施工组织设计管理规定

1、施工组织设计管理规定（2014年 10月）1 总则1.1 建设工程要求具备科学、严密、有效的施工组织设计。本规 定旨在从施工组织设计的指导性、操作性、针对性、规范性等方面不 断提升企业施工组织设计的编制和管理水平，保证工程产品质量，满 足并超越顾客（建设单位）的要求。1.2 本规定针对施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工 方案制定。用于工程投标的施工组织设计可参照本规定的要求编制。1.3 对于有施工组织设计编制规定的行业，应按照该行业的规定 编制施工组织设计。施工组织设计文件尚应满足顾客或项目总承包方 规定的要求。1.4 本规定适用于新建、扩建和改建等建设工程的施工组织设计 编制与管理。

2、2 定义2.1 施工组织设计：指导工程施工准备和组织施工全过程的全局 性的技术、经济和管理文件，是指导工程施工管理的重要依据。本规 定中施工组织设计（除特殊注明外）泛指施工组织总设计、单位工程 施工组织设计和施工方案。2.2 施工组织总设计：以若干单位工程组成的群体工程或特大型 项目为主要对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹 规划、重点控制的作用。2.3 单位工程施工组织设计：以单位（子单位）工程为主要对象 编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起指导和制 约作用。2.4 施工方案：以分部分项工程或专项工程为主要对象编制的施 工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。

3、2.5 重大施工方案：指技术难度较大或危险性较大的分部分项工程施工方案，具体确定原则见附件7申报总公司审核审批的分部分项工程施工方案确定原则 。3 编制施工组织设计的基本原则和要求3.1 严格执行基本建设程序， 严格按照施工合同中有关工程进度、 质量、安全、环境保护、造价等方面的要求，认真贯彻国家技术政策 和建筑法规、强制性标准和安全生产操作规程等。3.2 严格遵守合同规定的工程竣工及交付使用期限，有效地组织 施工力量，按期交付使用，发挥投资效益。3.3 科学、合理地安排施工程序、施工顺序，在确保工程安全、 质量及各项目标的前提下，加快施工速度，缩短工期。3.4 实施目标管理，基于合同目标确定

4、项目部的各项管理目标和 指标，包括质量、工期、安全、环境管理、材料用量等目标和指标。3.5 科学、合理地配置各项资源，充分利用资源，推广和采用先 进的施工技术、施工工艺、施工机械，做好资源利用的综合平衡，组 织均衡施工，实现资源利用效率的最大化，从而降低工程成本，提高 工程的经济效益。3.6 采用流水方法组织施工，保证施工连续、均衡、有节奏地进 行。运用网络计划技术制定施工进度计划，确定最优的组织方案。3.7 恰当地安排冬雨季施工项目，保证工程施工的连续性。3.8 积极开发、使用新技术和新工艺，推广应用先进的施工技术 和方法，淘汰落后的产品和技术；推广应用新技术、新材料、新工艺、 新设备。3.

5、9 尽量利用正式工程和原有的建筑物、设施，以减少各种暂设 工程；尽量利用当地资源，合理安排运输、装卸与储存作业，减少物 资运输量，避免二次搬运；精心进行施工平面规划设计，节约施工用 地，不占或少占农田，做到文明施工。采取技术和管理措施，推广建 筑节能和绿色施工。3.10 秉持“以人为本 ”的理念，体现对员工的关爱和对环境保护的重视，从全社会的角度对发展的可持续性给予关注。3.11 认真调查研究， 听取多方面的意见和建议， 做到理论结合实 际，使施工组织设计的指导性、针对性、操作性达到必要的深度和广 度。3.12 施工组织机构的设置、 管理人员的配备， 力求精简、 高效并 能满足工程项目的需要。

6、3.13 编制施工组织设计应避免概念化、 公式化、 形式化，术语应 用要规范，文字表述应规范、清晰、简洁、表意准确、行文流畅，切 忌脱离实际、闭门造车、照搬照抄标准规范，避免只提要求、没有方 法而导致施工组织设计缺乏指导性、针对性和操作性。3.14 积极推行计算机网络管理、 施工管理软件的应用， 不断提高 现代化施工管理水平。3.15 包括土建和安装工程的工程项目必须在施工组织设计中规 定土建、安装工程之间的工序交接或过程接口要求，对交接执行的标 准、职责做出详细的规定。3.16 必要时，项目部应同分公司技术质量部门和总公司有关部门 共同识别和确定特殊过程和关键过程。 （建筑安装工程常见特殊过

7、程、 关键过程见附件 9）4 施工组织设计编制4.1 按本文件 5.1 规定，由总公司负责审批的施工组织设计由公 司的技术副总工和项目负责人共同主持编制；由分公司负责审批的施 工组织设计由项目负责人主持编制。4.2 由公司施工总承包的项目应编制施工组织总设计。4.3 由公司专业承包的项目应编制专业承包范围的单位工程施工 组织设计。4.4施工方案按照GB50300建筑工程施工质量验收统一标准 和GB50252工业安装工程施工质量验收统一标准划分的分部工程 进行编制；申报地市级及以上奖项的工程的施工方案应按照上述标准 划分的子分部工程或分项工程进行编制。4.5 危险性较大的分部分项工程按照危险性较

8、大的分部分项工 程安全管理办法 （住建部建质 200987 号）规定编制专项施工方案。5 施工组织设计审核、论证程序5.1 根据相关规定需论证的施工组织设计或专项方案由项目部填 写施工组织设计（施工方案）论证申请表 （附件 8）报公司工程部， 由工程部上报总公司技术质量部，经总公司领导审批后，由总公司技 术质量部牵头组织进行专家论证。5.2 重大施工方案由项目部组织编制审核完成后填写施工组织 设计（重大施工方案）审批页 （附件 4）报公司工程部，由总公司技 术质量部组织安全生产部和内部专家审核会签后，报总工程师和生产 副总经理审批。5.3 其他施工组织设计（施工方案）由项目部编制审核完成后填

9、写施工组织设计（施工方案）审批页 （附件 5）报公司工程部，由 公司技术副总工组织分公司工程、技术、安全、质量、材料等职能部 门审核会签后由分公司技术副总工和生产副经理审批。5.4 施工组织设计审核内容5.4.1 施工组织设计是否满足公司管理体系的要求；5.4.2 施工组织设计是否具备实现规定的各项目标、指标的能力；5.4.3 识别和发现施工组织设计中存在的问题和不足。5.5审核周期：单位工程施工组织设计的首次审核周期为57个工作日，上报总公司的重大施工方案首次审核周期为57个工作日。修订文本审核周期为 23个工作日。特殊情况由总公司技术质量 部或公司技术副总工（分公司审核）根据具体情况予以协

10、调确定。5.6 审核中提出的问题，由负责审核的人员反馈至原施工组织设 计的编制负责人，由其组织原编制人员进行修改。5.7 施工组织设计经审核被退回者，经原编制人员修改完成后重 新上传至办公系统进行审批。5.8 施工组织设计（施工方案）的各项审批手续完备后，报公司 有关部门备案。6 施工组织设计的实施和管理6.1 施工组织设计是指导工程项目实施的技术、经济文件，其实 施部门为项目经理部，直接责任人为项目经理和项目技术负责人。6.2 施工组织设计必须履行审批手续，报监理单位、建设单位核 准后才能实施。6.3 施工组织设计经审批、核准后，必须严格执行，不得随意修 改，如确需修改，必须得到审批人的批准

11、，并报监理单位审查后才能 修改，修改通知单应发到所有施工组织设计持有部门和有关人员。6.4 凡未按程序审批施工组织设计者一律视为违规行为，一旦发 现追究有关人员的责任。6.5 各级生产和技术负责人应在施工过程中对施工组织设计的实 施情况进行有计划的检查、督导，对施工组织设计实施的有效性进行 评价。检查过程中发现的问题应作为施工组织设计的修订依据及时提 交项目部。6.6 出现下列情况时，应对施工组织设计进行修订、补充或调整：6.6.1 工程项目或合同内容有较大变动；6.6.2 工程设计有重大修改；6.6.3 主要施工方案、施工方法发生较大变化；6.6.4 有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废

12、止，且合同 约定使用最新版本的文件；6.6.5 主要施工资源配置有重大调整；6.6.6 各项管理目标发生变化；6.6.7 各项管理措施发生重大变化；6.6.8 临建面积增加，施工用地扩大；6.6.9 施工环境发生重大改变；6.6.10 其它应进行修订的情况。6.7 施工组织设计的修订应由原编制人员实施。修订文件应按原 程序经审核、批准、核准后按原来的范围发放、上报。6.8 施工组织设计在实施前由项目负责人组织编制、项目技术负 责人向项目部所有相关人员和部门、劳务班组进行交底。6.9 未编制施工组织设计（或施工方案、技术措施）的工程禁止开 工，未编制试验、试运转方案的工程不得进行试验和试运转工作

13、。对 不执行施工组织设计及不编制施工组织设计擅自组织施工的一律视为 违规行为，一旦发现追究有关人员的责任。6.10 项目施工前， 施工组织设计审批后由项目部技术负责人向项 目管理人员、施工员向班组进行施工组织设计交底。6.11 工程竣工后，项目部应对施工组织设计编制、实施的经验和 问题进行总结分析，并将结果报公司质安部和工程部。6.12 项目部向公司提出开工报告申请前， 需向工程部和质安部提 交工程的施工组织设计（施工方案）编制计划，公司收到编制计划后 方可签发内部开工报告。7 施工组织设计执行情况检查与处罚7.1 公司工程部组织质安部、采购部、预算部、公司技术副总工 等有关部门和人员有权对施

14、工组织设计及施工方案的实施情况进行抽 查，并填写检查记录，当发现问题时，应及时督促整改，公司质安部 将检查及整改情进行通报。7.2 公司工程部和质安部有权对未按制度规定编制、审批施工组 织设计或执行施工组织设计的项目部做出处罚和整改要求。7.3 对于审批过程中提出的审核意见，施工组织设计的编制人员 要严肃对待，认真修改完善。对于审核意见采取敷衍塞责、应付差事 的态度，在审核过程中被退回达到三次的施工组织设计，公司将视情 节给予批评、通报或罚款等处罚措施。7.4 未按照施工组织设计管理规定编制或审批施工组织设计已开 工的项目，对项目部罚款 1000 元，并视情节情况责令限期停工整改。7.5 未按

15、照施工组织设计管理规定编制或审批重大施工方案已开 始实施作业的项目， 对项目部罚款 2000 元，并视情节情况责令限期停 工整改。7.6 不按期整改的项目除对项目部加倍处罚外，同时对项目技术 负责人和项目负责人分别给予 1000 元罚款， 情节严重或给企业造成损 失的追究相关责任人员和撤换相关责任人员。7.7 对于不严格按照已批复的施工组织设计实施作业的项目，每 发现一处视情节对项目部罚款10010000元，公司在月度检查中有义务未督促整改。7.8 处罚单开出后，由该项目部在规定时间内将罚款交公司财务 部，逾期未缴纳罚款的项目部， 公司有权停止该项目部各种业务办理， 待罚款缴纳后恢复。8 施工

16、组织设计内容编制要求（见附件10）9 施工方案内容编制要求（见附件 11 ）10 施工组织设计编制的格式10.1 页面格式要求施工组织设计采用 A4纸幅面，页边距 2cm，页眉距页面上边距1.5cm，页脚距页面下边距 1.5cm。10.2 标题格式要求一级标题采用小三号黑体加粗， 行间距为 1.5倍的行距， 二级标题 采用四号宋体加粗，行间距为 1.5 倍，其余标题采用宋体四号，行间 距为 1.5倍的行距。样式如下：第一章 编制说明（标题 1）1 编制范围（标题 2 ）1.1 标题 31.1.1 标题 4a）标题51）标题610.3 施工组织设计正文格式要求施工组织设计正文：文字米用宋体小四，

17、首行缩进2个字符，行间距为1.5倍。10.4表格格式要求表格宽17cm，表格标题行采用五号字宋体、居中、单倍行距，表 格内文字采用五号字宋体、 单倍行距、根据内容多少采用居左或缩进 样式如下：表格文字居中表格文字居中表格文字居中表格文字缩进对于表格文字较多， 且在表格中需用多行以 上文字进行描叙。表格文件居左表格的宽度为17cm。”10.5节点图和插图的格式要求节点图和插图中文字规定：文字一律为宋体5号、居中设置。节点图线型：节点图的CAD线条采用单线条，若是系统组成图则 可使用PL线绘图（建议），或使用线宽。无论采用何种方式，图纸的 绘制必须符合制图规定以及制图规范。如制图符号、代号的规定，

18、虚、 实线的规定，线宽的规定等。节点图线条颜色为黑色，也可用蓝色、 大红、品红，其中红色为要重点突出的部分。文字部分必须是黑色。中型的插图如局部设备布置图、详图等可不采用表格及外框。现 场平面布置图、深化设计图为了表现形式更加美观，线条颜色可采取 多种颜色、为了打印清晰不采用黄颜色色系。插图如为图片要求居中设置， 不采用边框，图片格式采用嵌入式， 样式如下：照明配线箱及配管图（插图说明文字）10.6工艺流程图格式要求工艺流程图中尽量采取相同长度的图框。文字为宋体小四，流程 图框体的高度建议为 10mm，箭头和流程图图框颜色采取黑色，线条 粗细1磅，流程图框采用圆角倒角，流程图居中设置。样式如下

19、：r工艺流程Lr-工艺流程j广工艺流程Lrjrr工艺流程AJ工艺流程L<4工艺流程Lrj4工艺流程LV工艺流程410.7管理篇流程图格式要求管理流程图文字为宋体小四，箭头和流程图图框颜色采取黑色， 线条粗细1磅，流程图框采用圆角倒角，流程图居中设置。样式如下:11 附 则11.1 本制度自颁布之日起实施。11.2 本制度由工程部负责解释。12 附 件附件 1 施工组织总设计封面样张附件 2 施工组织设计封面样张附件 3 施工方案封面样张附件 4 施工组织设计（重大施工方案）审批页表样（总公司级 审批）附件 5 施工组织设计（施工方案）审批页表样（公司级审批） 附件 6 施工组织设计审批流

20、程附件 7 申报公司审核审批的分部分项工程施工方案确定原则附件 8 施工组织设计（施工方案）专家论证申请表附件 9 建筑安装工程常见特殊过程、关键过程附件 10 施工组织设计内容编制要求附件 11 施工方案内容编制要求附件 1 施工组织总设计封面样张 口工程 （小一号宋体加粗居中）施工组织总设计初号黑体居中）版 本 号（三号宋体）修改状态 （三号宋体）山西省工业设备安装有限公司 （三号宋体居中）口目部（三号宋体居中）附件 2 施工组织设计封面样张 口工程 （小一号宋体加粗居中）施工组织设计初号黑体居中）版 本 号（三号宋体）修改状态 （三号宋体）山西省工业设备安装有限公司 （三号宋体居中）口目

21、部（三号宋体居中）附件 3 施工方案封面样张 口工程 （小一号宋体加粗居中）:方案初号黑体居中）版 本 号（三号宋体） 修改状态 （三号宋体）山西省工业设备安装有限公司 （三号宋体居中）口目部（三号宋体居中）附件4施工组织设计（重大施工方案）审批页表样（总公司级审批）施工组织设计（重大施工方案）审批页文件名称分公 司、项目部 编审编制人年 月日项目技术 负责人年 月日项目经理年 月日分公司 技术总工年 月日公 司 审 批总工程师年 月日生产副 总经理年 月日副总工程师年 月日技术年 月日质量年 月日工程管理年 月日监理单位总监理工程师意见：年 月日建设单位建设单位意见：年 月日注：此表是由公司

22、负责填写上报至总公司精品资料推荐附件5施工组织设计（施工方案）审批页表样（公司级审批） 施工组织设计（施工方案）审批页文件名称项 目 部 编 制 、 核编制人年 月日项目技术 负责人年 月日项目经理年 月日公 司 审 核技术质里 部年 月日安全牛产 部年 月日技术总工年 月日备注情况说明:注：项目上报所有施工组织设计（施工方案）均需填写此表作为流转凭证精品资料推荐附件6施工组织设计（施工方案）审批流程附件7申报总公司审核审批的分部分项工程施工方案确定原则分部分项 工程名称申报总公司审核审批的重大施工方案总公司审核（或内部专家论证）审批总公司审核（且外部专家论证）审批基坑支护、降水工程开挖深度超

23、过3m （含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。1、开挖深度超过5m （含5m）的基坑（槽） 的土方开挖、支护、降水工程。2、开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周 围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、 支护、降水工程。土方开挖工程开挖深度超过3m （含3m）的基坑（槽） 的土方开挖工程。模板工程及支撑体系1各类工具式模板工程：包括大模板、 滑模、爬模、飞模等工程。2、混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及 以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线载荷15kN/m2及 以上；高度大于支撑水平投影宽度且

24、相对 独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。3、承重支撑体系：用于钢结构安装等满 堂支撑体系。1、 混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及 以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载 15kN/m2及以上；集中线载荷20kN/m2及以 上。2、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂 支撑体系，承受单点集中载荷700Kg以上。脚手架工程1、搭设高度24m及以上落地式钢管脚手 架工程。2、附着式整体和分片提升脚手架工程。3、20米以下悬挑式脚手架工程。4、吊篮脚手架工程。5、自制卸料平台。6、新型及异形脚手架工程。1、搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架 工程。2、提升高度150m及以上附着式整体和分 片提升式

25、脚手架工程。3、架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。钢结构制安工程跨度大于20m及以上的钢结构制安工程； 跨度大于40m及以上的网架和索膜结构 制安工程。跨度大于36m及以上的钢结构制安工程； 跨度大于60m及以上的网架和索膜结构制 安工程。分部分项 工程名称申报总公司审核审批的重大施工方案总公司审核（或内部专家论证）审批总公司审核（且外部专家论证）审批起重吊装工程1采用自制工具等非常规起重设备、方 法，且单件起吊重量在100kN及以上的起 重吊装工程。2、单件起吊重量在 800kN及以上或吊装 高度在60m及以上的起重吊装工程（吊装 高度是指工件在吊装状态下吊点起升的 最大高度）。3、起重

26、量300kN及以上的起重设备安装 工程；高度200m及以上内爬起重设备的 拆除工程。管道工程顶管、穿越工程水压试验1、压力容器制作工程的水压试验。2、锅炉水压试验。电气工程35KV及以上的变电站安装调试工程。设备试车1、设备转速在3000转/分及以上或轴功率 在1000kW及以上的回转设备试车。锅炉安装200t/h及以上的锅炉安装工程。气柜工程1、2000m3及以上的干式气柜制作安装工 程。2、2000m3及以上的湿式气柜制作安装工 程。塔类容器高度在30m及以上的塔类容器制作安装 工程。检修工程密闭容器、受限空间内的施工作业。其他1、米用新技术、新工艺、新材料、新设 备、及尚无相关技术标准的

27、危险性较大的 分部分项工程。2、公司没有类似业绩的工程。3、公司认为应报回公司审核审批的其他 方案（开工报告审批或施工组织设计审批 过程中予以明确）。附件8:施工组织设计（施工方案）论证申请表申请单位项目名称施组或方 案名称专业类别工程地点申请人申请时间工 程 概 况方 案 难 占审 核意见技术 质量 部审核人：日期：安全 生产 部审核人：日期：主管领导 审批意见审批人：日期：附件 9建筑安装工程常见特殊过程、关键过程一、土建过程 特殊过程：地基处理施工；桩基础施工；基坑施工；钢（筋）结构焊接及防火、防腐涂 料施工；大体积混凝土施工；预应力张拉施工。二、汽机安装 特殊过程：二次浇灌及养护，油系

28、统循环冲洗。 关键过程：汽机扣大盖；发电机穿转子；联轴器找同心。三、锅炉安装 特殊过程：承压焊缝的焊接，炉墙砌筑。 关键过程：大件吊装。四、金属管道安装 特殊过程：承压管道焊接；焊缝热处理；管道除锈；管道防腐。五、设备安装 特殊过程：液压系统清洁，皮带粘接。 关键过程：设备基础验收，润滑系统安装。六、吊装工程 关键过程：大吨位设备的吊装；大体积设备的吊装；高空设备的吊装。七、焊接工程 特殊过程：承压受力焊缝的焊接，焊缝热处理。八、钢结构制作工程 特殊过程：构件除锈（抛丸、喷砂） ，构件防腐。九、电厂电气及自控施工关键过程 发电机安装；发电机干燥；励磁机干燥；共箱封闭母线安装；分相封闭母线安装；

29、分相 封闭母线对口焊接； SF6 断路器安装；主变压器吊罩及滤油；高压厂用变压器吊罩及滤油； 厂用带电；全厂接地；避雷系统安装；取源部件安装；系统查线试动作；电缆屏蔽层接地。 十、建筑电气施工关键过程配电室接线检验；绝缘测试；接地装置安装。附件 10 施工组织设计内容编制要求施工组织设计内容编制要求第一章 编制说明1 编制范围1.1 根据工程施工承包合同及设计图纸要求，确定本单位施工的各分 部分项工程名称、范围；1.2 确定专项工程的名称、界面划分范围、施工内容。2 编制依据2.1 涉及到的有关国家和地方法律、法规的规范性要求文件；2.2 工程施工合同及招投标文件；2.3 经过有关部门审批的有

30、效施工图；2.4 工程涉及的主要国家与地方和行业标准、规范、规程、图集；2.5 企业体系管理文件要求；2.6 工程地质勘察报告及现场地形地貌和周围环境条件及障碍物情况、 水电供应条件、水文、地质、气象等自然条件；2.7 当地建筑市场行情和材料供应状况与预制品加工供应能力、劳动力及生产设施条件、交通运输及机械设备供应条件；2.8 本组织的机构、管理模式、技术装备、技术素质、管理水平和施 工能力等；2.9 相关方要求，包括施工场地地下管线所属单位及周围的企事业单 位、居民等受工程影响的有关方面的要求；2.10 公司编制的工法、工艺规程及类似工程的技术资料；2.11 类似工程施工项目经验资料；2.1

31、2 其它有关资料。第二章 工程概况1 工程建设概况工程名称、工程地点、施工工期、投资总额、建设单位、总包单位、设计单位、监理单位、质量和安全监督单位等。2 工程设计概况占地面积、建筑面积、层高、层数、主体特征、生产能力、装机容量、 设备吨位、主要设计参数等，给排水、电、暖、通风与空调、消防、智能 化系统、电梯、锅炉、压力管道（容器） 、起重机械、防雷、钢结构等各专 业的设计范围、具体形式和施工具体要求及材质采用等。3 承包范围 明确工程承包范围，叙述相关的接口界面情况。采用分包的项目应将 分包工程范围予以明确。4 施工的重点要求 根据工程合同和招标文件，明确建设单位对本工程项目施工的重点要 求

32、。5 现场条件 气象条件、工程地质及水文条件、地形条件、周边道路及交通条件、 场区及地下管线。当地建筑材料、设备供应和交通运输等服务能力状况。 当地供电、供水、供热和通信能力状况。第三章 施工部署1 工程目标 根据合同要求以及本企业的管理承诺，确定工程的工期目标、质量目 标、职业健康与安全管理目标和环境管理目标。目标应详细、具体，并分 解至单位工程。2 进度安排和空间组织 工程主要施工内容及其进度安排应明确说明，施工顺序应符合工序逻 辑关系；施工流水段应结合工程具体情况分阶段进行划分。根据工程平面布置图，确定工程的施工区域，不同作业队伍之间的施 工区域等。根据工作面的大小、设备、材料的供应以及

33、劳动力的投入等工 程的具体情况来确定，施工流水段的划分。施工流水段的划分原则：应保证各专业队，特别是关键工序的专业队伍有足够的工作面，同时又有利于其他后续工种尽早插入，合理地进行流 水段的划分，并附流水段划分的平面图。3 工程特点、难点及解决措施 对于工程施工的重点和难点应进行分析，包括组织管理和施工技术两 个方面。根据： 项目经理部自身的施工经验； 场地和气候特点； 机 械设备及人员素质能力； 工程复杂程度和技术要求概要说明工程特点、 难点：如高、大（体量、跨度等） 、新（结构、技术等）、特（有特殊要求）、 重（国家、行业或地方的重点工程） 、深（基础）、近（与周边建筑、管线、 或道路）、短

34、（工期）、繁（机电联合调试） ；根据招标文件或总承包单位对 工程的重点要求列出重点难点的部位、介绍重点难点的施工管理方法及解 决措施。4 项目经理部组织机构 根据工程项目的具体情况，确定与之相适应的工程项目经理部组织机 构，明确项目经理部的部门职能和各岗位分工职责，部门之间和岗位之间 的相互协调配合关系，确定主要管理人员名单。应采用框图的形式表示项 目经理部组织机构。5 新技术和新工艺部署 对工程施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出部署，对新材料和 新设备的使用应提出技术及管理要求。6 任务划分和总包、分包的管理 明确总包合同范围、业主指定分包工程和指定供应方、总包范围内的 分包工程等的任务

35、划分，明确责任，使各分包单位的进度、质量、安全、 文明施工纳入总承包的总体计划与管理之中，确保工程各项工作自始至终 在“有序”和“受控 ”管理的状态，认真遵循总承包的职责。7 主要施工方案 根据工程特点及现场环境要求，确定工程施工的主要专项工程方案， 如：土建、通风空调、给排水、电气、防雷、锅炉、压力管道、起重机械、 垂直运输、大型设备吊装等，并针对专项方案要求确定主要的建筑材料、 设备、机械的进场时间。第四章 施工进度计划及保证措施工程施工进度计划应按照施工部署的安排进行编制，可采用网络图或 横道图表示，并附必要说明，对于工程规模较大或较复杂的工程，宜采用 网络图表示，内容包括如下：1 工期

36、总目标2 施工总进度计划3 工程里程碑及形象控制点4 工期保证措施 从劳动组织、技术措施、资金、设备投入等方面采取的措施，保证目 标工期的实现。第五章 施工准备与资源配置计划1 施工准备应包括技术准备、现场准备、资金准备和手续申办等1.1 技术准备1.1.1 组织现场施工人员熟悉审查图纸， 做好安全技术交底和图纸会审工作，提出加工料单，编制标后预算，提出工料分析；1.1.2 准备本工程所需的标准、规范、图集等技术资料；1.1.3 制定技术工作计划， 包括分项施工方案的编制计划和试验工作计划等；1.1.4 做好测量基准点和基准线的交底、复测和验收工作；1.1.5 仪器设备准备配置本工程所需要的计

37、量、测量、检测、试验等仪器，并确定其处在有效的检定状态，以及与工程规模相应的办公设备等；1.1.6 做好各分项工程的技术交底工作。1.2 现场准备1.2.1 进行工程轴线控制网测量定位及控制桩和控制点的保护；1.2.2 临时供水和供电综合考虑生产、生活、消防等各方面的因素；1.2.3 临时排水现场布置应综合考虑生产、生活、雨水的排放，对可再 利用的废水应有回收处理措施；1.2.4 临时设施生产设施： 各种材料和构件堆放场地的安排； 各种加工 作业场地的安排等。生活设施：现场办公室、宿舍、食堂、浴室、厕所的 面积计算及规划安排；修建施工现场隔离围墙及临时道路等；1.2.5 现场布置： 应符合山西

38、省工业设备安装有限公司企业文化的统 要求。1.3 资金准备资金准备应根据施工进度计划编制资金使用计划。1.4 手续申办准备在工程中标后，公司应及时组织专业相关人员申办工程开工前的各项 工作手续如：施工许可证的申办、工程质量和安全监理手续的申办；环保 手续申办；暂住证申办；劳动保险办理等。2 资源配置计划应包括劳动力配置计划和物资配置计划2.1 劳动力配置计划2.1.1 确定各施工阶段用工量；2.1.2 根据施工进度计划确定各施工阶段劳动力配置计划。2.2 物资配置计划包括2.2.1 主要工程材料和设备的配置计划应根据施工进度计划确定， 各施工阶段所需主要工程材料、设备的种类和数量；2.2.2

39、工程施工主要周转材料和施工机具的配置计划应根据施工部署 和施工进度计划确定，包括各施工阶段所需主要周转材料、施工机具的种 类和数量。第六章 主要分部分项工程施工工艺主要分部分项工程施工方案是施工组织设计的核心，编制时首先要根 据工程特点，着重确定影响整个工程施工的分部分项的具体施工方法、操 作要点、技术措施等。对于特别重要的分部分项工程，或由于其他种种原 因在编制施工组织设计时尚无法确定、施工条件各异，施工方法的选择也 不尽相同，在选择施工方法时应遵循以下原则：a）满足施工工艺要求，方法可行，条件允许，经济适用；b）符合国家现行施工验收规范和质量验收评定标准及有关法规；c）优先选用住建部201

40、0年重点推广的十项新技术新工艺，优先选择经过试验或鉴定的经实践证明是成功的科学、先进的施工方法；d） 要与所选择的施工机械及流水段划分相匹配；某些分部分项工程的 施工方法，应另行编制具体的施工技术方案；e）由于工程对象考虑冬季施工、焊接对温度的要求，夜间施工对照明 的要求，雨、雪、风等气候对露天作业、高空作业的限制等；f）在编制专项工程施工方案中，要有保证工程施工顺利进行的安全技 术保证措施；g）专项工程所采用的施工方案应进行必要的验算和说明。临时用水用电方案应经过计算确定用量、管径、导线截面、变压器容 量，合理的布置管线等。我国地域辽阔，气候复杂，应根据当地的气候特点，制定相应的有针 对性的

41、技术措施，保证施工顺利进行，季节性施工措施主要有冬季防寒防 冻措施、夏季防雨防高温措施、沿海防台风技术措施等。在施工过程中大力推广住建部 “十项”新技术的应用，制定推广措施和 推广方案，提高施工技术水平，创造科技效益；对施工技术复杂，施工难 度较大的专项施工技术，编制具有指导性的详细的专项施工方案。第七章 施工总平面布置1 施工总平面图布置原则 施工现场平面布置图是现场做施工准备工作的重要依据，应对施工现 场的主要机械，钢筋加工场地、混凝土搅拌站、木工车间、标养间、配电 室、管道加工预制场、临时供水、材料、构件及半成品的堆放场地等生产、 生活用建筑物、施工设备、运输及通讯等基础设施合理布置，平

42、面布置应 在满足施工工艺流程要求的前提下尽量紧凑，减少施工用地，尽量缩短运 输路线及各种管线的距离和长度，尽量采用装配式施工设施以减少搬迁损 失；施工总平面布置要满足方便生产、利于生活、安全防火、环境保护和 劳动保护等要求。2 施工总平面图的主要内容2.1 施工总平面图应包括： a) 施工总平面图说明； b) 施工总平面图管 理规划和管理措施； c) 拟建工程项目范围内建设项目的总平面布置情况； d) 现场施工道路布置； e) 现场排水、消防等安全设施的设计； f) 各种临 时建筑设施的数量、位置和尺寸； g) 施工临时用水、用电、用气、通信设 计方案，其中施工现场临时用电必须编制专门方案；施

43、工机械设备的布置 位置。2.2 施工总平面布置的要求2.2.1 现场出入口及围墙施工现场应封闭施工，出入口和围墙应封闭、 完整、牢固、美观，高度不低于 1.8m，施工标牌、标语、标识应符合山西 省工业设备安装有限公司企业文化的统一要求。2.2.2 施工道路尽量沿场内修筑环行路， 使之畅通无阻， 道路宽度要符 合以下规定：单车道不小于 33.5m；双车道不小于 46m；消防车道不 小于3.5m。转弯半径要满足运输要求，路基及路面做法要有具体规定，要 结合地形在道路两旁设排水沟，当排水沟须穿越道路时应设涵沟。2.2.3 现场材料加工和堆放场地应尽可能布置在塔吊的回转半径范围 内，减少人工搬运，构件

44、堆放应按构件重量大小考虑，单件重量大的，要 放在起重机臂下； 易燃、易爆物品的仓库位置及木工车间， 必须遵守防火、 防爆安全距离的有关规定。2.2.4 临时用水布置首先要经过计算或估算施工用水量，然后确定管径，布置管线，一般 5000 10000m2 的建筑物施工用水的主管直径 50 75mm，支管为2540mm；消防用水一般利用城市或建设单位的永久消防 设施，如自行考虑时，消防水管直径不小于100m m,消火栓间距不大于120m,布置在路边不大于2m,距建筑物不小5m处，施工用水和消防用水 的水管可合并设置，在北方地区跨越冬季施工的工程，水管应埋人冻土层 以下,或采取保温防冻措施；高层建筑用

45、水要设置水池和加压泵。2.2.5 临时用电布置要计算或估算施工用电量后选择变压器、 导线的规 格型号,设计线路走向和敷设方式,以及配电箱的位置、数量；变压器的 位置应设在现场边缘高压线引入处,装设变压器的平台应高出地面500mm,并在四周用高度不小于 1.7m的铁丝网或砖墙围护以保安全。2.2.6 现场办公、 生活区布置要根据项目的总体工程量和进度安排， 计 算或估算人力资源的配置， 结合配置情况确定办公区和生活区的设置规模， 办公区、生活区和生产区应分开设置。第八章 主要施工管理计划1 进度管理计划1.1 项目施工进度管理应按照项目施工的技术规律和合理的施工顺 序，保证各工序在时间上和空间上

46、顺利衔接。1.2 进度管理计划应包括下列内容：1.2.1 对项目施工进度计划进行逐级分解， 通过阶段性目标的实现保证 最终工期目标的完成；1.2.2 建立施工进度计划管理的组织机构并明确职责， 制定相应管理制 度；1.2.3 针对不同施工阶段的特点， 制定进度管理的相应措施， 包括施工 组织措施、技术措施和合同措施等；1.2.4 建立施工进度动态管理机制，及时纠正施工过程中的进度偏差， 并制定特殊情况下的赶工措施；1.2.5 根据项目周边环境特点， 制定相应的协调措施， 减少外部因素对 施工进度的影响。2 质量、职业健康安全及环境管理保证措施计划 进一步明确质量、职业健康安全和环境管理目标，并

47、对其进行分解， 明确实现各目标的具体的指标、采取的相应管理措施、实现各指标的相关 责任人员等。2.1 质量管理计划2.1.1 质量管理保证措施：a）围绕计划实现的质量目标和指标，从组织、管理、技术等方面制定 实施办法和措施；b）建立和保持质量管理体系；c）针对具体工程对象制定质量检验计划、试验计划、计量器具检定计划；d）制定质量通病的防治措施。2.1.2 项目质量保证体系的组成及其分工。a）质量目标及其分解应明确工程的质量目标，将质量目标进行分解， 将总的质量目标分解到每个分项、每道工序，确定质量控制要点。b）明确质量标准，只有达到相应的标准，才能实现既定的质量目标， 所以必须明确质量标准，而

48、且每个分项、每道工序均应根据分解后的质量 目标制定其质量标准。各种质量标准应相互协调，从而形成在统一的质量 目标下的质量标准体系。c）组织机构的职责分配。d）材料、成品、半成品的验收标准与计量和试验的控制。e）采购要素的控制。2.1.3 工程质量的过程控制与管理措施 应根据工程的具体情况及本单位管理体系标准文件的要求，详细规划本工程在过程中的质量管理与控制的具体方法与措施。2.1.4 技术保证措施a） 施工技术人员提前熟悉有关的图纸、规范和标准、图集等技术资料;b）增加技术投入，配备的监视和测量装置的精度和数量要满足工程施 工的需要，提供与工程相应的先进的办公设备等;c）制定先进可行和可操作性

49、强的分项施工方案及技术措施，明确对温 度、湿度、照明、通风等要求的保证措施和对风、雨、雪、噪音的防范措 施;d） 建立符合国家和地方对技术档案资料要求，结合工程实际的技术档 案收集、整理、归档制度，保证技术档案资料的真实、准确、及时、齐全。2.2 职业健康安全管理计划2.2.1 围绕实现安全目标，从组织、管理、技术等方面制定实施办法和 措施;2.2.2 建立安全管理体系，建立健全安全管理的各项规章制度;2.2.3 对施工中可能发生的安全问题进行预测，提出预防措施;2.2.4 制定高空、深井、井下、夜间作业或立体交叉作业的安全防护措 施，防火、防洪、防台、防爆、防毒、防滑、防塌方、防架子倒塌、防

50、坠 落、防物体打击等措施，安全用电和机械设备的安全防护措施等。2.3 施工现场环境管理计划 从施工开始，根据不同施工阶段的施工特点，对施工噪音、废水、废 气、废渣、尘埃等污染源采取相应的有针对性的预防、消除措施。3 资源投入计划及保证措施3.1 劳动力计划投入计划及保证措施。3.2 材料设备投入计划及保证措施。3.3 施工机械设备投入计划及保证措施。3.4 其他保证措施4 项目合同管理 本章应对本项目采用的合同结构进行确定，明确合同管理的人员、职 责、权限；包括对分包合同，材料采购合同等的评审、订立、实施、索赔、 总结评价环节的管理要求。5 项目物资管理及措施5.1 明确采购产品或服务的基本要求、采购分工及有关责任。5.2 进行采购策划、市场调查、确定供应商或服务单