依法履职重民生 服务大局促转型

1、膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃

2、莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈

3、膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂

4、蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆

5、节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁

6、肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅

7、莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂

8、膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆

9、蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀

10、芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅

11、肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿

12、莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃

13、腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀

14、莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂芁蒈袄肈膇蒈薃袁肃蒇螆肆蒂蒆袈罿莈蒅羀膄芃蒄蚀羇腿蒃螂膃肅蒂袅羅莄薂薄膁芀薁蚆羄膆薀衿腿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇艿蚃羂袀芅蚂蚂膅膁蚁螄羈蒀蚀袆膃莆蚀罿羆节蝿蚈膂膈莅螁羅肄莄袃膀莂莄蚂羃莈莃螅芈芄莂袇肁膀莁罿袄葿莀虿聿莅荿螁袂蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇

15、蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁

16、蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆

17、螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀

18、薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄

19、螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁

20、蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅

21、蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀

22、螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄

23、薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈

24、螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节

25、蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇

26、袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄

27、蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈

28、薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂

29、螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆

30、虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁

31、袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅

32、蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂

33、薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈芆薁肈羈蒁蒇肇肀芄螆肇膂蒀螂肆莅节蚈肅肄薈薄肄膇莁袂肃艿薆

34、螈肂莁荿蚄膁肁薄薀螈膃莇蒆螇芅薃袅螆肅莆螁螅膇蚁蚇螄芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈袂膄芅蚄袁芆蒀薀袀羆芃薆衿膈蕿袄衿芁莁螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆虿羃芁蚂薅羂莄蒅袃羁肃芇蝿羀膆蒃蚅罿芈 依法履职重民生 服务大局促转型访省人大常委会副主任罗振江    今年是“十二五”的开局之年，省人大及其常委会将通过什么样的措施来加强地方立法和监督，充分发挥人大代表作用，确保“十二五”时期陕西经济社会发展开局良好和社会和谐稳定？3月25日上午，省人大常委会召开专场记者会，省人大常委会副主任罗振江接受了包括本报在内的新华社陕西分社、人民日报社陕西分社、陕西日报、西部网等

35、中省媒体的联合采访，回答了记者的提问。    紧贴转变发展方式  重视社会民生领域立法    记者：立法是地方人大常委会一项重要的工作。由于这些立法和人们的生活息息相关，人们对立法工作也越来越关注。2011年省人大常委会在立法方面有哪些计划？哪些立法项目与民生关系最大？    罗振江：立法是省人大常委会的一项重要工作职能，也是服务于全省工作大局的一项重要工作。本届以来，省人大常委会结合省情民情和社会发展需要，紧贴转变发展方式、重视社会民生领域立法，先后制定和修改了34件地方性法规，审查批准西安市

36、制定的法规13件。今年，常委会将围绕省委确定的促进经济平稳较快发展，加快经济结构调整，转变经济发展方式，保障改善民生，创新社会管理服务等中心工作，开展立法工作。根据2011年立法计划，我们将审议制定循环经济促进条例、发展新型墙体材料条例、环境保护条例、价格监督管理条例、食品加工作坊和食品摊贩管理条例、农村扶贫开发条例、科学技术进步条例7部地方性法规，修订国防教育条例等5部法规，还将就10个立法项目进行调研。以上这些立法以及立法项目的调研都与民生密切相关。    汇集民智 体现民意  扩大公众参与    记者：省人大常委会在立

37、法的过程中是如何征集各方意见的？普通老百姓意见和声音如何在立法过程中反映出来？    罗振江：吴邦国委员长在刚刚闭幕的十一届全国人大四次会议上，向全国和全世界郑重宣布，中国特色社会主义法律体系已经形成。这是一个具有里程碑意义的重大成就。改革开放30多年来，地方人大及其常委会立足地方具体情况，从本地改革开放和经济社会发展的实际需要出发，认真履行宪法和法律赋予的地方立法职权，因地制宜开展立法工作，制订了大量地方性法规。据统计，全国现行有效的地方性法规有8600多件，陕西省人大常委会制定和批准的现行有效的地方性法规就有231件 （其中包括西安市制定的63件）。这些地方性

38、法规都是中国特色社会主义法律体系的有机组成部分，是我省经济、社会、文化、生态文明建设等各个方面的基本依据和保障。在新的历史时期，地方立法将继续承担着丰富和完善中国特色社会主义法律体系的重要作用，为地方经济社会健康有序发展提供法制保障。    就立法过程而言，我省的地方立法一般采用两审制，也就是在法规草案初步形成后，要至少经过两次全面的调研、审议、论证修改，成熟以后再提请表决通过。近年来省人大常委会始终坚持民主立法、科学立法的原则，广泛听取各方意见，着力扩大社会参与立法渠道。一方面通过向社会公布立法计划，公开征集立法选题，一方面采取了专家咨询、论证、立法听证、网上征

39、求意见等多种方式，广泛汇集各方面的意见和诉求。现在，专家咨询会、专家论证会、立法听证会已经成为科学立法过程中一项常态化的工作。新时期，扩大人民群众对人大立法、监督等各项工作的参与，依然是常委会努力的方向，只有汇集民智、体现民意，我们的各项工作才能取得好的效果。    综合运用多种监督方式  开展法律监督和工作监督    记者：监督同级国家机关的工作也是地方人大的重要职能，人大是如何开展监督的？对监督中发现的问题，采取哪些措施？    罗振江：2007年1月1日起施行的中华人民共和国各级人民代表大

40、会常务委员会监督法对人大常委会的监督职能做了明确的规定，人大常委会监督工作的对象是“一府两院”，监督内容是监督人民政府依法行政、“两院”公正司法、严格执法，并通过七种监督形式实现对其工作的监督，这些监督形式有:听取和审议专项工作报告;审查批准决算，听取和审议计划、预算执行和审计报告;执法检查；规范性文件备案审查；询问和质询；特定问题调查；撤职案的审议和决定等。    近年来，常委会综合运用执法检查、听取审议专项工作报告、信访督办和规范性文件审查等方式，开展法律监督和工作监督，促进了中央和省委重大决策部署及有关法律法规的贯彻实施。如开展“劳动合同法执法检查”、“三秦

41、环保世纪行”、重大项目建设和民生八大工程视察，听取和审议全省农业、水利、廉租房建设、公共卫生、灾后重建等政府多项专项工作报告，对政府这些关乎民生的工作有效开展起到了积极的支持和促进作用，达到了很好的社会效果。在司法监督方面，常委会力促严格执法、公正司法，先后听取了省高院民事执行工作和省检察院对诉讼活动法律监督工作情况的报告，并形成有关决议，提出明确要求，对维护司法公正、解决“执行难”问题起到了积极地推动作用。对监督结论会及时反馈给有关部门，或提请常委会审议，以决议、决定和审议意见的形式交有关部门办理，通过积极督办和办理情况的反馈来督促有关方面切实改进工作，推动问题的解决。  

42、;  开展专题询问  增强监督实效    记者：2011年省人大常委会有哪些具体的措施确保监督实效？    罗振江：今年，省人大常委会将按照围绕中心、突出重点、务求实效的工作思路，以保持经济平稳健康发展、加快转变发展方式、改善民生、促进公平正义为重点，综合运用多种监督方式增强监督工作实效。一是围绕社会关注的热点问题听取和审议“一府两院”的专项工作报告。全年计划听取和审议专项工作报告9项，内容包括物价、计划生育、“五五”普法、侨务、矿产资源开发利用及保护、保障性住房建设、申诉申请再审案件办理、老年人权益保障、集体林权

43、制度改革等。二是着力加强财政监督。7月将安排审查批准政府决算，听取和审议计划、预算执行情况和审计工作的报告。今年在审议决算报告时，省人大常委会将按照监督法和陕西省实施办法规定的审查重点，选择若干问题开展“专题询问”，请省政府有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问。依法开展专题询问是常委会加大监督力度的一项重要举措，为了确保这项工作顺利开展，去年预算工作委员会派人专程到全国人大学习借鉴有关经验和做法，相信“专题询问”这种方式能够给人大监督工作注入新的活力，推动人大监督工作不断迈向深入。三是组织对全省实施中华人民共和国食品安全法的情况进行执法检查，这也是本届以来就食品安全法组织的第二次执法检查

44、，此次将以检查省政府落实2009年执法检查所提意见的整改情况为重点，进一步督促省政府及有关部门抓紧解决食品安全法实施过程中存在的问题，依法履行职责，切实改善我省的食品安全状况，保障人民群众的身体健康和生命安全。四是加强跟踪监督，确保监督实效。我们将继续探索完善常委会决议、决定重大事项和审议意见办理结果满意度测评制度，做好信访信息综合分析，对群众反映集中的问题，将建议常委会作为监督工作重点，督促有关方面依法解决，促进公平正义，维护社会和谐稳定。    发挥代表主体作用  提升代表履职能力    记者：省人大与省人大常委会区别是

45、什么？人大常委会主要的工作是什么？省人大常委会怎样保证人大代表能够更好更充分的履行职责？    罗振江：“省人大”和“省人大常委会”实际上是两个概念，“省人大”是代指“陕西省人民代表大会”，每年召开一次，“省人大常委会”则是人民代表大会的常设机构 “陕西省人民代表大会常务委员会”的简称，它对人民代表大会负责并报告工作。按照法律规定，常委会会议一般每两个月举行一次。    我国宪法和组织法对全国人大常委会和地方各级人大常委会的职权作了明确的规定，县级以上的地方各级人大常委会的主要职权有：一是讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项；二

46、是监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作；三是撤销本级人民政府的不适当的决定和命令；四是撤销下一级人民代表大会的不适当的决议；五是依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免；六是在本级人民代表大会闭会期间，罢免和补选上一级人民代表大会的个别代表。省、自治区、直辖市所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大常委会，有权根据本行政区域政治、经济、文化等特点，制定地方性法规。    今年，常委会将继续加强和改进代表工作。一是要不断提高代表议案建议办理工作质量，完善处理重点建议工作制度，加强督办工作，注重办理实效；二是要围绕省人大常委会中心工作为代表履职创造条件，提

47、高服务水平。完善代表列席常委会会议工作，全年拟邀请60位左右省人大代表、20位左右在陕全国人大代表列席省人大常委会会议；结合代表议案和建议及专业背景，组织代表参加有关的立法调研、执法检查活动；三是坚持常委会组成人员联系代表制度，会同电子政务、司法、律师协会等部门为代表提供更加及时便捷的信息服务和法律服务，拓宽代表知情知政渠道；四是依法组织好代表的专题调研、集中视察和学习培训工作，从而更好地提升代表履职能力，提高各项工作的质量。    公民旁听  拉近人大与百姓间的距离    记者：普通公民旁听省人大常委会会议需要经过什么程序

48、？向哪个部门提出申请？    罗振江：从上届人大常委会开始，省人大常委会会议已经开放了公民旁听，这项制度我们一直坚持至今。大概每次常委会都会邀请十至十五名普通公民来旁听会议。在每次常委会召开前，都会在新闻媒体上发布有关的消息，如果公民想旁听，直接与省人大常委会办公厅秘书处联系报名，经审查同意就可以旁听。    加强自身建设  提高整体效能记者：今年省人大常委会将采取哪些措施来确保这些目标任务的完成？    罗振江：近日，省人大常委会党组就如何确保2011年度各项工作的顺利完成进行了专门研究，决定

49、大力加强常委会自身建设，全面提高工作能力和水平，最大限度地发挥法定的职能作用。主要有两个方面十大措施。一方面抓好基础性建设。主要做好五项工作：一是强化三个意识，就是强化党的领导意识、依法治国的意识和人民当家作主的意识，以确保人大工作的正确方向；二是加强人大的思想政治工作。要以人为本，尊重人，理解人，要充分调动人的积极性和创造性。三是要加强人大的干部队伍建设。充分发挥干部的决定性作用。四是要加强行政后勤管理，做好工作和生活两个方面的保障；五是要强化文化工作，创建人大机关文化。    另一方面是做好充分发挥职能的建设。全年做好以下五项工作：一是抓好学习培训工作，采取多

50、种形式对常委会组成人员、人大代表和机关工作人员进行培训，以提高他们的履职能力和水平。二是推进常委会工作公开化、民主化、科学化进程。坚持常委会会议的列席、旁听制度，重视意见反馈，就立法、监督工作中的重点问题扩大社会参与度，探索常委会重大活动新闻发布制度，不断深化人大的宣传报道。三是加强对下级人大工作的指导。在调研的基础上，制定指导下级人大工作的规程，并认真实施，取得实效。四是充分发挥委员会的作用。积极支持和有力保障各专门委员会和工作委员会努力工作，确保立法、监督等组织工作的顺利实施。五是积极开展对外议会交往。吸取有益做法和经验，提高自身水平。1月25日上午，省十一届人大常委会第一次主任会议在郑州

51、举行。省人大常委会主任徐光春主持会议并就做好新一届省人大工作发表重要讲话。他强调，要以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省十一届人大一次会议的安排部署开展工作，不断创新工作方法，增添工作活力，关注社会热点，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使人大的各项工作更加顺应民心、反映民意、贴近民生。省人大常委会副主任李柏拴、王菊梅、刘新民、张程锋、铁代生、储亚平，秘书长连子恒出席会议。徐光春指出，社会在不断发展进步，新情况新问题层出不穷，人大的工作也要适应新情况，积极主动地开展工作，不断增强新活力。一方面，要根据经济社会的发展变化找准工作重点，紧密结合当前全省经济社会发展的实

52、际情况，特别是影响经济社会发展的一些焦点、热点、难点、重点问题，发挥人大的立法、监督等职能，推动一府两院的工作。如当前的物价问题，中央十分重视，群众十分关注，省人大常委会可采用执法检查等形式，了解各方面情况，促进有关部门改进工作，保证物价稳定。另一方面，人大的工作既要重形式、重程序、重过程，更要重实效，要注重处理好形式与内容、程序与效果的关系，扎扎实实做好各项工作，使影响经济社会发展的重大问题和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题进一步得到实实在在的解决。总之，人大要在宪法和法律的范围内活动，在基本职责内工作，要离实际工作更近一些，离人民群众更近一些。就如何做好本届人大常委会的工作，徐光春

53、进一步强调：一要提高认识，明确责任，进一步增强做好新形势下人大工作的自觉性。黑龙江新闻网讯2010年，“十一五”收官之年。全省经济社会又好又快发展。省人大常委会的工作，亦如全省经济社会发展，取得明显进展和成效立法工作超额完成年度计划，立法质量进一步提高；监督工作重点突出，力度加大，实效增强；代表工作更加活跃，代表作用充分发挥。成效，源于在省委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省十一届人大四次、五次会议精神，紧紧围绕全省工作大局，着力推进“八大经济区”和“十大工程”建设，着力保障和改善民生，着力加强社会主义民主法制建设，依法行使职权，开拓创新，努

54、力进取。紧紧围绕全省工作大局，省人大常委会积极开展立法工作，为科学发展与和谐社会建设提供可靠法制保障一年里，常委会共审议通过法规案18件，共制定法规8件、修改法规13件、废止法规和法规性决议决定24件，超额完成了年度立法计划。审查批准哈尔滨市、齐齐哈尔市和杜尔伯特蒙古族自治县提报的地方性法规、单行条例或相关决定19件。办理全国人大常委会征求意见的法律草案17件。数字，是可见的量化工作。数字的背后，是常委会围绕中心、服务大局，根据新情况，进一步推进科学立法、民主立法，提高立法质量的不懈努力。黑龙江垦区，东北边陲亘古荒原上建起的我国耕地规模最大、现代化程度最高、粮食综合生产能力最强的国有农场群。在

55、我省实施“八大经济区”、“十大工程”建设，特别是实施千亿斤粮食产能工程，保障国家粮食安全，发展现代农业方面具有举足轻重的地位。为更好地适应国有农场经营体制、所有制结构和社会事业管理发生的重大变化，常委会制定出台了垦区条例，确立和完善了垦区经济和社会行政管理体制，强化了垦区的行政执法职能，规范了垦区的社会建设和社区管理，确定了支持垦区发展的各项措施。条例的出台，必将更大程度地释放垦区的潜能与优势，促进垦区在全省现代农业和新农村建设中发挥更为重要的示范带动作用。农村公路，全省公路网的重要组成部分。为推进和保障省委关于加快公路建设战略决策的实施，加强农村公路的规划、建设、养护和管理，常委会适时制定了

56、农村公路条例，强化了各级政府的管理、养护与监督职责，健全了养护和管理体制，明确了路政管理的主要内容，建立了筹资机制，为解决农村公路管理职责不清、规划不完善、建设技术等级偏低、管理手段缺乏等问题提供了法律依据。在注重经济立法的同时，常委会加大了社会、民生立法的力度。全国各地频繁发生的校园恶性刑事案件，不仅仅牵动着学生家长和老师们的心，也让立法机关忧心如焚。为给孩子一个安全的校园，常委会坚持急需先立，将学校安全立法由预备项目增列为正式项目，并当年出台。学校安全条例明确了政府及有关部门的安全职责，对学校建设、安全管理，特别是消防、食品、宿舍、接送学生车辆、校园及周边环境等重点安全工作作出了具体规定。

57、消防工作关系国计民生和社会安全稳定大局。重新制定的消防条例确立了消除重大火灾隐患政府挂牌督办、消防安全责任制、火灾联合扑救、应急救援指挥等工作机制，特别针对近年来各类灾害事故频发现象，新增了公安消防部队承担应急救援的内容。集体合同条例、促进散装水泥发展条例、森林公园管理条例、牡丹峰国家级自然保护区保护条例、五大连池世界地质公园保护条例一个个法规的出台，为我省经济社会更好更快发展提供了有力的法制保障。集中开展法规清理工作，是全国人大常委会部署的确保2010年形成中国特色社会主义法律体系的重要举措，也是去年常委会立法工作的一个重点。一年里，常委会对现行的203件地方性法规和56件法规性决议决定进行

58、了全面梳理，对13件地方性法规进行修改，废止了24件法规和法规性质的决议决定。突出重点注重实效，省人大常委会加强监督工作，推动解决关系我省发展大局和人民群众切身利益的突出问题常委会把推动“八大经济区”和“十大工程”建设作为监督工作的重中之重，精心选题，加强调查研究，创新方式方法，督促和支持“一府两院”按照各自工作报告提出的目标和任务做好工作，确保全年经济社会发展任务的顺利完成。一年来，听取和审议“一府两院”专项工作报告和计划、预算、审计报告15项，作出相关决议决定2项，检查了7项法律法规实施情况；探索创新监督方式，开展了1次专项工作评议，取得了明显的监督实效。6月的龙江大地一片生机盎然的景象，

59、与此相辉映的，还有一大批正在建设的全省水利工程。6月22日起，由省人大常委会5名副主任、秘书长和23名委员组成视察组，在5天时间里，行程4300多公里，对全省22个重点水利工程进行了视察。视察组对我省水利建设超常规、跨越式发展取得的成果给予了充分肯定，同时提出千方百计增加资金投入，做好“以水兴业”这篇大文章等建议，为常委会审议全省水利建设报告做了必要准备。视察报告被省委转发，省委书记吉炳轩批示要求政府有关部门认真研究，切实抓好贯彻落实。为支持省政府谋划编制好我省“十二五”规划，为即将召开的省人大会议审议“十二五”规划草案做好准备，常委会组织开展了专题调研。吉炳轩同志亲自审定调研方案，常委会7个

60、调研组利用2个多月的时间，深入基层开展工作，提出了40多条有针对性、有价值的意见和建议。省政府及时组织相关部门进行了认真研究和充分吸纳。为增强人大对预算监督的实效性，常委会首次进行了部门决算审查试点，与省财政国库集中支付中心实现了联网，开展了对5个重点部门审计中发现问题整改情况的督查。冷暖必牵挂，居者有其屋。为推进“三棚一草”改造工作，常委会开展了对“三棚一草”改造的专项工作评议。坚持党的领导是人大工作的前提和保证。省人大常委会要及时向省委汇报工作，重要工作和重大事项要事先向省委请示，待省委同意后再依法按程序办。常委会组成人员中的党员同志必须牢固树立党的观念，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，坚定不移地贯彻党的重大决策，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，为省委的决策部署和中心工作服务。坚持从人民群众的根本利益出发。人大及其常委会是人民选举产生的国家权力机关，必须对人民负责，受人民监督，为人民作主。人大最大的优势是密切联系人民群众，最大的危险是脱离人民群众。人