第六章 失业 中文

1、第六章 失业一个人想工作，而又找不到工作，这也许是阳光下财富不平等所表现出来的最惨淡的景观了。-托马斯卡莱尔本章内容本章内容 导致失业的原因导致失业的原因自然失业率自然失业率失业的影响失业的影响就业政策就业政策一、自然失业率一、自然失业率 自然失业率（自然失业率（Natural rate of unemploymentNatural rate of unemployment）: : 经济围绕其波动的平均失业率；是经济达到充分就经济围绕其波动的平均失业率；是经济达到充分就业时的失业率。在所有的劳动力市场的不完善性阻业时的失业率。在所有的劳动力市场的不完善性阻碍工人立刻找到工作的条件下，自然失业率

2、是长期碍工人立刻找到工作的条件下，自然失业率是长期经济中趋近的失业率。经济中趋近的失业率。 在萧条期，实际失业率高于自然失业率。在萧条期，实际失业率高于自然失业率。 在繁荣期，实际失业率低于自然失业率。在繁荣期，实际失业率低于自然失业率。 设设L L代表劳动力，代表劳动力，E E代表就业工人人数，代表就业工人人数，U U代表失业工代表失业工人人数。人人数。 L LE EU U。 失业率就是失业率就是U/LU/L。 s = s = 离职率：失去工作的就业者的比率离职率：失去工作的就业者的比率 f = f = 就职率：找到工作的失业者的比率就职率：找到工作的失业者的比率 离职率离职率 s s 和就

3、业率和就业率 f f 共同决定了失业率共同决定了失业率就业者就业者失业者失业者sEfU 如果失业率固定，则劳动市场处于稳定状态（长如果失业率固定，则劳动市场处于稳定状态（长期均衡期均衡) ) 劳动力市场处于均衡的条件是：劳动力市场处于均衡的条件是：fUfUsEsE fUfU=s=s（L LU U） 或或 fUfU/L=s/L=s（1 1U/LU/L） U/LU/Ls/s/（s sf f）=1/=1/（1+f/s1+f/s） 这个式子表明，稳定状态失业率这个式子表明，稳定状态失业率U/LU/L取决于离职率取决于离职率s s和就职率和就职率f f。离职率越高，失业率越高；就职率。离职率越高，失业率

4、越高；就职率越高，失业率越低。越高，失业率越低。 政策意义：一项试图降低自然失业率的政策，只政策意义：一项试图降低自然失业率的政策，只有降低了有降低了s s 或提高了或提高了f f，政策才能取得成功。，政策才能取得成功。 每月每月, 1% , 1% 的就业者失去工作的就业者失去工作(s = 0.01)(s = 0.01) 每月每月, 19% , 19% 的失业者找到工作的失业者找到工作(f = 0.19)(f = 0.19) 求出自然失业率（求出自然失业率（natural rate of unemploymentnatural rate of unemployment） U/LU/Ls/s/（

5、s sf f）=0.01/=0.01/（0.01+0.190.01+0.19）=0.05=0.05 如果一个人能很快找到工作，那么，所有的失业都如果一个人能很快找到工作，那么，所有的失业都是很短暂的，就职率将会极高，自然失业率接近零。是很短暂的，就职率将会极高，自然失业率接近零。 那为什么那为什么f f较低，即工人为什么不能立即找到工作，较低，即工人为什么不能立即找到工作，原因有二原因有二: : 1. 1. 寻找工作（寻找工作（job searchjob search） 2. 2. 工资刚性工资刚性(wage rigidity)(wage rigidity)二、寻找工作和摩擦性失业二、寻找工作

6、和摩擦性失业 失业的一个原因是，要使工人与工作岗位相匹配，失业的一个原因是，要使工人与工作岗位相匹配，需要一些时间。需要一些时间。 磨擦性失业（磨擦性失业（Frictional Unemployment） : 由由于工人找工作需要一段时间而引起的失业。于工人找工作需要一段时间而引起的失业。 即使在工资弹性和有足够的工作岗位的情况下，即使在工资弹性和有足够的工作岗位的情况下，依然有摩擦失业存在。因为：依然有摩擦失业存在。因为： 工人有不同的技能与偏好工人有不同的技能与偏好 工作有不同的技能要求工作有不同的技能要求 工人的地域流动并非瞬间可以完成工人的地域流动并非瞬间可以完成 找工作者与工作岗位之

7、间的信息流并不完善找工作者与工作岗位之间的信息流并不完善 部门转移（部门转移（SectoralSectoral shifts shifts）：不同行业和地区）：不同行业和地区之间的需求构成的变动。之间的需求构成的变动。 随着产品需求的转移，生产这些产品的劳动力需随着产品需求的转移，生产这些产品的劳动力需求也在改变。由于部门转移总在发生，而且，由求也在改变。由于部门转移总在发生，而且，由于工人改变部门需要时间，所以，总是存在着摩于工人改变部门需要时间，所以，总是存在着摩擦性失业。擦性失业。 无论以何种原因离职，寻找新工作总需要花费时无论以何种原因离职，寻找新工作总需要花费时间和精力，只要企业间劳

8、动力的供求在变动，摩间和精力，只要企业间劳动力的供求在变动，摩擦性失业就无法避免。擦性失业就无法避免。 公共政策与摩擦性失业公共政策与摩擦性失业 许多公共政策力图通过减少摩擦性失业来降低自许多公共政策力图通过减少摩擦性失业来降低自然失业率。然失业率。 （1 1）政府就业机构公布工作信息。）政府就业机构公布工作信息。 （2 2）公共筹资的再培训计划。）公共筹资的再培训计划。 另一些政府计划无意中增加了摩擦失业量。这些另一些政府计划无意中增加了摩擦失业量。这些计划之一是失业保障（计划之一是失业保障（Unemployment insurance） UI UI是在工人失去工作后的一段时间内，向工人支是

9、在工人失去工作后的一段时间内，向工人支付其原来工资的一定比例。付其原来工资的一定比例。 UI使失业者增多使失业者增多, 因为因为: 降低了寻找新工作的压力。降低了寻找新工作的压力。 可能会使失业者放弃所提供的没有吸引力的工可能会使失业者放弃所提供的没有吸引力的工作。作。 降低了找到工作的必要性。降低了找到工作的必要性。 由此降低了就职率由此降低了就职率f，提高了离职率，提高了离职率s UIUI的好处：的好处：UIUI使工人有更多的时间来寻找工作，使工人有更多的时间来寻找工作，所以，工人找到合适工作的可能性越大所以，工人找到合适工作的可能性越大, ,这有助于这有助于工人技能与岗位的匹配，由此会带

10、来更高的生产工人技能与岗位的匹配，由此会带来更高的生产率和更高的收入。率和更高的收入。 减少失业量的失业保障改革：要求解雇工人的企减少失业量的失业保障改革：要求解雇工人的企业承担工人失业津贴的全部成本。业承担工人失业津贴的全部成本。三、实际工资刚性与结构性失业三、实际工资刚性与结构性失业 失业的第二个原因是工资刚性。失业的第二个原因是工资刚性。劳动劳动供给供给愿意工作的劳动量愿意工作的劳动量实际工资实际工资雇佣的劳动雇佣的劳动量量刚性的实刚性的实际工资际工资需求需求失业量失业量 工资刚性与工作配额配给引起的失业称为结构性工资刚性与工作配额配给引起的失业称为结构性失业（失业（structural

11、 unemployment)。 工资刚性的三个原因工资刚性的三个原因 1、最低工资法、最低工资法(Minimum wages) 对大多数工人来说，最低工资通常低于均衡工资，对大多数工人来说，最低工资通常低于均衡工资，所以，这无法解释自然失业率问题所以，这无法解释自然失业率问题. . 但是但是, , 对于不熟练工人，特别是对青少年而言，对于不熟练工人，特别是对青少年而言，最低工资可能会高于均衡工资，最低工资将增加最低工资可能会高于均衡工资，最低工资将增加了这一类人群的失业率了这一类人群的失业率. . 最低工资上升最低工资上升10%10%，导致青少年失业率上升，导致青少年失业率上升1-3%.1-3

12、%. 19961996年年9 9月月, , 最低工资从最低工资从$4.25$4.25提高到提高到$4.75$4.75，以下，以下是经济现实是经济现实: : 2 2、工会（、工会（Labor unionsLabor unions） 工会在维持其成员的高工资方面，发挥了垄断力工会在维持其成员的高工资方面，发挥了垄断力量。量。 当工会的工资水平超过均衡工资时，导致失业产当工会的工资水平超过均衡工资时，导致失业产生。生。 雇佣者成为局内人（雇佣者成为局内人（insidersinsiders），期望维持高工），期望维持高工资。资。 失业者则是局外人（失业者则是局外人（outsidersoutsiders

13、），期望工资降低），期望工资降低( (这样他们才能找到工作这样他们才能找到工作) )。 3 3、效率工资（、效率工资（Efficiency wagesEfficiency wages） 该理论认为：高工资提高了工人劳动效率该理论认为：高工资提高了工人劳动效率: : 提高工人的健康状况提高工人的健康状况( (更适合发展中国家更适合发展中国家) ) 降低工人流动性（更适合于发达国家）降低工人流动性（更适合于发达国家） 吸引高素质的工人（减少逆向选择）吸引高素质的工人（减少逆向选择） 提高工人的积极性，降低提高工人的积极性，降低“磨洋工磨洋工”（减少（减少道德风险）道德风险） 正面影响：效率的提高缓

14、解了因支付高于均衡工正面影响：效率的提高缓解了因支付高于均衡工资的实际工资而带来的成本。资的实际工资而带来的成本。 负面影响负面影响: : 失业失业 奥肯定理：失业率每下降一个百分点，则实际奥肯定理：失业率每下降一个百分点，则实际GDPGDP将上升将上升2 2个百分点，反之，亦然个百分点，反之，亦然四、劳动市场经验：美国四、劳动市场经验：美国 失业的持续时间失业的持续时间 短期失业多是摩擦性失业短期失业多是摩擦性失业 长期失业更可能是结构性失业长期失业更可能是结构性失业 大多数失业持续时间较短，但大多数失业周数要大多数失业持续时间较短，但大多数失业周数要归因于长期失业者归因于长期失业者 例：某

15、一年例：某一年10人失业，其中，人失业，其中，8人失业人失业1个月，个月，2人失业人失业12个月；个月；80%属于短期失业，属于短期失业，32个月的失个月的失业中，长期失业者占业中，长期失业者占75%。 失业属于短期还是长期取决于失业次数还是失业失业属于短期还是长期取决于失业次数还是失业月数所占的比重。月数所占的比重。 个人口集团失业率的差别个人口集团失业率的差别 失业趋势失业趋势 人口统计：婴儿潮一代人口统计：婴儿潮一代 部门转移：石油价格波动引起波门转移导致摩部门转移：石油价格波动引起波门转移导致摩擦性失业擦性失业 生产率生产率 进入与退出劳动力进入与退出劳动力 劳动力市场是动态的，有进入

16、有退出。劳动力市场是动态的，有进入有退出。 大约大约1/3的失业者是最近才进入劳动力的。的失业者是最近才进入劳动力的。 几乎一半失业的结果是失业者退出劳动市场几乎一半失业的结果是失业者退出劳动市场 自愿失业者不算在劳动力范围之内。自愿失业者不算在劳动力范围之内。五、劳动力市场经验：欧洲五、劳动力市场经验：欧洲 欧洲失业增加的原因：欧洲失业增加的原因： 一是慷概的失业保障一是慷概的失业保障 二是技术进步的冲击二是技术进步的冲击 欧洲内部的各种失业欧洲内部的各种失业 失业率在国与国之间显著不同失业率在国与国之间显著不同 长期失业率比短期失业率差别更大长期失业率比短期失业率差别更大 劳动市场政策和制

17、度不同：失业保障额度和期劳动市场政策和制度不同：失业保障额度和期限；职业培训、就业支持、补助限；职业培训、就业支持、补助 工会的作用不同：失业率与劳动力中工资由工工会的作用不同：失业率与劳动力中工资由工会集体议价决定的百分比正相关；雇主与工会谈会集体议价决定的百分比正相关；雇主与工会谈判中合作缓和工资向上的压力，对失业负面作用判中合作缓和工资向上的压力，对失业负面作用小。小。 欧洲闲暇的上升欧洲闲暇的上升 原因：原因： 普雷斯科特：欧洲人面临的税收比美国人高；欧普雷斯科特：欧洲人面临的税收比美国人高；欧洲的税率显著上升。质疑：劳动供给的巨大弹性。洲的税率显著上升。质疑：劳动供给的巨大弹性。 地下经济，避税地下经济，避税 工会的作用，强制休假；而且税率与工会普及率工会的作用，强制休假；而且税率与工会普及率正相关。正相关。 偏好不同：欧洲人偏好闲暇，美国人偏好产品和偏好不同：欧洲人偏好闲暇，美国人偏好产品和服务的消费。服务的消费。小结小结 1.1.自然失业率自然失业率是稳定状态的失业率或长期