安全生产事故应急预案应急预案第3页

1、有用安全生产事故应急预案应急预案范文大全第3页5后期处置5. 1善后处置事发地乡镇(管委会)或县政府有关部门要积极稳妥、深入细致地做好以下善 后处置工作。(1) 乡镇(管委会)应当依法做好受影响人员安置和救济款物的接收、发放、 使用与管理工作，保障受彫响人员基本生活，并做好受难人员及其家属的安抚工 作。(2) 卫生部门应当及时做好突发事故现场的消杀、消毒及疾病预防与控制工 作。环保部门应当加强对现场环境质量的监测工作，指导环卫部门做好安全生产 事故现场污染物的收集、清理与处理工作。(3) 牵头处置部门应当及时归还紧急调集、征用的物资，对不能归还或者损 耗的物资，报安全生产事故应急指挥部审批后，

2、送本级财政部门核准，依照有关 规定予以补偿。(4) 机关、企业、事业单位的人员参加安全生产事故应急救援工作，工资和 奖金等原有的福利待遇不变；没有单位的人员由乡镇(管委会)给予适当的补贴。（5）对安全生产事故屮的伤亡人员，按国家有关规定给予赔付和抚恤。（6）县政府有关主管部门按照规定及时调拨救助资金和物资。5. 2保险企业事业单位应依法参加社会工伤保险，鼓励企业事业单位和个人积极参加灾 害事故商业保险。安全生产事故发生后，县人力资源和社会保障部门应及时按工伤保险条例 的规定，主动做好待遇支付工作。商业保险监管机构应督促有关保险机构根据保险合同的约定，及时做好单位和 个人损失的理赔工作。5. 3

3、社会救助乡镇（管委会）、各有关部门应当制定救济方案，明确财政、民政、卫生、教 育等部门的救济职责和受难人员申请救济的程序，确保突发安全生产事故发生 后，救济工作及时到位。乡镇（管委会）、各相关部门应当制定安全牛产事故法律援助方案，为受害人 向事故责任单位或者个人索赔提供法律援助。建立健全高危行业生产经营单位风险抵押金制度，安全生产事故发生后，将事 故发生单位的风险抵押金转为救援资金。建立健全安全牛产事故社会性救济救助制度，建立救助基金，积极提倡和鼓励 企业事业单位，社会团体及个人捐助社会救助资金，积极鼓励和利用社会资源进 行救济救助。5. 4总结备案应急结束后，应及时总结事故抢救工作的经验和教

4、训。一般级别以上的生产安全事故，由县安全生产应急办会同现场指挥部、县有关 部门对事故应急救援工作进行全面总结，并于救援工作结束后20 h内将安全生 产事故应急救援总结报告报xx市安全生产应急办。同时，事故发生地乡镇（管委会）应对事故应急救援工作进行全面总结，并于 救援工作结束后20 fi内将安全生产事故应急救援总结报告报县安全生产应急 办。安全生产事故应急救援总结报告的内容应当包括：事故基本情况，接警和救援 过程，救援组织指挥和应急预案执行情况，救援各阶段采取的主要措施，救援效 果，遇到的问题及解决办法，经验和教训，改进的措施和建议等。5. 5事故调查事故调查按国务院生产安全事故报告和调查处理

5、条例以及相关法律、法规、 规章及有关规定执行。6保障措施县政府有关部门和乡镇（管委会），应当按照职责分工和相关预案落实安全生 产事故应急救援的保障措施。6. 1通信与信息保障县安全牛产事故应急救援指挥中心办公室负责全县相关信息收集、分析和处 理，定期向上级有关部门报送有关信息，重要信息和变更信息要及时报送。6. 2救援装备保障6.2. 1各乡镇（管委会）、有关部门和单位要加强安全生产事故应急救援设施、 装备建设，确保满足应对各类安全生产事故的需要。6.2.2应急救援设施、装备所属单位要建立严格的责任制，确定责任人，加强 对有关设施和装备的h常管理和保养维护，确保能够随时投入救援和抢险工作。6.

6、2.3各级应急机构应将应急救援使用的设备类型、数量、性能、购置或建成 时间、使用年限和存放位置，逐级上报县安全生产应急办与县政府办公室，供全 县应急救援调用。6.3应急队伍保障6. 3.1按照平战结合、军地结合、专兼结合、社会参与、规模适度、协调配合、 指挥灵便、反应快速、应急有效的原则，构建全县突发安全生产事故应急救援队 伍体系。各镇（管委会）、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应 急救援力量的建设和准备情况。县安全生产应急办负责对全县安全生产事故应急 救援力量统一规划、布局。6. 3.2县安全生产事故应急专家组。按行业建立专家小组，具体名单由县安全 生产委员会审定后另行颁布。6.

7、 3.3非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等高危行业或 领域的企业要针对本单位可能发生的安全生产事故，依法组建和完善抢险救援队 伍。各行业安全生产应急救援机构应检查和掌握应急救援力量，保证战斗力。6. 3. 4依托公安消防大队为主的救援队伍，整合社会救援力量组建县级专业救 援屮心，负责开展专业技能培训，定期进行救援演练。各专业应急救援保障队伍 除承担专业抢险救援工作外，应当根据需要和有关指挥机构的指令，支援其他行 业救援工作。公安、消防、卫生等安全生产事故的基本应急救援保障队伍负责按 照有关指挥机构的指令承担齐类安全生产事故的抢险救援任务。6. 3.5各专业应急救援队伍的总体情

8、况、编成要素、装备情况、执行抢险救援任务的能力等，每年年底前向县安全生产应急办报告，重大变更要及时报告。6.4资金保障6. 4. 1县人民政府所需安全生产事故应急准备和救援工作资金本级安排部分， 由县安全牛产监督管理局提出，经县财政局审核后，按规定程序列入年度县财政 部门预算。安全生产事故应急救援财政专项经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负 担。在紧急情况下，财政部门应当按照急事急办，特事特办的原则，确保安全生产 事故应急保障资金及时到位。6. 4. 2财政和审计部门要加强对突发安全生产事故财政应急保障资金的使用 和效果进行监管和评估，确保专款专用。6. 4.3鼓励自然人、法人或者其他组织

9、（包括国际组织）按照屮华人民共和 国公益事业捐赠法等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。6. 5物资保障根据有关法律、法规和应急预案的规定，建立安全生产事故应急物资储备和调 配制度，保障应对安全生产事故的物资供应。6. 5. 1县民政局具体负责安全生产事故应急物资储备的综合管理工作，并拟订 应急物资保障计划；县卫生局负责组织应急药品、医疗器械的储备、供应工作;其他有关部门按照各自职责分工和有关应急预案的要求，做好相关物资保障工 作。6. 5. 2县发改局会同有关部门建立健全重要应急物资保障和紧急调配体系，完 善工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应。6. 5.3各乡镇（管委会）应根据木

10、行政区域的实际情况与需要，建立相应的物 资储备和调配制度。6. 5.4县安全生产应急办xx县有关部门应当建立有关数据库，每3年组织一 次安全牛产事故应急物资牛产潜力调查，并根据情况变化及时更新，其内容包括 安全生产事故应急所需物资的种类、数量、存放地点、更新年限以及被指定作为 预备转产、扩产的有关企业的名单、生产能力情况等。6. 5. 5对突发安全牛产事故应急工作需要而木县紧缺且缺乏牛产能力的物资， 应当在保证一定数量储备的基础上，与有关市、县（区）建立畅通的物资调剂供 应的渠道，以便需要时，能够迅速从其他市、县（区）调入所需物资。6. 6医疗卫牛保障6. 6.1加强急救医疗服务网络的建设，配

11、备相应的医疗救援药物、技术、设备和人员，提高卫生机构应对安全生产事故的救治能力。6. 6. 2卫生部门负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作；建立动态数据库，掌握医疗救治单 位和疾病预防控制机构的数量、分布、救治能力和专业特长情况等，并拟订医疗 救护保障计划，明确各类安全生产事故的卫生应急准备措施，医疗救护队伍和医 疗卫牛设备、物资等的调度方案。必要时，组织动员社会卫生力量参与医疗卫生 救助工作。6. 7交通运输保障6. 7.1县交通局牵头负责公路运输保障工作，并依照有关法律、法规的规定， 拟定紧急情况社会交通运输工具的征用程序，报县政府批

12、准后执行；公安局牵头 负责道路运输秩序的保障工作；其他有关部门应当按照各自的职责，做好交通运 输保障工作，保证紧急情况下应急交通工作的优先安排、优先调度、优先放行， 确保运输安全畅通。6. 7.2县安全生产应急办、交通局和其他有关部门要建立动态数据库，明确用 于安全牛产事故应急处置的各类交通运输工具的数量、分布、功能、使用状态等。6.7.3根据应急处置需要，公安局应当对事发现场及相关通道实施交通管制， 开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展；道路设施受损时， 县城市管理等有关部门应当迅速组织专业队伍进行抢修，尽快恢复。6.7.4各类运输企业必须全力支持事故应急救援工作，确保应急指

13、挥、救援人员和物资、器材、装备的优先输送，满足应急处置工作的需要。6. 8治安维护在应急状态下，公安部门要加强对重点地区、重点场所、重要物资和设备的安 全保护，依法采取有效管制措施控制事态，严厉打击违法犯罪活动，维护社会秩 序。必要时，协调xx县武警部队支援。公安局应当拟订应急状态下维持社会治安秩序的各项行动方案。安全牛产事故发牛地的乡镇（管委会）和村组织应当积极发动和组织群众，开 展群防联防，协助公安部门实施治安保卫工作。6. 9安置保障乡镇（管委会）要按照平战结合的原则，根据本地经济社会发展以及不同突发 公共事件的特点、现状及其发展趋势等实际情况，指定或者建立与本地人口密度、 城市规模相适

14、应的紧急避难场所；紧急避难场所的建设，可与人防工程、公园、 广场、文化体育场馆等公共设施的建设或者改造相结合。必要时，可以征用机关、 团体、学校的场所以及宾馆、招待所、饭店、文化娱乐场所作为临时避险场所。6. 10公共设施交通、通信、水利、人防、电力等基础设施建设，应当依法完善各类安全保障措施，并充分考虑应对各类安全生产事故的需要。6. 11宣传、培训和演练6. 11. 1公众宣传教育安全牛产应急办、县有关部门负责组织安全生产法律法规和预防、避险、避灾、 自救、互救等应急常识的宣传教育工作。各种新闻媒体提供相关支持，要通过媒 体将事故应急报警电话、自救互救、防灾减灾常识告知公众；各类教育机构要

15、加 强应对事故的教育工作，提高公众自救互救能力。乡镇（管委会）结合本地实际，负责本地应急常识宣传教育工作，提高全民应 急素质。企业与乡镇（管委会）、村建立互动机制，向周边群众宣传相关应急知 识。6. 11.2培训县安全生产应急办指导全县安全生产应急培训工作，负责组织有关部门和企事 业单位应急管理人员的培训。有关部门和各级应急管理机构负责所辖专业救援人 员的岗前培训和业务培训，并根据自身实际情况，做好兼职应急救援队伍的培训。乡镇（管委会）要组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。将安全生产事故应急管理课程纳入党政干部培训内容。6. 11.3演练县安全生产应急办负责县级安全生产事故应急救援演

16、练组织工作，各有关部门 积极配合。各有关部门、各专业应急机构结合自身特点，组织各自的安全生产事 故应急救援演练。县政府每年举行一次本级安全生产事故应急救援演练，各主要应急部门参加， 以提高整体作战和协调能力。演练结束后，演练牵头组织单位要对演练情况进行综合评价和总结，针对演练 中存在的问题提出改进意见。6. 12监督检查县安全牛产应急办负责对安全牛产事故应急预案的实施进行全过程的监督检 查。乡镇（管委会）xx县安全生产事故应急指挥部各成员单位编制的安全生产事 故应急预案或行动方案必须报县安全牛产应急办备案。7附则7. 1预案管理与更新县安全生产应急办应当根据应急救援相关法律法规、部门职责或应急

17、资源的变 化。以及实施过程中发现的问题，适时修订完善本预案，上报县政府，经审定后 送有关部门实施，有关部门按照本预案的要求履行各自职责，并制定相应预案和 行动方案。本预案和配套实施的专项预案、行动方案根据实际情况及时修订、完善。原则上每三年修订一次。7.2奖励与责任追究7. 2. 1奖励在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规 定给予奖励：(1) 出色完成应急处置任务，成绩显著的。(2) 防止或抢救事故有功，使国家、集体和人民群众的财产免受或者减少损 失，挽救群众生命的。(3) 对应急救援工作提岀重大建议，实施效果显著的。(4) 有其他特殊贡献的。奖励的具体实施按有关规定执行。7. 2.2责任追究在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规 定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处 分；其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别