重点工程项目监督检查实施细则

1、重点工程项目监督检查实施细 则重点工程项目监督检查实施细 则重点工程项目监督检查项目化管理实施细则漳村煤矿纪委监察科2013年3月重点工程项目监督检查项目化管理实施细则为深入贯彻集团四届二次职代会精神，按照集团公司纪 委2013年党风建设和反腐倡廉重点工作监督检查项目化 管理实施方案文件要求，进一步完善监督机制，突出监督 重点，体现重点工程重点监督，为重点工程项目推进提供坚强的纪律和作风保证，特制定本实施细则。一、目标任务通过对重点工程项目的监督检查，着力解决工程建设领 域存在的突出问题，严肃查处违纪案件，推进体制机制创新， 提高工程建设领域预防腐败工作水平，增强本矿对重点工程 项目的管控力，

2、确保重点工程项目优质、 高效、安全、廉洁二、监督检查主体和对象监督检查主体：重点建设项目涉及的主管部门、项目责 任单位及其相关部门等。监督检查对象：本单位自主选定的重点工程项目。三、监督检查内容监督内容：各部门的工作效率和服务质量，涉及项目建 设的有关法规和政策规定落实情况，项目规范管理、安全质 量、廉政建设等。（一）监督检查重点建设项目前期审批手续办理情况。主要监督重点建设项目涉及的职能部门在项目审批、资金划 拨、招投标、物资采购监管、施工、验收等各个环节的工作 效率和服务质量，是否按规定审批，有无不按规定审批、拖 延不办的问题；涉及几个部门共同审批的项目，是否密切配 合、主动服务，有无推诿

3、扯皮的问题，督促各部门为项目建 设提供高效、优质、便捷的服务。（二）监督检查重点建设项目资金管理运行情况。监督 投资的建设资金是否按规定实行专户储存、专户管理、严格 按照财政部门资金管理办法执行；资金管理部门是否按照投 资计划和工程进度支付工程资金；资金投向是否符合规定的 用途、专款专用，是否存在截留、挪用等问题，是否存在奢 侈浪费和违规支出。有无随意扩大工程规模、变相搞概算外 工程的行为。（三）监督检查各部门履行职责和工作效能情况。各牵 头单位、协办单位是否按照相关要求，细化目标任务，夯实 工作责任，按期逐件办结；监督有关部门有无不作为、消极 应付、失职渎职等行为。重点监督重点建设项目相关单

4、位是 否认真履行各自职责，监督项目规范管理情况，是否建立和 落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理 制、工程质量终身负责制、廉政建设责任制等制度，严把工 程建设质量关。四、监督检查方法（一）听汇报。主要听取项目主管部门和建设单位对项 目的基本情况和进展情况介绍，以及项目建设中遇到的问题 等。（二）查阅资料。查阅项目审批报建文件、项目建设机 构设置和人员配备文件、 制度规定、工作安排、目标责任书、 工作完成情况有关记载和档案、会议记录，以及其它与重点建设项目跟踪监督内容相关的各种资料等。（三）现场检查和抽查。会同财政、审计等部门，定期与不定期地对重点建设项目实施过程中执行法律法规情

5、况 开展检查。（四）查阅帐户。对财政投资重点建设项目要查阅资金 银行帐户、专帐及财务报告、会计凭证、会计帐薄等会计资 料，了解项目资金使用情况。（五）受理举报。在重点工程项目现场公布集团纪委举 报电话，受理项目建设单位及相关部门不认真履行职责、办 事效率低下、推诿扯皮、吃拿卡要等影响项目建设的举报投 诉，并对受理的问题进行调查。五、监督检查措施（一）建立监督联络员制度。由监督检查组牵头，对每 个项目确定一名联络员，对项目进展情况进行日常监督，对 出现的困难及问题，随时报告。（二）定期公布。责任单位应在每季度初将各项工作的阶段工作（包括项目内容、责任单位和责任人员、 办理时限） 在公告栏上予以公布，增强职工的知情权和监督权。（三）集中督办和重点督办。监督检查组应根据项目的 进展情况，在一段时间内进行了集中督办，选择重点项目和 问题比较多、进展缓慢的项目进行重点督办。对涉及多个部 门的问题，通过召开协调会、现场办公会等方式，共同研究 解决办法。六、工作要求（一）明确任务。要明确工作任务和目标， 把做好服务、 监督检查作为重点建设项目执法监察的首要任务来完成，始 终要以服务重点建设项目为出发点和落脚点，坚决不能干预 和影响重点建设项目的正常进行。（二）搞好配合。项目建设是一个系统工程，涉及部门 比较多，要加强相互之间的工作联