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文档简介

1、民办学校正式设立审批(含初等教育及其他文化教育类民办教育机构)服务指南(参考范本)发布日期: 年 月日实施日期: 年 月日齐齐哈尔市龙沙区教育局民办学校正式设立审批服务指南一、适用范围涉及的内容:民办学校正式设立审批( 含初等教育及其他文化教育类民办教育机构)。适用对象:个人或法人。适用对象说明: 具有政治权利和完全民事行为能力的个人或具有法人资格的社会组织。二、事项审查类型前审后批三、审批依据中华人民共和国民办教育促进法 第十条 : 举办民办学校的社会组织,应当具有法人资格。举办民办学校的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。民办学校应当具备法人条件。第十一条:设立民办学校应当符合当地教

2、育发展的需求,具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。民办学校的设置标准参照同级同列公办学校的设置标准执行。第十五条: 申请正式设立民办学校的,举办者应当向审批机关提交以下材料:筹设批准书,筹设情况报告,学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单,学校资产的有效证明文件,校长、教师、财会人员的资格证明文件。第十六条:具备办学条件,达到设置标准的,可以直接申请正式设立,并应当提交本法第十三条和第十五条规定的材料。第十七条:申请正式设立民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人。第十八条:审批机关对批准设立的民办学校发给办学许可证。对

3、不批准设立的,应当说明理由。第十九条:民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校,但是,不得设立实施义务教育的营利性民办学校。非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学。营利性民办学校的举办者可以取得办学收益,学校的办学结余按照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。四、受理机构区教育局五、决定机构区教育局六、数量限制无数量限制七、申请条件(一)举办民办学校的社会组织,应当具有法人资格。举办民办学校的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。民办学校应当具备法人条件;(二)设立民办学校应当符合当地教育发展的需求,具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件

4、, 符合当地民办学校设置标准。民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行;(三)有相应规模的生源和办学需求;有组织机构和章程; 有合格教师;有符合规定标准的教学场所及设施、设备;有必 备的办学资金和稳定的经费来源。八、禁止性要求(一)国家机构、国家财政性经费不能举办民办学校及其 他教育机构;(二)民办学校应当贯彻教育与宗教相分离的原则;(三)不得举办实施军事、警察、政治等特殊性质教育的民办学校;(四)不得设立实施义务教育的营利性民办学校。九、申请材料目录材料 名称材料 形式材料详细要求必要 性及 描述材料出具单位备 注民办 学校 筹设 批准 书纸质 表格经过筹设审批的民办学校需要提供

5、非必 要主管教育 行政部门况告 筹情报纸质 表格经过筹设审批的民办学校需要提供非必 要举办者学校书面 材料学校的名称、地址,办学宗旨、规模、 层次、形式等,学校资产的数额、来源、 性质等,董(理)事会或者其他形式决策 机构的产生方法、人员构成、任期、议 事规则,学校的法定代表人,学校自行 终止的事由,章程修改程序必要举办者人员 资格 证明 文件书面 材料校长、教师、财会人员的资格证明文 件必要举办者资产 后效 证明书面 材料民办学校资产的有效证明文件必要文件验资 报告书面 材料民办学校注册资金的验资报告必要学校 校舍 房屋 安全 证明书面 材料新建建筑,提供建筑质量合格证明扫描 件,功能变更的

6、还应提供民用建筑可靠 性鉴定报告,含抗震等级情况;已有建 筑(指建成二年以上的建筑物),提供 民用建筑可靠性鉴定报告,含抗震等级 情况。可靠性鉴定报告应由当地住建部 门认可、具后相应资质的单位出具必要相关行政主管部门 或检测机构学校 校舍 消防 验收 合格 证明书面 材料必要相关行政 主管部门民办 学校 设施 设备 清单书面 材料必要举办者组建材ft 党织设才书面 材料负责人及组成人员名单和有效身份证 件,教职工党员名单必要举办者民办 学校 食品 经营 许可 证书面 材料有食堂的民办学校需要提供非必 要相关行政 主管部门捐赠 协议书面 材料捐赠资产举办民办学校的需要提供非必 要举办者联合 办学

7、 协议书面 材料有两个以上举办者合作办学的民办学校 需要提供。协议应当明确各举办者的出 资数额、出资方式、权利义务,举办者 的排序、争议解决办法等内容。其中筹 设营利性民办学校的出资计入学校注册 资本的,应当明确各举办者计入注册资 本的出资数额、出资方式、占注册资本 的比例非必 要举办者中办 报告书面 材料直接申请正式设立的民办学校需要提供非必 要举办者设立 学校书面 材料直接申请正式设立的民办学校需要提供非必 要举办者论证 报告资质 证明 文件书面 材料直接申请正式设立的民办学校需要提 供。举办者是社会组织的,应当包括社 会组织的法人登记证或者营业执照、法 定代表人肩效身份证件、信用状况证明

8、, 决策机构、权力机构负责人及组成人员 名单和肩效身份证件,有资质的会计师 事务所出具的该社会组织近2年的年度 财务会计报告审计结果,决策机构、权 力机构同意投资举办学校的决议。举办 者是个人的,应当包括有效身份证件、 信用状况证明、个人存款、有本人签名的投资举办学校的决定等证明文件非必 要资产 来源、 资金 数额 及有 效证 明文 件书面 材料直接申请正式设立的民办学校需要提 供。资信证明或存款证明、产权证明及 租赁合同意向书非必 要名称 预登 记材 料书面 材料直接申请正式设立在民政局、市场监督 管理局进行法人登记的民办学校需要非必 要民政局或市场监督 管理局正式 设立 申请 表书面 材料

9、必要举办者授权 委托 书书面 材料非学校举办者、法定代表人、校长申请 办理本项行政许可事项的需要提供非必 要举办者十、申请接收申请方式:现场申请、网上申请办公地址:主管教育行政部门办公地址联系电话: (0452)2331439十一、办理基本流程开始f申请人申请-形式审查-准予受理-送达受理通知 书-现场踏勘-实质审查-许可决定-送达批文-材料归档- 结束十二、办理方式现场办理十三、办理时限自受理之日起,三个月内做出决定。十四、收费依据及标准不收费十五、审批结果行政许可批准书及办学许可证十六、结果送达自做出决定之日起十日内送达送达方式:现场领取十七、行政相对人权利和义务(一)符合法定条件、标准的

10、,申请人有依法取得行政许可的平等权利,行政机关不得歧视;(二)行政机关依法做出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利;(三)行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在做出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证;(四)申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。十八、咨询途径电话咨询:( 0452) 2331439十九、监督投诉渠道电话投诉:(0452)

11、 2338378二十、办公地址和时间办公地址:主管教育行政部门办公地址办公时间:上午8:00 11:30 ,下午 13:30 17:00 ;(法定节假日除外)二十一、办理进程和结果公开查询电话查询:( 0452) 2331439二十二、办事者到办事现场次数1次1 民办学校正式设立审批流程图附录2民办学校正式设立申请表示范文本(本表的修 改参照筹设申请表)民办学校正式设立申请表学校名称:齐齐哈尔市龙沙区*培训学校 举办者:*申办日期:年 月日齐齐哈尔市龙沙区教育局制1.举办者事项举办者名称*举办者简况(个人可不填)营业执照(注册号机构代码号法人注册资本地址(包括邮编、电 话、传真号码)联系人及联

12、系方式者代或者 办定人办人 举法表举个住址法定 代表人或个 人简历简历(高中以上学习、工作经历)2 .申请学校事项申请学校名称董事会成员董事长校长办学地址办学层次办学规模招生区域教师数量管理人员数量投资金额(万元)学校资产(万元)校园占地面积*平方米产权关系校舍建筑面积*平方米产权关系3 .举办者承诺申请材料清单:(一)筹设批准书;(二)筹设情况报告;(三)学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单;(四)学校资产的有效证明文件;(五)校长、教师、财会人员的资格证明文件。(六)民办学校申请表报告一份;(非必要,直接申请正式设立的需要);(七)举办者身份证明(非必要,直接申请正

13、式设立的需要);(八)办学资金及经费来源的有效证明文件原件一份(非必要,直接申请正式设立的需要)(九)属捐赠性质的校产需提交捐赠协议(非必要,直接申请校产捐赠的需要);(十)联合办学协议(非必要,直接申请联合办学的需要)。本人作为学校举办者的法定代表人(个人)申明上述各项内容及申请材料中所有内容均为据实填写。在今后的办学活动中将遵守中华人民共和国的法律法规,严格执行中华人民共和国民办教 育促进法,接受学校所在地教育主管部门依法进行的监督和检查。举办者法定代表人或个人(盖章)(签名)年 月 日4 .审核、审批事项处室审核 意见负责人:蛊章:年月日教育局审批 意见蛊章:年月日附录3常见错误示例、提交明确需要原件的材料时使用复印件;、协议不加盖骑缝章。附录 4 常见问题解答一、申请正式设立民办学校的,审批机关应当多在多少个工作日内作出答复?申请正式设立民办学校的,根据民办教育促进法规定,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人。二、民办学校的名称核定有什么要求?民办学校名称的行政区划、行业表述应当与学

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