保障性房导则培训-chy426

1、上海市保障性住房建设和设计导则宣贯规划环境与综合配套上海市住宅建设发展中心 陈宏宇主要内容 第一部分 规划与环境一、规划设计二、交通三、住区环境第二部分 综合配套一、配套原则二、市政公用配套三、公建配套背 景（一）近阶段保障性住房的全面建设，“十二五”期间将达到建设高潮（二）市委、市政府明确要求保障性住房应按照“规划科学、配套健全、环境优良、工程优质”的目标建设 量化指标节能省地型“四高”（高起点规划、高水平设计、高质量建设、高标准管理 ）优秀小区 争取达到 住宅性能评定技术标准（GB/T50362-2005）规定的A级住宅的性能要求（三）保障性住房设计与普通商品住宅的区别 居住对象 容积率，

2、日照，停车率，千人指标， 套型面积标准，基本居住空间，最小使用面积（四）大型居住社区应关注规划、城市设计与配套同步第一部分第一部分 规划与环境规划与环境一、规划设计一、规划设计1.选址选址a.原则 环境适宜人居、公共交通便捷、 生活设施便利、地质条件安全b.要求1）以公共交通为导向2）有机结合所在区域的城镇发展规划和区域产业布局，合理控制规模，加强居住与就业间的联系3）优先选择公建以及市政配套设施相对完善的区域2. 提高住宅用地比例提高住宅用地比例 统一规划、统筹兼顾，集约节约使用土地， 倡导住宅紧凑型布局3. 同步编制各类专业规划同步编制各类专业规划 控制性详细规划阶段，应同步编制市政、公用

3、、公建、交通等各类专业规划，将专业规划成果纳入控制性详细规划，将专业规划成果纳入控制性详细规划，并加强相互之间的协调与衔接。并加强相互之间的协调与衔接。4.市政道路市政道路 应适当加大路网密度，缩小路网间距加大路网密度，缩小路网间距，形成适宜的街坊（宗地）用地规模。 支路级市政道路红线宽度宜为20m左右，道路线形不宜过于通直。道路规划红线应满足公交港湾式设站和交叉口渠化需要。大型居住社区路网密度和街坊（宗地）用地规模推荐注：道路网间距指道路中心线间距离。区位 道路网间距（m） 道路网密度（km/k） 街坊面积（公顷） 中心街区 约150，不大于200 10-15 2.5-4 一般街区 约250

4、，不大于300 8-10 5-8 5.日照日照 经济适用住房 日照标准原则上执行本市住宅设计标注规定，受地块限制，无法满足上述规定要求时，高层少量套型日照标准可适当降低，但应有一个居住空间能获得冬至日满窗有效日照冬至日满窗有效日照不小于1h，房源原用于租赁房源原用于租赁。 公共租赁住房 高层成套小户型住宅应保证90%以上以上的套型有一个居住空间能获得冬至日满窗有效日照冬至日满窗有效日照时间不小于1h。高层成套单人型宿舍50%以上居室应有良好朝向，并满足冬至日满窗有效日照时间不小于1h。中心城范围内的改建项目，其成套小户型住宅的日照标准可酌情降低。 规划设计阶段应重视相邻地块的日照影响相邻地块的

5、日照影响。 规划教育设施，医院病房楼等地块重点日照分析6. 城市设计城市设计 应注重城市设计，重视建筑形体与空间的整体环境效果。适用区位：大型居住社区以及本市规划管理特定区域的保障性住房 1）加强城市设计环节。组织做好重点部位的详细城市设计，创造彰显特色、独具魅力的城市亮点。 出入口、主要街道空间、中心区、商业区、中心广场、高层集中区等重点部位 2）加强大型居住社区天际线控制三林基地土地使用规划图大型经济适用房居住区三林基地外围和基地内主要道路天际线的控制7. 具有围合感的组团空间具有围合感的组团空间 应根据地块条件合理选取住宅单体形式，通过不同高度和不同类型的建筑合理布局以及环境设计，形成具

6、有围合感的组团空间。某基地1#地块总平面图某小区地块总平面图8.立面造型、建筑色彩 居住人口在10000人以上的居住小区，各组团组成宜有立面造型、色彩上的区别。 案例：三林经济适用房基地立面造型及色彩设计 控制 武汉城市建筑色彩技术导则53生活居住建筑色彩是市民生活、休息环境的重要景观成分，对于大面积规模建设的居住区居住区要求具有温暖、轻松、温暖、轻松、愉悦、安全的色彩环境愉悦、安全的色彩环境，对于大体量的高层居住建筑高层居住建筑要求具有稳重、和谐、明朗稳重、和谐、明朗的色调。58文教建筑是城市居民学习、求知的场所，应根据学校的性质、学生不同的年龄阶段进行选择。小学的颜色要鲜艳小学的颜色要鲜艳

7、松弛松弛，与学生共创一个欢快的环境气氛，中学的色彩环境中学的色彩环境应体现温暖、安静、严肃应体现温暖、安静、严肃，大学的色彩环境应该是冷静、大学的色彩环境应该是冷静、平和、严肃。平和、严肃。510商业商业性场所要求有醒目、悦目、舒适、明快和协调、醒目、悦目、舒适、明快和协调、整体、统一整体、统一的视觉指向，应尽可能营造热闹、繁荣的氛围，色彩选择可以较为鲜艳、亮丽，色彩丰富，尽量避免使用混饨、嗳昧、纷乱、无秩序以及晦暗的低明度色彩。二、交通二、交通1.公共交通优先原则公共交通优先原则满足居民出行诉求满足居民出行诉求公共交通为导向导向的发展模式相应的大型公交枢纽和轨道交通站点考虑机动车、非机动车的

8、停车换乘设施停车换乘设施，有条件的大型居住社区宜提供公共自公共自行车租赁服务行车租赁服务。2.公交线网规划原则公交线网规划原则1）根据功能分级，形成以地面公交为基础，以轨道交通为骨干以地面公交为基础，以轨道交通为骨干的公共交通体系，明确公交骨干、区域线、驳运线，形成合理科学的线网布局。2）提高换乘效率提高换乘效率，公交线网形成网络，充分整合周边地区公交资源；位于中心城区以外的保障性住房居住区域，应设置设置社区短驳公交线路社区短驳公交线路，与轨道交通站点、大型公交枢纽、大型居住区公共服务设施网点相衔接。3. 公交站点设置公交站点设置 原则：安全、实用、便捷，500米服务半径的全覆盖； 要点：规划

9、人口规模达到5000人以上的应设置相应的公交站点设施； 规划人口规模达到2万人以上的应配置相应的公交首末站，配置两条以上的公交线路； 市政道路合理设置港湾式公交车站。（道路红线超过24米）4. 停车位停车位 保障性住房设置停车位指标应体现差别化要求 经济适用住房经济适用住房 机动车停车位：中心城区以外不低于0.4辆/户； 中心城区以内不低于0.3辆/户 非机动车停车位：1.2辆/户 公共租赁住房公共租赁住房 成套小户型成套小户型住宅停车位配置指标 机动车停车位：中心城区以外不低于0.4辆/户； 中心城区以内不低于0.3辆/户 非机动车停车位：1.2辆/户 成套单人型宿舍成套单人型宿舍停车位配置

10、指标 机动车停车位：中心城区以外不低于0.4辆/户； 中心城区以内不低于0.3辆/户 非机动车停车位：0.75辆/户 满足相邻建筑日照、间距条件的基础上，倡导因地制宜设置地面非封闭式多层停车库、机械停车库或架空平台，以及利用周边综合设置的公共停车场（库）。 应对：即将出台的控详编制准则要求 容积率优惠政策 合理确定地下停车位比例5. 交通信息诱导系统交通信息诱导系统 可积极引入交通信息诱导系统，引导居民合理出行。 居住区主要道路交叉口 小区主要出入口三、住区环境三、住区环境1. 注重室外环境的功能性注重室外环境的功能性 合理设置老人、青少年和儿童活动场地及设施，注重无障碍环境设计；宜通过设置户

11、外连廊、底层架空等手段为邻里交往和户外活动提供场地与空间。 底层公共空间不得改性或移作他用2. 风环境计算分析风环境计算分析 住宅小区室外风环境对室外热环境、室内自然通风状况、住宅能源消耗等具有深刻的影响 与小区所处的地形地貌、建筑群布局方式、建筑体型、建筑间距、风向角等诸多因素有关 小区室外人行高度处风环境的研究方法:风洞试验、计算机数值模拟。 3.3.噪声环境计算机模拟技术噪声环境计算机模拟技术 面对交通干道开窗的住宅，15dB以下的降噪量采用常规方法可以达到；15dB-25dB必须使用非常规防噪处理方法，大于25dB的降噪量将很难达到。 防噪设计方法：隔声屏障、坡堤防噪、绿化防噪、建筑单

12、体防噪（外墙隔声、门窗隔声、阳台/露台隔声等） 4. 水资源水资源 不应单独设置采用自来水源的人工水景观 河道水综合利用临近河道项目 屋顶雨水积蓄利用屋顶总面积大于1万平米的住区 地面铺装透水性铺装 透水面层：孔隙率不小于20%，渗透系数大于0.1MM/S透水垫层：渗透系数大于面层 5. 绿化绿化 注重环境的均好性均好性，做到立体与平面结合，观赏与功能结合。 适当结合建筑设计配置垂直绿化、屋顶（公建项目）绿化等立体绿化。地面停车区域宜运用树阵或棚架绿化等方式，建设绿荫停车场。 绿地率1）中心城区以内的保障性住房项目不得低于20%，中心城 区以外的保障性住房项目不得低于25%；2）集中绿地率不作

13、为保障性住房项目的限定性指标，但应确保居住区公共绿地建设，每5万人口有一处面积不小于4公顷的公园绿地，市民出行500米范围内有3000平方米以上开放式集中公共绿地。 控制绿地内的广场等硬质铺装面积 绿地内的道路地坪面积15%总绿地面积； 硬质建筑小品面积5%总绿地面积 绿化配置 体现生态环保、保健养生、便于养护等特点，植物种类选择应当以适应上海地区生长的乡土树种为主，强调植物对环境的适应性和生物多样性。街坊内主要道路宜种植行道树。 科学配置植物群落结构 以乔木为绿化骨架，乔、灌、草有机结合 乔木种植量3株/100平方米 骨干乔木胸径8厘米 大乔木与建筑窗户应保持合适的距离： 东面5米、南面8米

14、、西面4米、北面5米草坪、灌木、乔木搭配，层次丰富 单元入口点睛绿化 具有园林氛围的水景绿化 停车位与绿化 小区围墙应透空透绿 附属设施（配电站、煤气调压站、水泵房等）设置布置绿化隔离 合理控制前期建设成本和后期养护费用 绿化环境建设标准应参照同期、同地区普通商品住宅绿化环境建设标准。 目前价格水平： 市政防护绿化投资造价每平方米绿化面积不宜低于80元； 居住区内部配套绿化每平方米绿化面积不宜低于120元； 街坊级、居住区级公共绿地每平方米绿化面积不宜低于180元； 今后可视情况适当调整。第二部分 综合配套一、配套原则二、市政公用配套三、公建配套一、配套原则 规划优先、配套同步；立足当前、兼顾

15、长远；同步建设、同步竣工 应参照城市居住地区和居住区公共服务设施设城市居住地区和居住区公共服务设施设置标准置标准（DGJ08-55-2006）及相关规范和规划要求，根据住区规划居住人口总量、人口结构及实际需求，合理布局、建设综合配套设施。二、市政公用配套1.市政道路和公用管线配套应注重统筹规划注重统筹规划1）基地外围道路交通、市政公用等配套设施应确保与保障性住房项目的建设协调、衔接。2）应集约节约使用土地，各类公用管线建设应纳入综合管线规划，有条件的宜综合设置，注重与地下空间的综合利用2.交通设施 大型居住社区次干路次干路应设置非机动车专用道非机动车专用道 有中央分隔带的道路应设置行人二次过街

16、设施二次过街设施 市政配套设施应注重无障碍设计无障碍设计，交叉口、人行道应设置残疾人专用车道以及盲人导向和信号设施 公交港湾式停车站公交港湾式停车站，应设置有顶棚和座椅的候车亭 公交首末站公交首末站应考虑非机动车停车3.小区道路系统应合理分级，应满足消防车道设计要求。 小区路（双车道）路幅宽度宜为7米；（利用路边停车应6.5m） 组团路（单车道）路幅宽度宜为5米； 宅间小路路幅宽度宜为3米。 小区路、组团路应采用沥青路面。建筑工程交通设计及停车库（场）设置标准（DGJ08-7-2006）4.1.1当沿基地内道路设置停车位时道路宽度应相应增加1.0m（5.5+1=6.5m）4.1.3大型住宅区当

17、停车数大于100辆，应在小区入口处设置专用的出租车排队候客车道，排队车位两个，在此基础上每增加200停车数，应相应增加1个出租车排队车位；且总排队车位不应多于10个。4.合理布置居住小区和公建设施出入口位置出入口位置，尽量避开坡度大的路段、交叉口渠化段以及公交车站。 5.大型居住社区应在小区显要位置或公交站点附近设置居住区指示图居住区指示图，街坊主入口处设置小区总平面图小区总平面图。6.上水、电力、燃气等公用设施表具宜实现计量付费一体化，引入IC卡技术，远程抄表技术。7.规划建设应急供水深井（采灌两用井）8.规划、建设信息基础设施，合理设置通信机房和移动通讯基站9. 信息基础设施配套共建共享的

18、原则 三林基地尝试电信、联通、铁通三家通信运营商共建模式形成运营竞争机制，由居民最终选择运营商，真正让利于民 同时，通讯配套光纤到户，为固话、宽带和IPTV三网合一以及信息带宽大幅提速奠定硬件基础三、公建配套1.布局集约，整合 应充分采用集约化布局，部分功能相近、业态相似的配套设施宜整合设置，集约节约用地，提高使用效率；各类配套设施的布置应有合理的服务半径。2大型居住社区配套服务设施应根据控制性详细规划的要求，同步配套公建设施 注重开门七件事 注重银行、ATM机、养老金提取3大型居住社区商业配套布局应集中与分散相结合4公共租赁住房配套公建5人流较为集中的配套设施建筑布局与市政、交通的关系 案例：6各类环卫设施设置7配套服务设施的建筑设计 适宜的建筑尺度尺度，使用功能完善，建筑风格协调协调其它1：可再生能源利用上海市建筑节能项目专项扶持暂行办法： 5万平方米以上住宅，实施可再生能源利用（或65%节能标准以上）每平方米建筑面积可获50元财政补贴，最高500万元上海市建筑节能条例上海市建筑节能条例今年初实施： 对新建6层以下住宅统一安装太阳能热水系统提出明确要求 高层住宅试点太阳能热水系统与建筑一体化其它2：外墙节能：防火及安全 积极