区社会事业局工作总结报告

1、区社会事业局工作总结报告 今年以来，在区委、区政府的正确领导和全区各级各部门的大力支持下，我局全面贯彻落实十八大会议精神，以人民群众满意为标准，认真履行部门职能，围绕全区社会事业工作会议提出的“均等化、信息化、现代化和国际化”要求，突出重点，狠抓落实，扎实推进社会事业各项工作，全力服务我区经济社会发展大局。现将20xx年主要工作总结和20xx年工作思路汇报如下： 一、20xx年工作回顾 过去一年，全区社会事业系统广大干部职工认真贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧围绕区委区政府的中心工作和目标任务，按照“均等化、信息化、现代化和国际化”要求，立足本职、克难奋进、务实创新，扎实推进社会事业各项工作，

2、较好地完成了20xx年初制定的各项目标任务。 1.夯基础、扬特色，教育发展基本均衡。一是重点工程稳步推进。高质量通过义务教育基本均衡县（市、区）国家级评估验收，飞龙实验学校、新桥初中、新罗溪中学、孟河实验小学、世茂香槟湖小学等5所学校开工建设，天合国际学校二期等多所学校建设工程有序推进，投入400余万元为薄弱学校添置学生电脑和图书，出资为所有学生接送车辆安装gps监控系统。二是教育体系不断完善。加速推进学前教育发展，绿都、薛家聚怡等2家幼儿园建成使用，10多所幼儿园启动建设，新魏、新华等2所幼儿园顺利通过省优质幼儿园评估验收，幼儿园的数量和质量不断提升。不断完善终身教育体系，加强社区教育中心标

3、准化建设，进一步提升社区教育中心和村（居）民学校办学条件，成功创建第五批全国社区教育实验区。三是优质资源持续扩大。引进xx市第二实验小学参与世茂香槟湖小学办学管理，实验中学、小河中学以及建设中的飞龙实验学校组建教育集团，实行“发展共谋、资源共享”的深度合作体制，优质资源拓展成效初显。新认定优质学校1所，完成复审5所。四是学校特色更加突出。立足学生发展，按照“全面特色”的育人思路和“合格特长”的人才标准，加快推进课堂教学转型，组织开展青少年科技节、“道德讲堂”成人礼等主题活动，积极创建各类特色学校，基本形成“一校一品，一校多特色”的发展格局。春江小学文化建设获中国教育电视台专题报道，三井小学等7

4、所学校被评为省文明单位，实现区级以上绿色学校全覆盖。 2.创平台、强内涵，文体事业日益繁荣。一是着力完善文体设施服务平台。以完善基本公共体育服务体系为抓手，加快推进全民健身工程规划建设和提档升级工作。全年新增10个“10分钟体育健身圈”示范社区，实现城市社区全覆盖。新建5个区级全民健身示范工程和25个全民健身点。二是精心构建群众文体活动平台。组织超市化的文化娱乐活动和系列化的体育活动，“文化惠民月月送”、“社区天天乐”、“美丽银婚”广场舞、文化“三送工程”等活动丰富多彩，深受群众喜爱。积极推进各类协会、社团建设，新成立区文学协会。成功举办中国羽毛球大师赛系列赛和区全民健身月系列活动，组织参加第

5、十四届市运会，完成3000人次国民体质测试任务，荣获全国群众体育先进单位称号。三是全力做好“申名”和文保工作。以创建历史文化名城为契机，积极开展文化遗产的保护和传承工作，深入研究和挖掘齐梁文化、孟河文化，启动万绥东岳庙戏楼、西夏墅梅村戏楼、魏村老街修缮保护工程，孟河镇成功申报全市首个省级历史文化名镇。加快推进文保单位扩容，全年新增市级文保单位2个（即春江象墩遗址和孟河马氏宅邸），累计共有省级文物点2处、市级文保单位22个。 3.保基本、提质量，卫生惠民实效凸显。一是不断提高医疗保障水平。新农合人均筹资标准增加至480元，参保率稳定在100%，年度住院累计补偿最高限额提高至15万元，大病医疗保险

6、政策出台实施，重大疾病医疗保障试点病种增至20种。改革新农合支付方式，全区镇、村两级定点医疗机构试行住院按床日付费、门诊按总额预付制度，控制医疗费用不合理增长，全年新农合支出约1.26亿，政策补偿比达75%以上。二是加大卫生基础设施建设。常州四院新北院区、三井街道社区卫生服务中心顺利投入使用，新增省示范乡镇卫生院2家，省示范城市社区卫生服务中心1家。深入实施“低成本健康海云工程”，全区所有村卫生室（社区卫生服务站）配备了基本检测设备，实现镇（街道）村（社区）居民健康信息实时共享。三是全面启动区域卫生信息化建设。按照“统筹规划、资源共享，安全可靠，务求实效”要求，全面推进卫生信息化建设，制定了x

7、x区“1110”卫生信息网络建设框架（即一个区域卫生信息平台，一张区域内医联卡，十大应用体系），即将实施项目建设。四是深化基层卫生综合改革。基本药物制度逐步健全，全区第二轮基本药物1169种品规，市级增补少数特殊用药30种，基层单位与市级双向转诊挂钩医院联系专科用药36种。多渠道补偿机制逐步建立，全区用于弥补基层医疗机构经常性收支差额的年度补助资金8984万元，用于基层装备和基建的专项补助资金700万元。全员岗位设置合理调整，设定镇（街道）村（社区）两级基层单位总岗位数1813个（其中村卫生室、社区卫生服务站232个）。 4.重人本、促均等，计生服务更趋完善。一是拓展人口家庭公共服务功能。新增

8、省级、市级人口文化基地各1个，建成2个特色人口文化阵地，组织已婚育龄妇女参加生殖健康普查，开展学生青春期教育和更年期妇女知识普及，常规性服务达1.8万余人次。二是推进优生优育早教工程。以国家孕前优生健康检查试点为契机，推行无偿的孕前优生健康检查和早教工程，全年共有776对已婚未育对象接受孕前优生筛查，超额完成了全年任务，3500个03岁婴幼儿家庭体验无偿早教活动，5000名新婚、怀孕对象接受科学育儿知识。三是深入实施流动人口均等化服务。新建2个企业“康健驿站”，完善现有“康健驿站”服务功能，继续推进“康健计划”项目，为更多的企业外来工提供温馨服务。开展流动人口“十进”服务活动，对流动育龄妇女开

9、展“四个一”活动（即上一次门，宣传一次科普知识，赠送一个宣传纪念品，开展一次办证验证服务），全年共服务流动人口2万余人次，办证服务9858例。四是依法落实计生法律法规，2013年共办理二胎审批913例，社会抚养费征收203例，征收金额517万元，并足额缴入国库。五是优化计生惠民政策。认真做好企业持证退休职工一次性奖励和计生奖扶、特扶等有关工作，全年新增农村奖扶对象1260人，新增一次性奖励对象1317人，发放扶助金750.9万元、一次性奖励金136万元。结对走访家庭255户，帮扶资金达20万余元。积极推广生育关怀系列保险，全年完成独生子女幸福家庭保险投保金额62.35万元、妇女健康保险投保金额

10、44万元，为女性孤儿办理“关爱女孩”意外伤害保险17份。 回顾2013年工作，我们取得了令人欣慰的进步和成绩，但是与我区经济、城建等方面的发展成效相比，与全区60万人民在公共服务、基本保障方面的迫切需求和期待相比，还存在较大的差距。区级社会事业设施平台建设滞后，区域间发展不平衡现象仍然突出，文体事业的特色和亮点有待进一步挖掘，优质教育资源有待进一步均衡，卫生计生服务体系建设有待进一步完善，规范化管理有待进一步加强等等，这些都是亟需解决的问题和矛盾。 二、2014年目标任务和主要措施 2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是加快苏南现代化示范区建设、统筹经济社会全

11、面发展的关键之年。区委三届六次全体（扩大）会议明确提出了以“8585”重点工程为主抓手的发展思路，其中加快社会事业发展是五大类民生幸福工程的重要内容之一。面对充满机遇和挑战的2014年，我们必须要把思想认识统一到区委区政府的决策部署上来，坚持在发展中保民生、在保民生中促发展，不断强化发展导向、改革导向、问题导向、民生导向，攻坚克难、开拓创新，坚定不移地推进社会事业大发展大突破，为推动全区经济社会健康稳定发展提供有力保障。 （一）指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以经济社会协调发展为主题，以保障和改善民生为基本目标，以改革创新为根本动力，加快建设覆盖城乡居

12、民的公共服务体系，推进社会事业全面进步，切实提高公共服务质量，让城乡居民共享经济社会发展成果，实现人的全面发展。 （二）工作目标 教育。深入贯彻省、市中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年），科学实施xx区教育事业“十二五”发展规划（20112015），立足生本教育，大力培育优质资源，加快推进义务教育均衡发展，实现学前三年入园率达96%以上，小学入学率、巩固率和初中入学率达100%，初中巩固率达99%以上，高中阶段毛入学率达96%，争创省优质幼儿园1所、市优质小学1所。 文化体育。加快文化体育基础设施建设，完善公共文化服务体系和多元化全民健身服务体系，实现人均拥有公共文化体育设施面积

13、达3.14平方米；加强文物保护工作，推进历史文化名城、名镇建设，全面完成孟河镇文物保护修缮重点工程。加强日常监管，规范行政程序，建立健全文化市场长效管理机制。 卫生。深化医药卫生体制改革，完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，协调推进医疗服务体系、公共卫生服务体系、医疗保障体系建设，实现门急诊总人次增长率达5%以上，门诊处方均价控制在70元以下，新农合政策补偿比达80%，孕产妇死亡率0，婴儿死亡率低于4，创建省示范乡镇卫生院1家、省示范村卫生室5个，引进国际医院项目1个，完成区域卫生信息化平台建设一、二期工程，启动区公共卫生服务中心建设，创建省卫生镇1个、省卫生村5个。 人口和计划生育。以争创“

14、十二五”省人口协调发展先导区为动力，坚持以人为本，积极推进人口发展重点工程，统筹解决人口数量、素质、结构和分布等问题，着力提升人口素质，实现出生政策符合率达98%，孕前优生健康检查覆盖率达90%，家庭健康服务覆盖率达90%，出生人口性别比基本正常，流动人口管理服务率达94%，人口和家庭公共服务机构覆盖率达90%，人口信息化建设达标率达95%。 （三）主要措施 1.紧扣优质均衡，推进教育品质新提升。一要进一步改善办学条件。大力推进重点工程建设，加快启动新桥高中等7所学校建设，切实抓好飞龙实验学校等9所学校项目推进，确保飞龙实验学校、罗溪中学、世茂香槟湖小学2014年秋季投入使用。加强教育信息化建

15、设，推进学校教育技术装备逐步向省类标准发展，力求人均教育装备基本均衡。继续扩大优质学校资源规模，力争创建1所省优质幼儿园、1所市优质小学、1个省标准化社区教育中心、10所市标准化居民学校。二要进一步彰显素质教育成果。因地制宜建立“优质+特色”的学校发展机制，稳步推进课堂教学改革和办学特色化、多样化，创建特色品牌，提升教学质量，巩固发展“一校一品、百花齐放”的建设成果。更加重视艺术教育和健康教育，全面提升学生综合素养。三要进一步均衡义务教育发展。认真做好省义务教育优质均衡发展示范区创建准备工作，严格控制公办学校特别是少数热点学校择校生比例和班额，完善流动就业创业人员随迁子女入学政策，确保符合条件

16、的对象100%由公办学校吸纳，残疾、困难家庭等特殊群体儿童100%享受良好教育。四要进一步拓展教育服务功能。以创建xx省学前教育改革发展示范区为契机，加快学前教育管理体制改革。努力推进社区教育基础能力建设，充分发挥国家级社区教育实验区优势，利用社区培训学院和各社区教育中心资源，拓展社区教育培训空间，提升社区教育服务水平。积极推进教育国际化工作，支持办好常州天合国际学校，加快引进世界一流大学，鼓励有条件的中小学、幼儿园与境外教育机构建立长期稳定的合作关系。 2.提升服务内涵，推进文化体育新发展。一要推进公共文化体育服务体系建设。完善文体设施服务平台，协调推进区级文化中心建设工作，完成三井文体站异

17、地新建和6个全民健身示范工程，加快推进罗溪文体站及2个镇级全民健身中心建设，深入实施“10分钟体育健身圈”农村社区延伸工程，力争创建42个达标社区。推进公共体育场馆开放，引导区属体育场馆和符合条件的学校体育设施向社会开放。丰富文体活动内涵，继续开展“xx区文化惠民月月送”系列活动，启动“书香新北”全民读书活动。实施全民健身品牌创建行动，重点打造“沿江体育带”大联动、健身气功大展示等群众体育品牌活动。认真做好省十八届运动会参赛组织工作，提前部署，加强训练，确保完成预定的目标任务。二要推进文化遗产保护工作。加快推进孟河镇历史文化名镇保护和整体发展专项规划，落实全区文物点抢救性保护修缮工作。加强非物

18、质遗产保护和传承工作，探索建立专题性非遗展馆，促进非遗的“生产性保护”和“活态传承”，重点做好春江常春、罗溪太平龙灯、孟河万绥猴灯三个省级项目保护和传承，力争万绥猴灯创成国家级非物质遗产。深入开展可移动文物的普查认定工作。三要推进文化市场管理。完善文化市场联动监督机制，采取日常监管与重点时段巡查相结合方式，加大对网吧、游戏室等娱乐场所执法检查力度，进一步规范文化市场秩序。 3.健全运行机制，开创卫生服务新局面。一要完善医疗卫生服务体系。根据新一轮行政村设置撤并方案，按照一村一室和卫生计生合一的总体要求，研究制定全区村卫生室设置规划，加快推进村卫生室布局调整及标准化建设，新建7个、改扩建5个村卫

19、生室，并做好省级示范村卫生室、市级示范社区卫生服务站创建工作。加快推进二级医院试点单位和中心卫生院建设，着力推动春江人民医院和三井街道社区卫生服务中心、孟河镇卫生院、薛家镇卫生院分别向二级医院、中医专科医院、中心卫生院转型升级。依托常州四院新北院区，积极引进国外优质医疗资源，高水平建设国际化医疗合作高端平台。以健康产业规划为契机，整合孟河医派传承学会、孟河医派名医堂以及孟河医派再传弟子等优势资源，加快推进孟河中医院项目论证建设。加快建立“1110”卫生信息平台，努力打造“智慧医疗”，确保今年完成项目一、二期的建设目标，全面构建智能、惠民、高效的卫生信息体系。二要强化基层卫生综合改革。进一步提高

20、新型农村合作医疗保障水平，将人均筹资标准提高至560元，积极推进按病种付费、按床日付费和大病医疗保险工作，继续做好重大疾病救治工作。积极探索建立医疗联合体，加快推进常州第四人民医院与区内基层医疗卫生机构构建紧密互通、分工协作机制，逐步形成基层首诊、双向转诊、远程会诊、上下联动的服务新模式。根据新一轮省基本药物调整目录，做好全区基本药物目录完善工作，更好地满足群众用药需求。三要提升公共卫生服务能力。加快推进区级公共卫生服务中心项目选址规划等前期工作，力争年内启动工程建设。进一步规范慢性病管理，严格按照国家基本公共卫生服务规范开展服务。继续开展住院分娩补助、“两癌”筛查、儿童口腔疾病干预项目等重大

21、公共卫生服务。加大对餐饮、公共卫生场所管理力度，强化“五小行业”城市长效管理，确保我区“五小行业”和“除四害”考核保持全市第一。启动春江镇创建省卫生镇工作，力争创建5个省级卫生村和5个市级卫生村。 4.突出优化服务，推进人口计生新跨越。一要深化计生公共服务均等化。创新流动人口服务管理模式，加快实施“康健计划”项目，完善流动人口公共服务平台建设，推动生殖健康家庭保健项目向企业延伸。严格执行“六免两优惠”政策，有效保障流动人口计划生育各项权益，确保流动人口管理服务率达94%以上。二要推进“健康促进工程”。全面推进出生缺陷干预工作，发挥好牵头部门作用，严把婚前检查关、孕前服务关、孕期保健关、住院分娩关、出生筛查关、及时康复关，尤其是要做好孕前优生健康检查工作。巩固提升优质服务阵地基础，不断完善人口计生三级公共服务体系建设，结合行政区域优化，逐步建设一批具有示范作用的新型村（社区）计生服务室。三要加强家庭人口文化建设。围绕婚育新风、关爱女孩、诚信计生等主题，大力开展各种新型家庭人口文化活动和创建文明和睦家庭活动，通过创新载体形式，丰富文化内涵，进一步弘扬“婚育文明、性别平等，计划生育、优生优育，生殖健康、家庭幸福”的人口计生价值观。四要强化行政服务和效能建设。进一步深化基层文明执法专项活动，重点抓住制度创新、程序规范、素质提升、监督强化四个方面，全面提升计划生育