历史二轮复习2—古今中外农业政策

1、古今中外的农业古今中外的农业一、中国古代史一、中国古代史 1、先秦：夏、商、西周实行井田制 2、战国时期：秦国商鞅变法，废井田、开阡陌、允许土地自由买卖。 3、秦汉：秦朝实行土地私有制，按亩纳税。 4、北魏到唐朝前期：推行均田制 5、北宋：实行“不抑兼并”，土地兼并严重。王安石变法措施中的青苗法、农田水利法、方田均税法。 7、明朝：明神宗时推行“一条鞭法”。 8、清朝，康熙帝实行“更名田”，雍正帝推行“摊丁清入亩”。二、中国近现代史二、中国近现代史 1、鸦片战争后： “织”与“耕”分离，自然经济开始解体。 2、太平天国时期：颁布了天朝田亩制度。 3、辛亥革命时期：三民主义中包含“平均地权。 4

2、、国共十年对峙时期：土地革命路线。 5、抗日战争时期：在抗日根据地实行“双减双交” 政策。 6、解放战争时期：1947年在解放区实行土地改革。 7、新中国成立初期：19501952年土改。 8、三大改造时期：对农业的社会主义改造，实行农业合作化。 9、社会主义建设探索时期：实行人民公社化运动。 10、社会主义建设新时期：1978年，实行家庭联产承包责任制。三、世界历史三、世界历史 1、英国：“圈地运动”出现。 2、法国：大革命时期，君主立宪派规定废除什一税、赎回永久地租；吉伦特派废除“没有领主土地”；上雅各宾派规定土地小块出售。 3、美国：西进运动促进了西部领土开发；宅地法规定美国公民交10美

3、元手续费，得64公顷土地；罗斯福新政的农业政策。 4、俄国1861年农奴制改革：规定土地仍属地主所有，但农民可以赎买一块份地。 5、日本明治维新：实行土地改革，废除封建领主土地所有制，确认土地私有，允许土地买卖。 6、苏俄（苏联）农业：1917年制订的土地法令；战时共产主义政策实行余粮收集制；新经济政策决定以粮食税代替余粮收集制；农业集体化运动；赫鲁晓夫改革的农业方面；戈尔巴乔夫改革一些集体农庄和国营农场开始实行租赁制或建立家庭农场。古今中外的农业古今中外的农业一、中国古代史一、中国古代史 1 1、先秦：夏、商、西周实行井田制，是奴隶社会的经济基础，是一种土、先秦：夏、商、西周实行井田制，是奴

4、隶社会的经济基础，是一种土地国有制（实际上是周天子土地私有），它规定：一切土地周王所有；受田地国有制（实际上是周天子土地私有），它规定：一切土地周王所有；受田诸侯世代享用，不得转让买卖；要向周王交纳贡赋；奴隶在井田上集体耕种。诸侯世代享用，不得转让买卖；要向周王交纳贡赋；奴隶在井田上集体耕种。由于铁犁牛耕的使用，大量私田开垦，土地由国有制向私有制转化，井田制由于铁犁牛耕的使用，大量私田开垦，土地由国有制向私有制转化，井田制遭到破坏。遭到破坏。 2 2、战国时期：为了禁止农民弃农经商，秦国商鞅变法，废井田、开阡陌、战国时期：为了禁止农民弃农经商，秦国商鞅变法，废井田、开阡陌, ,允许土地自由买卖

5、，正式废除了井田制，维护了新兴地主阶级的利益，推动允许土地自由买卖，正式废除了井田制，维护了新兴地主阶级的利益，推动了地主经济的发展。重农抑商、奖励耕织了地主经济的发展。重农抑商、奖励耕织, ,调动了农民生产积极性，促进了秦调动了农民生产积极性，促进了秦国的经济实力不断增强，为后来秦始皇统一六国奠定了物质基础。此后的封国的经济实力不断增强，为后来秦始皇统一六国奠定了物质基础。此后的封建统治者大多继承重农抑商政策，保护农业生产和小农经济，以确保赋役征建统治者大多继承重农抑商政策，保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治，成为以后商品经济发展的阻力。派和地租征收，巩固封建统治

6、，成为以后商品经济发展的阻力。 3 3、秦汉：秦朝实行土地私有制，按亩纳税，农民承担的徭役繁重、赋税、秦汉：秦朝实行土地私有制，按亩纳税，农民承担的徭役繁重、赋税沉重。西汉实行编户制度，正式编入政府户籍的百姓（编户齐民）依据资产沉重。西汉实行编户制度，正式编入政府户籍的百姓（编户齐民）依据资产多少承担赋税、徭役、兵役；汉代农民的负担，主要有田租（较轻）、人口多少承担赋税、徭役、兵役；汉代农民的负担，主要有田租（较轻）、人口税（较重，含算赋、口赋）、更赋（代役钱）、杂税、杂役。税（较重，含算赋、口赋）、更赋（代役钱）、杂税、杂役。 4 4、北魏孝文帝改革时的农业政策：推行均田制，颁布均田令，把国

7、家掌、北魏孝文帝改革时的农业政策：推行均田制，颁布均田令，把国家掌握的荒地分给农民耕种，农民承担一定的租税、徭役和兵役。握的荒地分给农民耕种，农民承担一定的租税、徭役和兵役。均田制实行使均田制实行使无无地或少地的农民得到土地，抑制了土地兼并；有利于国家征收赋税和徭役；地或少地的农民得到土地，抑制了土地兼并；有利于国家征收赋税和徭役；恢复和发展了北方经济。恢复和发展了北方经济。 5 5、隋唐：隋和唐朝前期实行均田制（仅按人口分配国家掌握的土地）。、隋唐：隋和唐朝前期实行均田制（仅按人口分配国家掌握的土地）。由于土地兼并盛行，均田制无法推行。由于土地兼并盛行，均田制无法推行。 6 6、北宋：国家实

8、行、北宋：国家实行“不抑兼并不抑兼并”，土地兼并严重。王安石变法在农业上，土地兼并严重。王安石变法在农业上的政策：青苗法针对大地主和高利贷高息盘剥百姓的社会现象。农田水利法的政策：青苗法针对大地主和高利贷高息盘剥百姓的社会现象。农田水利法针对战乱土地荒芜、水利失修的社会问题。免役法针对官僚地主享有免徭役针对战乱土地荒芜、水利失修的社会问题。免役法针对官僚地主享有免徭役特权的社会现象。方田均税法针对官僚和地主隐瞒土地、逃避赋税的社会问特权的社会现象。方田均税法针对官僚和地主隐瞒土地、逃避赋税的社会问题。题。 7 7、明清：明神宗时推行、明清：明神宗时推行“一条鞭法一条鞭法”：多税合一，折成银两，

9、役银分摊，：多税合一，折成银两，役银分摊，人田分担。减轻农民负担，松驰依附关系；适应商品经济，有利于资本主义人田分担。减轻农民负担，松驰依附关系；适应商品经济，有利于资本主义的萌芽。清初，康熙帝实行的萌芽。清初，康熙帝实行“更名田更名田”并固定人丁数，雍正帝推行并固定人丁数，雍正帝推行“摊丁入摊丁入亩亩”，征收统一的地丁银。人头税已全废除，人身控制更松驰；促进农业发，征收统一的地丁银。人头税已全废除，人身控制更松驰；促进农业发展，激化人地矛盾。展，激化人地矛盾。二、中国近现代史二、中国近现代史 1 1、鸦片战争后：洋纱首先涌入中国东南沿海的市场，因其质优价廉，取、鸦片战争后：洋纱首先涌入中国东

10、南沿海的市场，因其质优价廉，取代土纱，使中国家庭棉纺织业的代土纱，使中国家庭棉纺织业的“纺纺”与与“织织”分离。洋布输入，取代土布，分离。洋布输入，取代土布，使中国农家的使中国农家的“织织”与与“耕耕”分离，自然经济开始解体。但在中国大部分农分离，自然经济开始解体。但在中国大部分农村，自然经济仍占统治地位。列强对中国原料的收购，使中国的丝、茶等农村，自然经济仍占统治地位。列强对中国原料的收购，使中国的丝、茶等农产品大量出口，日益商品化。产品大量出口，日益商品化。 2 2、太平天国时期：颁布了、太平天国时期：颁布了天朝田亩制度天朝田亩制度，在土地方面，根据，在土地方面，根据“凡天凡天下田，天下人

11、同耕下田，天下人同耕”和和“无处不均匀无处不均匀”的原则，以户为单位，按人口和年龄的原则，以户为单位，按人口和年龄平均分配土地（土地私有制）；在产品方面，根据平均分配土地（土地私有制）；在产品方面，根据“天下人人不受私，物物天下人人不受私，物物归上主归上主”的原则，每户留足口粮，其余归圣库（产品分配公有制）。的原则，每户留足口粮，其余归圣库（产品分配公有制）。 3 3、辛亥革命时期：三民主义中包含、辛亥革命时期：三民主义中包含“平均地权平均地权”，规定现有地价归原主，规定现有地价归原主，增涨地价归国家，这是资本主义的土地纲领。增涨地价归国家，这是资本主义的土地纲领。 4 4、国共十年对峙时期：

12、发动群众打土豪，分田地，废除封建剥削，开展、国共十年对峙时期：发动群众打土豪，分田地，废除封建剥削，开展土地革命，制定土地革命路线：依靠贫雇农，联合中农，限制富农，保护中土地革命，制定土地革命路线：依靠贫雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。广大贫苦农民政治上翻了身，经济上分到了土地，革命积极性空前高涨，制。广大贫苦农民政治上翻了身，经济上分到了土地，革命积极性空前高涨，保证了土地革命的胜利。保证了土地革命的胜利。 5 5、抗日战争时期：在抗日根据地实行、抗日战争时

13、期：在抗日根据地实行“地主减租减息，农民交租交息地主减租减息，农民交租交息”的土地政策。该政策减轻封建剥削，提高农民抗日和生产积极性；保障地主的土地政策。该政策减轻封建剥削，提高农民抗日和生产积极性；保障地主利益，有利于联合地主阶级一致抗日。在沦陷区，日本侵略者强占大量耕地，利益，有利于联合地主阶级一致抗日。在沦陷区，日本侵略者强占大量耕地，用于修建公路、封锁沟和飞机场等，或者分配给日本移民使用；极低价收购用于修建公路、封锁沟和飞机场等，或者分配给日本移民使用；极低价收购农产品，甚至无代价征收；对上海、北平等沦陷区城市居民，实行标准极低农产品，甚至无代价征收；对上海、北平等沦陷区城市居民，实行

14、标准极低的配给制。在国统区，国民政府采取的配给制。在国统区，国民政府采取“粮食征购粮食征购”（低价向农民强制征购粮（低价向农民强制征购粮食）、食）、“征借征借”（强行向农民（强行向农民“借粮借粮”，不付现金和利息）等手段，加重对，不付现金和利息）等手段，加重对农民的剥削。农民的剥削。 6 6、解放战争时期：、解放战争时期：19471947年在解放区实行土地改革，颁布年在解放区实行土地改革，颁布中国土地法大中国土地法大纲纲，没收地主土地，废除封建剥削，实行耕者有田，农村人口平分。贯彻，没收地主土地，废除封建剥削，实行耕者有田，农村人口平分。贯彻解放区土地改革总路线：依靠贫雇农，团结中农，消灭封建

15、剥削，发展农业解放区土地改革总路线：依靠贫雇农，团结中农，消灭封建剥削，发展农业生产。意义：使解放区一亿多无地和少地的农民分到了土地，激发了农民革生产。意义：使解放区一亿多无地和少地的农民分到了土地，激发了农民革命和生产的积极性，成为解放战争迅速取胜的可靠保证。命和生产的积极性，成为解放战争迅速取胜的可靠保证。 7 7、新中国成立初期：颁布、新中国成立初期：颁布中华人民共和国土地改革法中华人民共和国土地改革法，规定：废除，规定：废除封建剥削的土地所有制，实行农民阶级的土地所有制。改革彻底废除了封建封建剥削的土地所有制，实行农民阶级的土地所有制。改革彻底废除了封建剥削的土地制度；解放了农村生产力

16、，为农业发展和国家工业化开辟了道路。剥削的土地制度；解放了农村生产力，为农业发展和国家工业化开辟了道路。土地改革以后，引导农民开展互助合作运动，大规模兴修水利，发展生产土地改革以后，引导农民开展互助合作运动，大规模兴修水利，发展生产 8 8、三大改造时期：、三大改造时期：19531953至至19561956年开展了对农业的社会主义改造，实行农年开展了对农业的社会主义改造，实行农业合作化，采取业合作化，采取“积极发展稳定前进积极发展稳定前进”的方针，实行的方针，实行“自愿互利自愿互利”原则，方原则，方法是法是“典型示范逐步推进典型示范逐步推进”，主要步骤有：互助组，主要步骤有：互助组社会主义萌芽

17、、初级社会主义萌芽、初级社社半社会主义性质、高级社半社会主义性质、高级社完全社会主义性质。完全社会主义性质。 9 9、社会主义建设探索时期：实行人民公社化运动，强调是一大二公（规、社会主义建设探索时期：实行人民公社化运动，强调是一大二公（规模大、公有化程度高）和一平二调（绝对平均分配、无偿调用公私财产），模大、公有化程度高）和一平二调（绝对平均分配、无偿调用公私财产），以高指标、瞎指挥、浮夸风和以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风共产风”为主要标志的为主要标志的“左左”倾错误严重泛倾错误严重泛滥。结果严重损害了农民利益，影响他们建设社会主义的积极性。滥。结果严重损害了农民利益，影响他们建设社会主

18、义的积极性。1959195919611961年，我国出现了建国以来最严重的经济困难。面对严重的经济困难，中年，我国出现了建国以来最严重的经济困难。面对严重的经济困难，中央开始对国民经济实行央开始对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高调整、巩固、充实、提高”的八字方针。的八字方针。 10 10、社会主义建设新时期：、社会主义建设新时期：19781978年进行农村经济体制改革，首先在安徽、年进行农村经济体制改革，首先在安徽、四川试点，试行包产到组、包产到户的农业生产责任制，最后形成了以家庭四川试点，试行包产到组、包产到户的农业生产责任制，最后形成了以家庭联产承包责任制为主要形式的责任制（土地所有权

19、和经营权分离），发展乡联产承包责任制为主要形式的责任制（土地所有权和经营权分离），发展乡镇企业和非农产业，使农村改革向专业化、商品化、社会化方向发展。结果镇企业和非农产业，使农村改革向专业化、商品化、社会化方向发展。结果调动了农民生产积极性，解放了农村生产力，推动了农业的发展。调动了农民生产积极性，解放了农村生产力，推动了农业的发展。三、世界历史三、世界历史 1 1、英国：为了满足制呢业对羊毛的需求，、英国：为了满足制呢业对羊毛的需求，“圈地运动圈地运动”出现。结果使英出现。结果使英国农村出现了资本主义牧场和农场；产生了新贵族（农牧场主）和农业工人；国农村出现了资本主义牧场和农场；产生了新贵族

20、（农牧场主）和农业工人；为工业革命提供了大量自由劳动力。宗教改革以来，没收天主教会的土地，为工业革命提供了大量自由劳动力。宗教改革以来，没收天主教会的土地，新贵族通过廉价购买或受赠获得天主教会的土地。新贵族通过廉价购买或受赠获得天主教会的土地。 2 2、法国：大革命时期，君主立宪派规定废除什一税、赎回永久地租、法国：大革命时期，君主立宪派规定废除什一税、赎回永久地租、一切公民和一切财产均应纳税；吉伦特派按户分配公有土地，废除一切公民和一切财产均应纳税；吉伦特派按户分配公有土地，废除“没有领没有领主土地主土地”上的封建权利；雅各宾派规定土地小块出售、分期付款。上的封建权利；雅各宾派规定土地小块出

21、售、分期付款。 3 3、美国：西进运动促进了西部领土开发。、美国：西进运动促进了西部领土开发。宅地法宅地法规定美国公民交规定美国公民交1010美元手续费，得美元手续费，得6464公顷土地，连种公顷土地，连种5 5年以上，成为私有财产。罗斯福新政在农年以上，成为私有财产。罗斯福新政在农业方面，为摆脱危机，政府成立农业调整署，用行政手段调整农业政策，调业方面，为摆脱危机，政府成立农业调整署，用行政手段调整农业政策，调控市场，为减耕减产的农民提供补贴，以调整农产品结构，提高并稳定农产控市场，为减耕减产的农民提供补贴，以调整农产品结构，提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩，从而稳定农产品价格，保护农业

22、资本家利益。品价格，防止农产品过剩，从而稳定农产品价格，保护农业资本家利益。 4 4、俄国、俄国18611861年农奴制改革时期的农业政策：宣布农奴获得了人身自由。年农奴制改革时期的农业政策：宣布农奴获得了人身自由。地主再也不能把他们当成私有财产任意买卖、赠送和抵押。规定土地仍属地地主再也不能把他们当成私有财产任意买卖、赠送和抵押。规定土地仍属地主主所有，但农民可以赎买一块份地。农民除了要交付赎金，还要承担各种临时所有，但农民可以赎买一块份地。农民除了要交付赎金，还要承担各种临时义务。加强了村社制度，加强对农民的管理。农民在很大程度上仍被束缚在义务。加强了村社制度，加强对农民的管理。农民在很大

23、程度上仍被束缚在土地上，保留了大量农奴制残余。土地上，保留了大量农奴制残余。 5 5、日本明治维新的农业政策：实行土地改革，废除封建领主土地所有制，、日本明治维新的农业政策：实行土地改革，废除封建领主土地所有制，确认土地私有，允许土地买卖。确认土地私有，允许土地买卖。 6 6、苏俄和前苏联的农业政策、苏俄和前苏联的农业政策 （1 1）19171917年制订的年制订的土地法令土地法令规定，没收地主的土地，实现土地国有规定，没收地主的土地，实现土地国有化，将土地分配给劳动者使用。消灭俄国的封建土地制度和地主阶级，完成化，将土地分配给劳动者使用。消灭俄国的封建土地制度和地主阶级，完成民主革命的任务。

24、民主革命的任务。 （2 2）19191919年初，苏维埃政权颁布了有关余粮收集制的法令，规定农民除年初，苏维埃政权颁布了有关余粮收集制的法令，规定农民除保留口粮、种子粮和饲料粮外，全部余粮按国家的规定价格交售给国家。余保留口粮、种子粮和饲料粮外，全部余粮按国家的规定价格交售给国家。余粮收集制在短期内取得了明显效果，缓解了城市的饥荒，保证了对前线红军粮收集制在短期内取得了明显效果，缓解了城市的饥荒，保证了对前线红军的粮食供应，成为扭转战局的一个重要因素。但这一政策严重损害了农民的的粮食供应，成为扭转战局的一个重要因素。但这一政策严重损害了农民的利益。农民实际上是将粮食无偿地借给国家。政府还派遣征粮队携带武器下利益。农民实际上是将粮食无偿地借给国家。政府还派遣征粮队携带武器下乡征粮，连农民的部分口粮也被征走。乡征粮，连农民的部分口粮也被征走。 （3 3）