农田水利科2018年上半年工作总结及下半年工作计划与农田水利规范建设工作报告汇编

1、农田水利科2018 年上半年工作总结及下半年工作计划与农田水利规范建设工作报告汇编农田水利科2018 年上半年工作总结及下半年工作计划一、 2018 年农田水利工作取得了一定的成绩，主要做了以下几方面的工作：1、完成了北镇市2018 年中央财政水利发展资金高效节水灌溉项目前期工作。北镇市 2018 年中央财政水利发展资金高效节水灌溉项目分布在北镇市 7 个乡镇、 2 个街道，共发展高效节水灌溉面积1 万亩，共争取省以上补助资金 900 万元，根据上级要求，已完成了项目招投标工作，并于 2018 年 4 月 5 日开工建设，截至到目前，已完成了总工程量的60%，整个工程计划于2018 年 11

2、月 20 日全部竣工。2、完成了北镇市2018 年省级财政水利发展资金小型农田水利设施建设项目前期工作北镇市 2018 年省财政水利发展资金小型农田水利设施建设工程项目计划在富屯街道、罗罗堡镇、廖屯镇、闾山街道、青堆子镇、高山子镇 6 个乡镇（街道）的10 个村实施小型农田水利工程项目，工程计划新增灌溉面积0.183 万亩，整个工程共新建方塘4 座，新打灌溉水源井 9 眼，工程计划总投资147 万元，工程建设资金全部为省级财政水利发展资金。根据上级要求，已完成了项目招投标工作，并计划于2018 年 6 月 1 日开工建设，整个工程计划于2018 年 11 月 20 日全部竣工。第1页共10页3

3、、完成了镇市2018 年农村饮水安全巩固提升工程实施方案编制工作北镇市 2018 年农村饮水安全巩固提升工程计划在我市新建 1 处单村（赵屯镇索屯村）工程。计划解决 2490 口人的饮水问题。工程计划总投资 146.12 万元，其中申请中央财政投资 116 万元，其余 30.12 万元由索屯村村集体自筹解决。截止 6 月 10 已完成实施方案的编制上报审批。二、 2018 年下半年工作计划1、完成好北镇市2018 年中央财政水利发展资金高效节水灌溉项目建设任务。北镇市 2018 年中央财政水利发展资金高效节水灌溉项目计划于2018 年 11 月 20 日完工，计划完成建设内容为：新打铁管井59

4、 眼、新打钢筋混凝土灰管井15 眼、新打钢筋笼井44 眼、安装智能井房118座、购置潜水泵118 台套、 IC 卡机井智能灌溉控制箱118 台、购置智能管理机 13 台、购置超声波流量表118 台、管道土方开挖与回填、铺设 PE管道 21.3km、购置地埋式伸缩出水栓及保护装置各384 个、购置63mm凃塑地面软管 72 公里、 50mm凃塑地面软管 28.84 公里。2、完成好北镇市2019 年中央财政水利发展资金高效节水灌溉项目前期工作。北镇市 2019 年计划申报中央财政水利发展资金高效节水灌溉项目面积 5 万亩，目前正在地块测量阶段，能够按照省市要求按时完成工程实施的方案编制工作。3、

5、完成好北镇市2018 年省级财政水利发展资金小型农田水利设施建设项目建设任务第2页共10页北镇市 2018 年省级财政水利发展资金小型农田水利设施建设项目计划于 2018 年 11 月 20 日完工，计划完成建设内容包括：工程计划新增灌溉面积 0.183 万亩，整个工程共新建方塘4 座，新打灌溉水源井9眼，工程计划总投资147 万元，工程建设资金全部为省级财政水利发展资金。4、完成好北镇市2018 年农村饮水安全巩固提升工程建设任务北镇市 2018 年农村饮水安全巩固提升工程在下半年进入招标及施工环节，主要工程内容为新打水源井，新建井房，配套提水设备及微机，铺设输水管路，工程计划于2018 年

6、 11 月初竣工。5、完成好上级及局长下达的其他任务。为了保证农田水利工作顺利完成，我们主要采取以下几项措施：（1）、加强领导、提高认识：为了确保上述工程建设任务的顺利完成，必须加强领导，县、乡实行行政一把手负责制，进一步提高认识，使广大人民群众充分认识到建设农田水利工作的重大意义，它不仅有利于改善农业生产条件和卫生环境，而且有利于增加农民的经济收入和保持身体健康。（2）、通力协作，密切配合：在工程建设过程中，各有关部门要通力协作，密切配合，全市要做到共下“一盘棋”；共走“一条路”；心往“一处想”；劲往“一处使”，从而使农田水利工作得到顺利有序开展。（3）、加强监管严把质量关：在具体施工过程中

7、，水利局负责同志要经常深入工地一线，具体指导工程施工。严格做到按设计图纸施工，不随意变更工程设计，同第3页共10页时隐蔽工程必须拍照片备查，工程所需材料、设备必须来自正规厂家，出厂要有合格证。（4）、严格验收，决不放松：在项目验收过程中，要坚持达标的方可通过验收，不合格的决不验收。坚决做到“合格一处，验收一处”，不合格的立即整改，直至合格方可验收。（5）、各负其职，各尽其责：水利部门负责工程的规划、设计、申报、施工、验收及建后管理；财政部门负责工程资金拨付及使用监管，参与工程验收；卫生部门负责水质检测及水源监测，参与工程验收；发改部门负责工程项目的立项审查及申报。（6）、按时开工，确保工期。以

8、上是农田水利科 2018 年上半年主要完成的工作以及下半年的工作计划。总体来说，工作量很大，强度很高，尤其是有些材料上级要的非常急，同志们便起早贪晚，加班加点往前赶。下半年相信在局总支的正确领导下，在全科同志的奋力拼搏下，我们有决心、有信心、有能力完成好下半年的各项工作任务。第4页共10页农田水利规范建设工作报告豫西边陲，位于山南麓。全县总面积为 3454 平方公里，全县辖 9 乡 8 镇， 299 个行政村， 42 万人；共有耕地 29.3 万亩，人均耕地 0.77 亩，个典型人多地少的山区县份。加之地处南水北调中线工程水源区，肩负着繁重的农村水利基础设施建设和水土保持生态建设任务。近年来，

9、坚持科学发展观，坚持以人为本，坚持把农建作为改善农业生产条件、农民生活条件、农村生态条件的基本方针，按照建设社会主义新农村的工作目标，立足实际，积极探索具有山区特色的农建新路子和农村税费改革新形势下农建新机制，理出了围绕发展、创新机制、激活主体、注重效益”农建思路，探索出了多元化融资、规模化治理、机械化施工、企业化经营、科学化管理”农建模式，从而走出了一条“政府引导、业主主体、市场运作、规范经营”农建路子，极大地调动了农民群众开展农建的积极性，既有效破解了两工”取消后农建工作“组织难、筹资难、施工难”难题，同时又提高了农建工程后期综合效益，为农建注入了活力，实现了农建工作的良性发展。几年来，全

10、县共治理小流域 76 平方公里，新增有效灌溉面积 2.5 万亩，改造中低产田 1.5 万亩，解决饮水困难 2.5 万人；植树造林 15.2 万亩，发展经济林 25 万亩；完成“村村通” 32 公里，修复乡村公路 255 公里；加固堤防 76 公里；完成水库除险加固 9 座；建成小水电站 6 座，新增装机容量 5389 千瓦。先后被命名为“全国水土保持生态建设先进县”第七批全国生态示范区建设试点县”连续四年夺取省“红旗渠精神杯”连续七年获得南阳市“兴水杯”主要做法：第5页共10页一、坚持以人为本，用科学发展观统领农建工作，创新机制，不断注入农建活力。荒山荒坡面积大、可利用水资源蕴藏量大、低效益的

11、水利工程数量大，这一基本县情决定了面临着繁重的农建任务。而同时，和其他地方一样又面临着农村税费改革后取消“两工”的新情况，如何创新机制，深入持久地开展农建成为摆在我们面前的新课题。经过认真探索，我们从改革找出路，走出了一条新时期开展农建的新路子。主要实施了两项改革：一是积极推进水利工程管理体制改革。对老化失修、管理不善的塘、堰、库、坝等小型水利工程，进行拍卖、承包、租赁，放活经营权，调动业主的投资积极性。出台优惠政策，招商引资建设小水电，既开发了水能，又扩大了下游灌溉面积，提高了水资源利用率。目前，全县已对 206 处塘堰库坝、 67 座小水电进行了拍卖、承包、租赁，引资建成小水电 9 座。通

12、过改制，业主投入经营建设资金 2360 多万元，回笼资金再投农建 860 多万元。水利水电枢纽工程建成以后，县委、县政府采取果断措施，把其中装机容量 3200 千瓦，年可发电 3686 万千瓦时我县最大的水力发电站，推向市场，进行了拍卖。运用拍卖资金 6500 万元，投资 3500 万元修建了双向长度 4.5 公里的灌河防洪堤防工程，投资 3000 万元修建了三级橡胶坝工程和大石门水库专用防汛公路。二是积极推进荒山荒坡经营体制改革。按照“谁投资、谁开发、谁收益”的原则和经营权一定 50 年不变的政策，面向社会各界包括当地群众、县外客商、工商业主、机关干部、下岗职工，对荒山荒坡进行拍卖、租赁、承

13、包。同时，政府对承包业主实施项目倾斜和资金扶持，发挥政府投入的引导作用。近年来，全县共拍卖荒山荒坡 15 万亩，各类业主投入农建资金 1.4 亿多元，治理小流域 62 平方公里，配套水利工程 540 处，发展以猕猴桃第6页共10页为主的林果基地10 万多亩、中药材基地5 万亩，催生了一批庄园主。通过改革，创新了农建融资机制，业主投资占农建总投资的比列达到70%以上，成为农建投资的主体，实现了农建投资由政府主导型向政府引导型转变、由以农民政策性投工为主向业主经营性投入为主转变、由单一渠道投入向多元化投入转变，走出了“两工”取消后农建资金短缺的困境，为新时期农建工作注入了活力。二、加大科技含量，积

14、极推行机械化施工模式，注重效益，不断提高农建质量。作为一个山区县，小流域治理是农建的骨干工程，工程量大、施工难度大，过去依靠人海战术施工存在周期长、工效低、质量差、规模小的弊端，既增加施工组织难度，又不利于治理后经济林规模发展。近几年，我县在小流域治理中一律采取机械化的施工形式。一台机械工作8 个小时算一个台班，治理面积4 亩，治理费用2400 元。一个台班相当于20* 人一天的工作量，成本仅相当于人工的一半。机械治理费用主要由承包业主承担，政府给予适当补贴，组织专业队统一施工。采用机械化施工的形式，虽然过去那种轰轰烈烈、红旗招展的施工场面不见了，但工程质量提高了，工期缩短了，规模扩大了，成本

15、降低了。去年乡4 平方公里的治理面积，仅用了5 天时间就高标准完成了任务。近三年，全县农建工程每年投入大型施工机械都在 15 台以上，完成台班200 个以上，有长治工程治理任务的田关、回车、五里桥、重阳等乡镇每年的小流域治理面积都在3.5 平方公里以上。通过机械规模治理，为后期建设高标准的经济林基地打下了良好的基础。田关乡孙沟村从20* 年开始，连续五年采取机械化施工形式，对 15 道岭 30 条沟进行连片治理，发展经济林1.2 万亩，全第7页共10页村人均 15.8 亩，人均收入由原来的360 元增长到现在林果经济收入3200 元，成为远近闻名的林果专业村。三、提高商品意识，用市场经济理念推

16、动农建，注重管理，提高农建效益。对农建，我们既抓工程治理，又抓后期管理；既注重生态效益，更注重经济效益，使农建效果真正体现到促进经济发展和农民增收上来，让农民真正从农建中尝到甜头、得到实惠，激发他们的农建热情。在小流域治理工程管理上，一方面对荒山荒坡实行先承包后治理，落实经营管理主体，防止因产权不清、主体缺位而导致后续管理不到位，出现重建设、轻管理现象；另一方面结合实际，把农建与特色经济发展、支柱产业培育结合起来，按照“市场导向、科学规划、因地制宜、适地适树”的原则，配套适生、速生、高效的林果业，确保治一处、成一处、发挥效益一处、示范带动一片，使每处农建工程都建设成群众致富的“绿色企业”、“绿

17、色银行”。目前全县农建工程生物配套率达到 100，水利配套率达到 90。在小型水利工程管理上，一方面通过改制明确工程经营管理主体，运用商业经营的方式，变水资源为水商品，保证工程维护投资和业主收益，确保工程可持续利用。另一方面，围绕水利工程引导灌区农民调整产业结构，水灌溉到哪里特色产业发展到哪里，提高用水量，降低供水成本，使农民群众与供水业主结成利益共同体，通过互动互促、实现“双赢”。全县 280 多处小型水利工程改制后，工程维护率和赢利率均提高了 50 个百分点，受益群众提高了 30%。扩大有效灌溉面积 1.5 万亩，新增节水灌溉面积 8000 亩，发展水产养殖面积 1.8 万亩。四、注重持续

18、发展，创造良好和谐农建发展环境，强化管理，运用管理新机制巩固治理成果。作为南水北调中线工程的重要水源区，第8页共10页担负着保护生态、确保出境水质的重任。在实施农建工程中，我们一手抓“治”，一手抓“管”，巩固治理成果。近几年来，我们在农建工作开展的同时，不仅注意运用好的融资机制和组织方式，推动农建工作的整体推进，与此同时，我们也抓好农建工程的后期管理，在治理的区域内和交付使用的水利工程，运用责任承包的方式，明确责、权、利关系，明晰产权的权属，提高农民承包管理的积极性，强化了工程管理，较好的解决了前治后损的不良现象。达到了新治理不断，老基地成果巩固的目的。县委和政府在管理上制定了一系列的政策来调动承包人和经营人的积极性，一是放开开发建设权。在承包的工程区域内，承包商有开发建设的权利，可以根据市场动向调剂种植结构，自主建设和经营。二是自主扩大租赁的范围。承包人可以在自己承包的范围内自主的扩大承包人范围，就是可以自己做主用扩股进行小范围的种植项目产品的转向。三是有权进行自己承包工程或荒坡进行自主转让和租赁经营。四是创优发展环境。进一步解放思想，冲破一切民营水利发展的思想观念，废除束缚民营水利发展的条条框框，改革影响民营水利发展的体制弊端，坚持民营化发展的取向不动摇，真正确立起民营水利在农建中的主体地位，着力营造一个公平、公正、有序竞争的良