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文档简介
1、乡镇法治创建工作汇报 XXXX 年 XXXX 镇创建法治社会工作在县委县政府的正 确领导下,在党委政府的重视支持下,以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领, 认真贯彻落实党的十七大会议精神,按照县法治创建 工作领导小组的指示,坚定不移地贯彻“依法治国,建 设社会主义法治国家”的基本方针,紧紧围绕党和政 府工作大局,深入推进普法宣传教育,深化行政体制改 革,加强执法队伍素质、作风建设,积极开展依法治 镇、依法治村,多层次、全方位推动法治社会创建工 作,使法治创建工作有所突破和创新。在创建法治活 动的基础上,积极推进依法治理工作,使普法、依法 治理工作顺利开展。现将我镇法治
2、社会创建工作的情 况汇报如下: 一、加强领导,扎实推进法治 XXXX 创建工作 镇党委、政府高度重视“法治 XXXX创建工作,把 法治创建工作作为一项重要的工作来抓。一是召开党 政班子成员会议,部署法治创建工作。我镇在县召开 “法治佛冈”创建工作动员大会后,专门召开班子会 议,传达县法治创建工作的会议精神,结合我镇的实 际提出创建工作的目标。二是健全组织,强化领导。 镇成立法治 XXXX 创建工作领导小组,领导小组下设办公 室,镇人大副主席兼任办公室主任,具体负责日常创 建工作及组织、协调、指导等工作,并指定了一名信 息联络员,负责资料的收集及信息的汇报。三是制定 计划,明确责任。研究制定 X
3、XXX 镇开展法治 XXXX 创建活 动方案,并及时召开领导小组成员会议,讨论通过了 XXXX 年开展创建法治活动工作目标任务。各村、各部门 按照法治创建工作的工作要求,制定年度工作计划, 落实专门人员具体负责,确保创建法治工作在村、各 部门真正落到实处。四是加大投入力度,确保法治创 建工作经费落到实处。镇党委、政府将法治创建工作 经费列入镇年度财政预算,确保依法治理和“法治XX XX 建设办公经费的落实,为法治社会创建工作提供强有 力的经费保障。 二、加强执政能力建设,不断健全相关的工作制 度,稳步推进法治创建工作 在开展法治镇建设工作中,我镇不断健全各项工 作制度、议事制度,着力提升政府依
4、法行政服务能力, 强化法治观念,坚持执政为民,依法为群众解决问题。 一是健全重大决策制度。制订了镇党委会议事规则、 党政联席会议事规则、镇党委领导干部民主生活会等 制度,完善了重大决策审查制度,印发了XXXX 镇人民 政府重大决策基本程序的规定,制订了行政执法责 任追究制度,强化了领导责任制,促使行政领导恪尽 职守,依第 3页共 11页 法决策,确保政令畅通,提高行政效率,切 实维护广大人民群众的合法权益,我镇没有发生因重 大决策失误产生严重事件。二是镇党委政府制订了法 律咨询制度,聘请了 1 1名律师为政府常年法律顾问, 进一步完善重大决策制度,推进依法决策,促进镇政 府规范运作,改善投资环
5、境,加快镇社会经济协调发 展。三是健全规范性文件的审查制度。为确保镇政府 制定规范性文件法制化,制订了 XXXX 镇行政机关规范文 件合法性审查制度,强化了法定权限和程序,规定了 报送审查的要求,并及时清理与现行法律法规有冲突 的规范性文件。四是建章立制、规范行政行为。建立 权责明确、行为规范、公正透明、廉洁高效的镇行政 管理体制和运行机制。召开行政执法单位负责人会议, 传达法治方面的会议精神,使他们能牢固树立依法行 政观念,切实做到合法行政、合理行政。全年执法单 位未发生一起违规执法事件。 三、加强党内监督、人大监督,确保法治创建工 作落到实处 充分发挥镇纪检及人大监督的作用,确保法治创 建
6、工作取得实效。一是镇成立“行风热线”节目组织 协调领导小组,由镇纪委书记任副组长,开展咨询投 诉活动,接受社会群众的监督;各村制定党风廉政建 设责任制,确保上级党委、政府关于党风建设的决策 和部署的落实。二是坚 持每年召开人代会,把政务工 作提交大会讨论通过,把镇财政预算、预算执行情况 和镇经济、文化事业、社会公益事业等重大事项,提 交镇人代会审查批准或决定。广泛听取人大代表意见, 对他们提交的议案和建议,镇人大按照归口办理的原 则交办到相关部门进行办理,依法进行督办,有力促 进了镇各项工作完善。三是健全政务公开、财务公开 制度,积极推进政务公开。镇制订了 XXXX 镇人民政府政 务公开管理制
7、度,明确要求各单位、各村及时公布群 众关心和涉及群众切身利益的相关政策,公布年度工 作计划,工作目标等内容,主动接受群众监督,增强 了镇机关和村委会工作的透明度,强化了行政干部的 监督机制,改进了机关工作作风,扩大群众的知情权、 监督权,以公开促管理,以公开促公正。四是加强财 务监督。实行“村帐镇管”,规范村级村务管理。各 村委会的会计每季度定期将村委会的开支情况到镇农 经部门进行结帐,镇农经部门结帐后,要求各村将收 支情况张榜公布,接受群众监督,通过村帐镇管,不 但使村帐规范,而且财务帐目公开也及时,增加了透 明度,让群众感到满意。各村成立民主理财小组,村 理财小组组成人员是通过召开村民代表
8、大会,选出有 一定知识水平、懂财务知识的村民担任,各村的理财 小组成员一般由 3 35 5 人组成。 第 5页共 11页 四、广泛开展丰富多彩的法制宣传教育活动,全 面推进创建法治社会活动进程。 我镇围绕开展法治创建活动的工作要求,广泛开 展法制宣传教育活动,一是积极举办各类型的法制宣 传活动,举办了国土资源法法律知识咨询宣传活 动,在全国“”法制宣传日,镇政府、司法所牵头在 镇开展法制宣传和法律咨询活动,以法制图片展、法 制宣传等丰富多彩的形式,打造“寓法于乐”的宣传 教育氛围。二是充分利用镇广播、村广播作为普法宣 传阵地,宣传各种常用的法律法规,拓展了法律宣传 的社会覆盖面,增强了时效性,
9、为群众提供更加便捷 的交流沟通和互动教育学习平台。三是积极开展“法 律六进”活动,不断提高全镇公民的法治观念和法律 素质,扩大法制宣传教育的社会影响。四是加强干部 法律法规习,提高党员干部依法行政、依法办事水平 举办法律法规知识培训班,将农村常用的法律法规贯 输到全体镇、村干部、村民小组长,并经常利用晚上 时间组织广大干部职工学习行政许可法、合同 法、土地管理法等农村常用法律法规, XXXX 年度 我镇的领导干部和公务员学法时间超过 4040 学时。 有效 地提高了广大干部职工依法行政、依法办事的能力。 五是进一步加强农村法制宣传教育,在各村开开设法 制宣传栏,根据农村法制水平的实际情况,制定
10、法律 宣传计划,大力开展适合农村特点的宣传教育活 动。 突出加强对农村“两委”干部、留守青少年儿童、 农 民工特别是返乡农民工的宣传教育;六是我镇派出所 干警主动到中小学校担任法制副校长,到所任职的学 校给中小学生们上法制课,受到学校师生的一致好评。 通过在各中小学校开设法制教育课,培养了中小学生 遵纪守法的自觉性,有效预防了青少年犯罪,一年来 没有出现在校生犯罪案件;五是加强对外来人口的法 制教育。制定了外来人员法制宣传计划,组织干部到 各企业给外来工上法制课,抓紧抓好务工人员的法制 教育,促进务工人员法制宣传教育的经常化、 制度化, 引导广大务工人员了解和掌握维护自身合法权益、解 决矛盾纠
11、纷的法律途径和法律常识,增强务工人员的 遵纪守法观念和依法维权意识。 五、加强社会治安综合治理工作,全力推进法 治 XXXX创建工作 以创建法治 XXXX 为目标,以构建社会矛盾大调解机 制为载体,建立“强综治,创平安,促发展”的工作 机制,推动了创建工作的顺利开展,为我镇经济社会 发展创造了良好的社会治安环境。一是镇、村成立了 治安联防队伍,坚持打、防、控、调相结合,做到镇 村联动,警民联手,整体推进,有效地预防了各类违 法犯罪的发生。二是构建大调解机制,把矛盾化解于 萌芽。通过构建和完善社会矛盾纠纷大调解机制,从 镇到村建第 7页共 11页 立矛盾纠纷排查调处中心,做到以点带面, 整体推进
12、,初步形成了切合镇情、民情的大调解工作 新机制,从而夯实了基层社会稳定的基础。在调处力 量上,实行党政统一领导,综治组织协调,部门整体 联动、全社会齐抓共管的大调解特色;在调处范围上, 实行延伸拓展,在积极调处群众纠纷的同时,把经济 发展和行政管理过程中涉及不同主体、不同领域、不 同性质的民事争议以及其他争议都纳入调处范围,同 时将“法院管不着、村居管不了、部门管不好、治安 处罚根治不了”的边缘性矛盾纠纷也一概纳入调处范 围,做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公, 哪里有矛盾纠纷,调处工作就延伸到哪里。三是按照 “事要解决”的工作原则, 认真做好矛盾纠纷的调处 工作,努力化解社会矛盾。四
13、是强化大防控体系建设, 镇成立公共安全预警和突发性事件处置领导小组,对 各类突发性案件能够及时赶到第一现场,防止事态扩 大,切实维护 XXXX 的和谐稳定。我镇在 XXXX 年 5 5 月被广 东省社会综合治理委员会评为“ XX XXXX 年全省平安建 设先进镇”,在 XXXX 年被清远市评为信访工作先进单位。 六、 加强法律服务工作,建立健全法律服务制度 充分发挥镇法律援助工作站的作用,接受社会各 阶层人士的咨询,解答法律方面的知识,引导群众通 过法 律途径解决实际问题,村委充分挥法律服务室的 作用,为群众提供法律方面的建议。 七、 加强民主法治示范村建设,推进依法治村 我镇 1919 个村
14、认真开展创建“民主法治示范村”活 动,按照上级规定的标准,结合村的实际,认真做好 以下依法治村工作:一是抓好民主法制示范村的硬件 建设;完善法制课室建设及阅览室建设,配备了电视 机、录音机、VcDVcD 等电化设备,订阅了各类型的法律 书籍供村民阅读,提高广大村民的法律意识和法制观 念。二是抓好法制宣传栏的建设。定期张贴各种的法 制宣传画报、张贴各种涉及农村生产生活的各种法律 法规,并有专人负责更换法制内容。三是实行村务公 开、财务公开,凡是村的重大决策事项,村的集体收 入、支出等情况予以公开,让广大群众享有知情权、 监督权, 增加村委会工作的透明度。 四是抓好创建活 动,推进依法治村的深入开
15、展。不断完善村自治章程 要、村规民约及相关工作制度,按照制度管理村的事 务。五是充分发扬民主,落实民主选举、民主管理、 民主监督工作,在我镇四届村委会换届选举工作中, 我镇 1919 个村有资格参选的选民参选率超过 90%90%且没 有出现贿选及其他蓄意破坏选举的现象。六是组织村 干部、村小组长、村民学习法律法规。村委不定期邀 请镇司法所、法律服务所的法律专业人向大家讲授法 律知识,提高干部群众的法律意识,营造村第 9页共 11页 民学法、 懂法、守法、用法的良好氛围。七是开展各项文化活 动,营造团结协助、积极向上的良好村风。如: XXXX 村 每年春节开展舞龙、舞狮活动,围镇村每年的正月十
16、五开展舞被狮活动。通过开展系列活动,增进了群众 的相互了解,营造了团结互助的良好风气。八是认真 调解村的矛盾纠纷,维护农村社会的稳定。各村充分 发挥调解组织的作用,积极调解各类的纠纷,务求把 矛盾纠纷化解在村一级。九是制订了新农村的建设规 划,落实惠农政策。各村根据实际制订新农村总体规 划,规划从长远出发,布局全理,适应今后社会发展 要求。落实惠农政策,各村积极引导村民参加农村合 作医疗,参加农房保险,据统计,自 XXXX 年起我镇合作 医疗的参保率达 100%100%且各村及时发放种粮综合直补 到各农户,让广大农民感受到党的温暖。 八、 切实加强外来人员的管理 我镇切实把外来务工人员管理摆上
17、重要议事日 程,发挥各相关部门的职能作用,切实维护外来工的 合法权益,如合俊玩具厂的倒闭事件,由于该厂的突 然倒闭,使许多外来工手足无策。为保证外来工的合 法权益,我镇充分发挥公安、劳动等部门的作用,依 法及时地发放了外来工的工资,既维护了外来工的合 法合法权益,又保证了社会的稳定。今年我镇没有发 生拖欠外来工人员的工资现象,也没有因合法权益受 到侵害无法得到依法及时解决而上访的 案件。 九、 加强市场经济秩序整顿,规范市场管理 我镇按照县的工作部署,建立健全专项整治协调 机制,认真开展各专项治理活动,如今年我镇的食品 安全工作组联合县的相关部门按照县的要求对我镇辖 区内的食品市场进行检查监督,我镇的安全生产部门 按照规定对企业的安全生产进行检查。发现问题后, 及时进行整改,规范了社会的管理秩序,我镇今年没 有发生重大影响的生产销售假冒伪劣商品案件及其他 重大问题案件。 十、下一步工作设想 下一阶段,结合我镇的实际,着重抓好
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