项工作经市人大、市政协充分调研，提出建议，市委、市政府抉择后实施。原市三医院经改造装修，成为市人民医院妇产儿童病区。从目前整合的情况看，取得了非常良好的效果。 按照行政区域的调整，我局于下半年开始对南兴、三星、向阳、广兴、连山、双泉、新丰、

2、万福卫生院的卫生资源整合。完成了8个乡镇卫生院的资产、财务交接，财务收支账目已合并、新的领导班子任命完成。 （二）单采血浆站转制工作 按照xx省单采血浆站转制工作实施方案和国有资产管理程序，在国资、国土、纪检等部门的全程参与下，我局认真执行经市委、市政府审议的xxxx市单采血浆站转制方案，最全面的范文参考写作网站对xxxx市单采血浆站进行了转制，将其整体转让给四川远大蜀阳药业有限公司。目前转制后的单采血浆站运转正常，转制人员稳定。 （三）成立药品设备采购管理科，加强药品设备采购监管 为了加强对各医疗卫生单位采购药品、设备以及基本建设的监管，使卫生投入发挥更大效益，从源头上、程序上防止商业贿赂的

3、发生。经xxxx市编办同意（广编办xxxx6号），4月10日，卫生局成立了药品设备采购管理科，在监管上做一些有益的探索。该科室自成立以来，拟定了药品、医疗设备器械采购管理的相关规定和办法。截止目前，共收到市级、乡镇申请购买医疗器械、电脑、基建等请示共132起，按照要求，我们都深入申请单位进行了实地考察，着重考察使用科室是否需要，医院是否进行论证，设备采购管理组织是否进行讨论等，15起经考察论证暂不购买或不同意购置。为了更好地起好监督管理作用，在购买设备器械时，除要求严格审查资质外，还对价格进行了监督，通过这几个月的运行，共为各医疗卫生单位节约资金110余万元。 二、农村卫生工作 （一）加强新农

4、合监管，提出六项惠民措施 xxxx年我市新型农村合作医疗工作，继续加强宣传，加强定点医疗机构的管理，与定点医院签定协议，制定监管制度，规范诊疗行为。今年，全市共有404945人参合，占全市农民的89.73%。111月全市有25238名参合农民享受到住院补偿，补偿费用991.08万元;范文写作有69206名参合农民享受到门诊补偿，补偿费用111.18万元。进一步完善了补偿方案，降低医院起付线、增加6项单项补助，扩大参合农民受益面，让农民享受到更多实惠，确保全市新型农村合作医疗工作规范运行、健康发展。全市实现了新农合微机信息化管理。 为规范新农合定点医疗机构新农合资金报账、审核行为，及时发现问题，

5、保障新农合资金安全。我局于3月26至4月6日，组织7名医疗专家对我市25家新农合定点医疗机构的医疗质量、收费及报账情况进行了检查。本次检查共抽查了1232份病历。本着发现问题，纠正问题，达到教育、改进工作的目的，对此次检查中的部分医疗机构分别做出了新农合拒付违规违纪多收的医疗费用;对违规违纪多收费用数额较大的刘汉书医院等六家医疗机构在全市卫生系统通报批评;对多收费、乱收费的定点医院，责成院长向卫生局写出书面检讨和整改措施、加强记账、收费人员的培训。 （二）抓进度、保质量，确保卫生院国债建设项目按期完成 我市乡镇卫生院国债项目为18个范文top100，国债建设资金455万元，配套71万元，总投资

6、为526万元。为了加强对卫生建设项目的领导，xxxx市人民政府成立了以副市长徐春龙为组长，市府办副主任、卫生局局长为副组长，相关单位为成员的xxxx市乡镇卫生院国债建设项目领导小组。同时卫生局成立了以卫生局局长为组长的xxxx市乡镇卫生院国债建设项目督导组，具体负责对各项目单位的组织、协调和监管。xxxx市发改局根据xx省政府投资工程建设项目比选办法核定了国债建设项目招投标方式，规定国债工程投资在20万元以内的实行竞争性谈判，20万元以上的实行网上公开比选。 xxxx年1月完成了对各项目单位的工程设计和预、概算工作，并根据工程设计图纸及工程预算向xx市卫生局上报了乡镇卫生院国债建设项目初设方案

7、。xx市卫生局组织的专家评审组对初设方案进行了评审，于xxxx年4月下达了xx市卫生局关于xxxx市国债乡镇卫生院建设初设方案的批复（德市卫办xxxx97号），要求我市的国债建设项目在xxxx年底全部完成建设任务。 xx市卫生局对初设方案进行批复后，我局立即着手分批对工程进行了竞争性谈判或比选。严格按照发改局核定的招投标方式及相关的程序组织实施，并邀请市财政、监察、发改等部门到场监督。通过竞争性谈判和比选工作，确定了施工单位，并与施工方签订了施工合同。 资金投入方面，截止目前，财政共划拨国债及配套资金316万元到卫生局国债建设资金专户，专户将建设资金及时拨付到相关单位，其中前期费用（包括设计费

8、、测绘费等）8.8万元、预付施工队工程款307万元。 需要说明的情况。由于西外乡卫生院建设为迁建项目，因此在征地撤迁上用时较长。目前，征地已经落实，其它工作正在按程序进行，该工程的设计方案已经xxxx市建设局审核批准。工程已于xxxx年11月中旬正式启动，确保明年3月底完工。 （三）加快村卫生站规范化建设步伐，完善乡村卫生服务一体化管理机制 按照xxxx市人民政府办公室xxxx市乡镇卫生院标准化及村卫生站规范化建设三年规划（xxxxxxxx）（广府办xxxx40号）文件要求，我局积极推进乡镇卫生院标准化及村卫生站规范化建设，进一步完善农村卫生机构的服务功能，满足农民群众基本医疗卫生保健需求。

9、在建设工作中，我们做到先易后难，稳步推进、合理配置资源，完善服务功能、统一标准、规范建设。思想汇报专题努力通过三年时间，全面规划和建设我市标准化的乡镇卫生院和规范化的村卫生站，建立和完善农村医疗预防保障体系，为广大农民群众提供安全、有效、便捷、经济的农村医疗卫生服务。 （四）认真落实卫生下乡和城市医生支援农村卫生工作 制定了xxxx年度下派城市卫生技术人员到基层定期服务的通知，安排5家城市医疗机构对12家乡镇卫生院进行对口定点帮扶。安排了第五批城镇医疗机构的12名中级专业技术人员到基层定期服务，推动和促进农村医疗卫生事业和技术水平发展与提高。市级医疗卫生单位给乡镇卫生院、村卫生站赠送病床、医疗

10、器械价值约30万元。组织各类卫生下乡活动10次，为群众送医、送药、送知识，受到群众欢迎。 三、疾病控制及卫生监督工作 进一步健全完善公共卫生体系，做好“四个体系”、一支队伍建设，即：协调指挥体系、疾病控制体系、信息网络体系、医疗救治体系和医疗卫生应急处理队伍。进一步完善了突发公共卫生事件应急领导小组、医疗救治组及疫情处置小组，完善了各类应急救援预案。今年继续加强了对各医疗卫生单位疫情报告和信息网络报告工作，全市所有医疗卫生单位均实行了疫情网络直报。 （一）强化重大传染病防控及计划免疫工作 继续强化以人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎、霍乱、艾滋病、肺结核、不明原因肺炎等为重点的传染病防治工

11、作。进一步完善了领导小组及扑疫应急队伍，准备了相应的应急扑疫物资，坚持24小时疫情值班。举办了重点传染病防治知识培训班3期，并组织开展了重点传染病的专项检查。继续按照世界银行贷款项目要求开展结核病防治工作，进一步强化结核病宣传培训及归口管理工作。对330名确诊结核病人提供免费治疗。接受省、市结核病防治工作督导，受到肯定和表扬。艾滋病防治方面，落实“四免一关怀”政策，继续采取多种形式加大宣传力度，举办了艾滋病防治知识专题讲座。对市内现有4例艾滋病感染者进行追踪观察。每月对司法监管场所开展艾滋病病毒抗体免费筛查，共检查500余人。 积极开展全市计划免疫工作。07岁儿童建卡率、建证率均为100%，五

12、苗单项接种率、四苗全程接种率均达95%以上。市级医院法定传染病报告率达98%。 （二）开展食品安全专项整治，保障食品安全 根据餐饮消费安全专项整治工作要求和安排，我局于xxxx年9月分别组织召开了餐饮业、学校食堂、食品生产企业负责人、卫生监督员培训会，培训人员达400余人。市卫生执法监督所与中层干部及职工层层签定了xxxx市餐饮消费安全专项整治责任书，将职责、区域管理落实到每一个监督员。 截止目前，共派出卫生监督员3343人次，对餐饮消费单位1251户，特别是对县城以上餐饮经营单位和学校食堂、企事业机关单位食堂620户进行了重点监督检查和指导，主要督促和检查卫生许可证、从业人员健康证持证情况、

13、原辅材料采购索证制度的建立和实施、卫生设施使用情况、卫生状况等，未发现使用病死或者死因不明的畜禽及其制品进行加工行为。 通过专项整治，全市餐饮单位监督覆盖率达100%，雒城辖区餐饮经营单位建立原料进货索证制度的单位达100%，食品卫生监督量化分级的管理制度实施率100%，查处无证经营单位220户，查处违法案件13起，立案查处5起，罚款金额1.19万元，整治重点区域11个，对220户无证经营单位全部下达了卫生监督意见书，与餐饮经营单位签定了食品卫生安全责任书和承诺书，进一步规范行业行为。 继续加大食品卫生法律法规及卫生知识宣传培训，狠抓监督执法，落实各项监督措施，确保食品卫生安全，维护了广大群众

14、的身体健康。我局在xxxx电视台“百姓关注”栏目宣讲食品卫生知识3次。开展了食品生产企业专项检查、“农家乐、旅游景点景区”食品卫生专项检查，继续推行食品卫生监督量化分级管理工作、推行食品卫生放心工程，全市未发生食物中毒事件。 四、妇幼卫生工作 继续深入贯彻“一法两纲”，加大宣传、监督和执法力度，巩固爱婴行动成果，市人民医院、妇幼保健院、高坪镇中心卫生院3家“爱婴医院”顺利通过了复查验收，得到了上级好评。全市孕产妇系统管理率达95.85%，儿童保健系统管理率达93.82%。孕产妇死亡率为84.10/十万，婴儿死亡率7.85。认真抓好两个系统管理和市、乡（镇）、村三级保健网妇幼卫生工作指导和母婴保

15、健法执法监督，托幼机构管理、“三网合一”监测，新生儿疾病筛查，出生医学证明管理等工作。按时上报有关妇幼卫生统计报表、“两纲”、“三网”监测等资料。 五、地方病防治工作 积极开展地方病防治工作，召开了全市地方病、狂犬病防制工作会，与乡镇和部门签定了目标责任书，继续做好疟疾、碘缺乏病防治工作。组织了狂犬病防制工作专项检查。xxxx年11月29日-30日，我市顺利通过省人民政府地方病防治领导小组对xxxx市“基本消除疟疾”考核达标。 我市的血防工作于2005年经省市考核验收团检查考核，达到了血吸虫病防治传播控制标准。今年，我市继续认真开展各项血防工作，巩固血防成果。3月23日，市政府专门召开了血防工

16、作会议，安排部署血防工作，与各乡镇政府及相关部门签订了血防工作目标责任书，血防工作纳入综合治理规划，逐步建立起长效机制。全市查出有螺面积49万多平方米，镜检压片12.7万余只。全市所有乡镇均开展了查灭螺工作，实际灭螺面积21.98万平方米，反复灭螺面积65.93万平方米。普查耕牛7047头，检出血阳212头，对血阳牛全部进行了治疗，对新购入牛和其它部分耕牛也进行了预防性投药，共治疗1583头，使用治疗药物吡喹酮1.11万克。同时，还充分利用电视、广播、专栏、培训、报纸、展板、卫生下乡等多种形式加大血防宣传力度。通过努力，xxxx年10月24日27日，我市顺利通过国家血吸虫病疫情控制达标考核预评

17、估。 六、医政工作 （一）继续完善执业医师、执业护士考试、注册、年审验证工作，加强卫技人员执业资格管理 按照上级卫生行政主管部门要求，建立了医师、护士及村医生注册管理制度和人员执业变更、考试制度。并通过专项检查、年终检查等方式加大对卫技人员执业资格查处力度、不断提高医疗机构及其人员依法行医、依法执业的意识，人员执业资格管理逐步走向了法制化管理的轨道。xxxx年组织了383名医生、护士职称考试及365名医师资格考试。办理医师注册132人、变更注册90人，完成了2006年护士考试合格的首次注册65人。进一步规范了人员资格管理。 （二）深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活

18、动 xxxx年着重强化了三个方面的内容。一是建立医院管理评价的长效机制，促进医院医疗质量管理再上台阶。按照xx省医院复查及管理评价标准对所属医院实施管理评价，重点是清理各项医疗规章制度、基础医疗质量管理、医疗安全和维护患者合法权益;二是加强监管，确保医疗安全。加大对各医院急诊科、妇产科、重症监护室、手术室等重点科室、重点部位和重点环节的医疗质量、医疗安全和医疗缺陷监管力度，确保医疗安全;三是继续加强医政法制建设。贯彻、落实好近年国家卫生法律、法规和规章制度。 花大力气提高院长队伍管理水平和整体素质。年初，市卫生局对所有乡镇卫生院进行了调研，深感必须花大力气来提高院长队伍的管理水平和综合素质。因

19、此，决定从今年起，每年投入一定的人力、物力、财力，集中一段时间，对乡镇卫生院院长进行封闭式培训并逐步扩大到中层干部。其重点是政治素质、管理知识、勤政廉政、协调能力和办事能力的培训。第一期培训班于今年3月12日13日进行，参加人员为乡镇卫生院正、副院长、书记50余名。举办全市中层干部培训班两期，200余名中层干部参加培训。从培训的效果来看，院长和中层干部们反映良好，收到了预期的效果。 （三）在卫生系统积极深化卫生政务公开 下发了关于全面推行医院院务公开的通知，制定了考核检查表，明确了向社会公开、向患者公开、向医院内部职工公开的具体内容。增加医疗服务透明度，提高廉洁行医，诚信服务的意识。组织了大型

20、义诊活动，得到社会各界广泛好评和肯定。 （四）继续深入开展了打击非法行医专项行动 对全市各级各类医疗机构进行了专项检查，净化医疗市场，严格准入制度，有效推进了全行业依法执业工作的开展。共检查医疗机构342所次，提出书面整改意见80份。对5起违法行为依法立案调查处理。依法取缔游医、巫医摊点45个，收缴药品和医药用具14公斤，没收违法所得3.4万元人民币，罚款2.25万元人民币。 （五）认真贯彻实施献血法，圆满完成献血任务 截止11月，参加无计划无偿献血人数为3810人，无计划无偿献血量90万毫升，临床用血量81万毫升，百分之百满足了我市临床用血需求，保障了全市人民身体健康和生命安全。 （六）大力

21、发展社区卫生服务，提高社区卫生服务水平 目前，我市设置有1个社区卫生服务中心、2个社区卫生服务站，均发证依法执业，覆盖城市居民约6万人。市二医院承办的顺德社区卫生服务中心已于2005年通过xx省卫生厅组织专家评审验收，达到xx省社区卫生服务示范机构基本标准的要求，市二医院中山社区卫生服务站，市人民医院东街社区卫生服务站正在按照标准开展创建工作。目前社区卫生服务开展的工作主要有：基本医疗、健康教育、康复治疗及慢性病患者、妇女儿童等重点人群基础资料调查、建档。截至目前，已调查城市居民4060户（占城市居民30%），收集资料6000余份，建立档案5800余份，对社区中疾病的发病率有了全面的了解;强化

22、了对“糖尿病、高血压病”等慢性病的社区医疗服务和管理;同时对社区中残疾人、精神病人、孕产妇、学龄前儿童、社区低保家庭情况也掌握了大量的第一手资料。中心每月坚持举办健康教育讲座1次，社区预防保健专栏每月更换1期。社区健康咨询服务每月23次。同时积极开展儿童计划免疫，计划生育宣传教育及技术咨询，慢性病的筛查管理和妇幼保健、残疾人及精神病人管理。年接诊患者近8000人次，出诊1000余次，深受社区居民的欢迎。 为认真贯彻国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见，推进我市社区卫生服务规范化建设，根据我局制定的关于发展城市社区卫生服务的实施意见，提出了到2010年以前，建成以一个社区卫生服务中心，五个社

23、区卫生服务站以及诊所、医务室等其它卫生医疗机构为补充的社区卫生服务网络的目标，并进一步明确了我市发展城市社区卫生服务的指导思想、设置标准、组织机构及监督管理考核办法等内容。 七、卫生科技应用工作 （一）积极引进、推广科技成果，努力开展新业务 xxxx年市级医疗卫生单位根据本单位实际情况，积极开展科研工作。共计开展科技成果推广11项，科研立项3项。同时，卫生技术人员积极总结实践工作经验，撰写学术论文，已有26篇论文在国家级刊物上和省级刊物上发表，数篇论文参加学术交流。 （二）继续抓好继续医学教育工作 本着广泛覆盖、就近培训、集中教育的原则，在继续医学教育工作中，组织市人民医院、二医院、中医院、妇

24、幼保健院、疾病控制中心等医疗卫生单位的专家进行授课，完成授课计划86次。xxxx年，各级医疗卫生单位的卫生专业技术人员参加继续医学教育面及开展继续医学教育的学科覆盖率均达到100%。 （三）继续加强重点学科、特色专科建设 卫生局要求二级以上医院加强了重点学科建设，中医院继续抓好儿科特色专科建设。各重点学科、特色专科建设工作良好，对提高我市医疗技术水平，起到了较好地带动作用。 八、医德医风和党风廉政建设工作 （一）加大反腐纠风工作力度，落实党风廉政建设和纠风工作责任制 积极建立健全卫生系统“教育、监督、惩处并重”的惩防体系建设。坚持纠建并举，综合治理，认真纠正医药购销和医疗服务中不正之风，集中开

25、展治理商业贿赂。进一步加强职业道德建设，大力弘扬“救死扶伤、无私奉献”精神，全力推动卫生系统行业风气的持续好转。全年无重大责任事故发生。 （二）扎实开展卫生系统领导干部作风整顿建设暨加强作风效能建设提高执行力活动 根据中共xxxx市委的安排部署，我局于xxxx年2月全面开展了卫生系统领导干部作风整顿建设暨加强作风效能建设提高执行力活动。这次活动覆盖整个卫生系统，包括市卫生局、各医疗卫生单位领导班子和班子成员，同时延伸到市卫生局机关全体工作人员、各医疗卫生单位中层干部、市卫生执法监督所全体执法人员。在活动中，市卫生局以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动主题为载体，切实抓好了

26、学习动员、查找问题、整改提高阶段各项工作，顺利完成了三个阶段的工作任务，取得了预定成效。 通过领导干部作风整顿建设活动，加强作风效能建设，提高执行力活动的开展，密切了干部职工之间关系，领导干部真心实意征求意见，带头开展交心谈心活动，带头剖析自己，促进了批评与自我批评风气的形成，增强了班子凝聚力，也密切了党群、干群关系，维护了党的形象，有力地促进了各项工作的开展。 （三）首次在卫生系统开展了“十佳医生”、“十佳护士”的评选活动，推动各医院医疗质量规范化管理工作 经过各医疗卫生单位的推荐、公示和投票，余锡斌等十名医生、秦发均等十名护士获此殊荣。市卫生局号召全市的医务工作者，特别是临床一线的医务工作

27、者，向“十佳医生”和“十佳护士”学习，学习他们爱岗敬业的工作作风，学习他们刻苦钻研业务，技术上精益求精的严谨态度，学习他们救死扶伤、全心全意为人民服务的仁爱精神和良好医德。 （四）继续抓好文明单位巩固和创建工作 xxxx年，深入扎实地在全市卫生系统开展了创建文明行业的活动，积极落实创建举措，不断加大创建力度，取得了令人满意的成效，行业作风建设明显改观。在精神文明工作上做到了“三到位”，即思想认识到位、组织领导到位、措施落实到位。主要体现在：一是加强政治学习，提高思想认识;二是加强“三德”教育，增强道德素质;三是加强法制教育，增强法制意识;四是加强廉政教育，营造廉政风气;五是落实防范措施，狠抓防

28、邪工作。通过加强对广大职工思想政治学习和行业思想道德建设，卫生系统干部职工的社会公德意识、职业道德意识、家庭美德意识和政治意识、大局意识、改革意识、廉政意识明显增强，文明素质明显提高，促进了行业风气的明显的好转。取得了令人满意的成效，行业作风建设明显改观。xxxx年11月7日8日，通过了xxxx市文明委对卫生系统创建巩固文明单位（行业）的检查验收。 （五）积极开展有益的文娱体育活动，构建和谐卫生行业 各医疗卫生单位利用节假日，组织各种有益的文娱体育活动，构建和谐卫生行业。5月12日，护士节之际，卫生局组织了大型的庆祝晚会，载歌载舞，以此来表达卫生系统团结、和谐、奋进的精神面貌;积极参加“全民健

29、身周与奥运同行”活动，取得较好成绩;卫生局机关召开冬季运动会，丰富大家业余文化生活。 九、惠民行动工作目标 今年，我局把“富民惠民，改善民生”作为市卫生局的大事、要事来办，努力实现“改善民生、促进民和、确保民安”的要求，通过加强领导，精心组织实施，取得阶段性成效。主要体现在： （一）新农合覆盖比例达89.73%，完成了83%的德阳目标值和89.4%的xxxx目标值; （二）实施了对参合农民增加6项单项补助的xxxx目标值; （三）降低了新型农村合作医疗住院起付线（xxxx目标值）; （四）推进药品集中采购（xxxx目标值）; （五）完成社区卫生服务中心和社区卫生服务站的建设、规范（德阳目标值）; （六）完成了社区卫生服务体系覆盖居民达6万人以上的德阳目标值; （七）实施了18个乡镇卫生院改扩建项目建设的xxxx目标值; （八）开展了扶农惠农行动松林、连山、三水、新丰镇血防综合治理（xxxx目标值）。 十、其它工作 （一）计生“三结合”帮扶工作 xxxx年，我局在连山镇新增帮扶户10户，联系户18户，帮带户36户（共64户），为10户新增户子女缴纳学费5000多元，购买化肥价值1800元，赠送文具、书籍、体育用品价值500余元，发放宣传册、科技