2017年上半年东阳经济金融形势分析

1、2017年上半年东阳市经济金融形势分析今年以来，在“共建金华、浙中崛起”战略指引下，东阳市经 济运行延续稳走向好的态势，发展效益持续提升，部分经济指标位 居金华市前列。金融运行总体保持稳健，信贷投放保持增长，但受 整体环境影响，贷款增长乏力，后劲不足，有效信贷需求不足与金 融风险控制问题相互叠加，下阶段如何保持信贷合理增长、有效控制金融风险等问题值得关注。一、东阳市经济运行情况（一）工业发展势头良好，企业经营效益回升上半年，完成工业总产值 311.91亿元，同比增长15.4%,增速 列金华各县（市、区）第一位，高于金华市平均水平5.4个百分点；完成规上增加值66.91亿元，同比增长8.2%,增

2、速列金华各县（市、 区）第一位，高于金华市平均水平2.5个百分点。1-5月全市规上工业企业利润总额10.51亿元，增长30.8% ,高于金华平均水平 15.3 个百分点，比去年同期提高 24.8个百分点。（二）固定资产投资动力增强上半年，完成固定资产投资 158.15亿元，同比增长19.6% ,增 幅较一季度提高3.7个百分点，高于金华平均 6.6个百分点，列金华 各县市第一位。民间投资占比止跌回升，1-6月份完成民间投资124.15亿元，同比增长19.1% ,增速比一季度提高23.6个百分点， 占投资额的比重为78.5%，比一季度提高11.6个百分点。三产投资 高位增长，完成投资 88.28

3、亿元，同比增长27% o工业投资企稳回 开，完成投资68.86亿元，同比增长11% ;其中，工业技改投资48.93 亿元，增长5.3%。（三）外向型经济发展良好，出口不太理想1-5月份，完成进出口总额70.4亿元，同比增长3.44% ,其中， 出口 63.7亿元，同比增长0.99% ,增速处于低位。主要原因是我市 某企业大额出口额被海关扣留。（四）社会消费加速回升上半年，完成社会消费品零售总额124.63亿元，增长10.2% ,增速比一季度提高3个百分点，其中家具类、石油及制品类、服装鞋 帽类、中西药品类、汽车类产品拉动了消费增长。完成批发业零售业 商品销售总额487.51亿元，同比增长15.

4、6% ,增幅比一季度提高1.3 个百分点，比去年同期提高 6.3个百分点。（五）财政收入保持较高增幅上半年完成财政总收入 62.44亿元，同比增长10.1% ;地方财政 收入完成36.38亿元，同比增长15.7%。二、金融运行情况今年以来，全市金融机构认真贯彻稳健中性货币政策，在确保 总量适度增长的基础上，努力优化信贷结构，积极增加实体经济的 信贷投放，但由于受经济缓增的影响，银行信贷有效需求不足，经 营压力持续加大。（一）各项存款同比少增，分流明显6月末，全市金融机构本外币存款余额1035.95亿元，增长5.65% ,比年初增加23.89亿元。主要原因：1、投资多样化造成住户存款外流。受收益

5、率影响，今年以来，居民存款大幅流入理财产品、股票等收益率相对较高的投资方式。2、企业存款少增明显。主要信贷投放趋缓导致沉淀资金减少， 尤其是年初以来企业短期流动资金贷款大幅下降。6月末，全市非金融企业短期贷款余额 325.7亿元，比年初减少2.6亿元，同比下 降15.58亿元。非金融企业短期贷款一般为银行发放给企业的流动 资金贷款，该项贷款的减少说明当前实体经济不景气，企业流动性资金紧张，导致派生存款相应减少。3、票据业务萎缩，保证金存款持续下降。多家银行反映，目 前由于监管原因，包括银行承兑汇票、信用证、保函等在内的表外 票据业务均出现了 一定程度的萎缩。（二）各项贷款持续下行，仍在低位波动

6、6月末，全市本外币各项贷款余额 744.68亿元，增长0.33% , 列金华各县（市）第5位，比年初增加19.33亿元，增量列金华各 县（市）第3位，同比少增20.97亿元。从走势上看，一季度末贷 款增速2.26% , 4月份3.25% , 5月份2.97% ,贷款增速逐月下滑。 从期限结构看，中长期贷款增长较快，1-6月，中长期贷款余额224.63 亿元,比年初新增23.51亿元,占全部新增贷款的 121.63%，比去年同期提高52.85个百分点；从行业结构上看，服 务业贷款有所增加，1-5月，服务业贷款余额59.43亿元，同比增 长5.2%,高于各项贷款增速4.87个百分点；从贷款主体规模

7、看， 信贷投向小微企业贷款呈现下滑趋势，1-6月全部小微企业贷款余额361.61亿元，比年初减少1.93亿元；个人贷款增加较多，6月 末住户贷款比年初新增 29.27亿元，主要是由于房产交易活跃带动住户中长期消费贷款持续大幅增长。三、运行中潜在风险和需要关注的问题（一）从信贷需求看，企业有效信贷需求下降明显。6月末，全市非金融企业贷款余额 381.27亿元，比年初下降9.95亿元，同 比少增35.45亿元。原因分析：1、制造业信贷需求依然较弱，项目储备普遍不足。部分行业 过剩产能尚未出清、投资边际收益下降，加之土地、环境、资金等 约束不断强化，企业投资意愿处于低位，相应的项目贷款需求较弱。2、

8、过分强调贷款风险，束缚了对企业的信贷投入。部分银行 反映，近年来上级行对信贷风险责任追究越来越严格。一是对信贷审批权限的限制，我市除两家法人银行外，其他行均上收了全部或 部分贷款审批权限。审批权限的上收，实际上意味着信贷控制的加 强。二是激励约束机制失衡限制了信贷投入，随着部分信贷风险的逐步暴露，各家行约束机制越来越严格，严重影响信贷业务的拓展。 三是银行信贷资产质量下滑， 贷款准入门槛提高，企业融资意愿减 弱。2015年以来，随着不良双升态势明显，区域金融风险逐渐暴 露，我市多数金融机构改变授信方向，以两头（政府项目、大企业 项目和小微企业）为主，对中小企业提高信贷准入门槛。3、信贷资金流向

9、实体经济的难度加大。目前我市金融机构对实体行业信贷投放意愿减弱，信贷过分集中于房地产和基础设施领 域，挤压了部分实体领域中的成长期行业的融资需求。一方面制造业贷款占比下降。另一方面基础设施贷款和个人住房贷款继续维持 高位。（二）金融风险防控趋势仍然严峻1、重点领域信贷风险持续暴露。一是制造业信贷风险持续暴露。二是个人贷款不良上升。 主要原因为部分客户在进行股市等理 财投资时过于激进导致资金链断裂或部分企业主通过信用卡透支、 套现等行为进行短期融资， 将资金用于生产经营，因经营不良导致 资金逾期形成不良。2、民间融资风险向银行信贷领域传染加剧。民间借贷推高银 行信贷客户杠杆率和融资成本， 且具有

10、一定隐蔽性，扰乱银行对贷 款企业的融资和财务把控，容易引发信贷风险。3、从银行预期看，不良贷款下行趋势仍将继续。一是部分企 业通过政府资金转贷、展期等方式暂渡难关后，因自身经营情况弁 未实质性好转，下半年随着信贷政策的收紧，这部分贷款劣变的概 率很大。二是关注类贷款向下迁徙压力加大。四、对策措施（一）优化调整资金投向结构，提高金融供给的质量一是瞄准重点项目抓投入。要加大对“三条廊道”、“一带一路”、 “五水共治”、“四换三名”、“两美东阳”、“特色小镇”等重点基础 设施、重点项目及重点企业、民生工程的信贷支持，主动加强与项 目建设单位的融资对接， 保障新建、在建和续建重点项目的合理资 金需求。

11、二是瞄准工业经济抓投入。结合我市装备制造、磁性电子、 新能源、新材料、医药化工等重点行业发展情况，整合信贷资源， 用活用足信贷政策，深入实施“绿色金融”、“科技金融”，在加大 工业经济投入的同时促进企业转型升级。三是瞄准特色产业抓投 入。加大对影视文化、木雕（红木）产业以及建筑等支柱产业的信 贷支持。积极探索具有东阳特色的“文化金融”融资方式，形成一 批特色专营支行。（二）加强金融产品和服务创新，推动融资新业务发展一是加大信用贷款支持力度。 转变重资产抵押的传统观念， 对信用程度高、财务管理规范、经营状况良好、现金流有保障的“轻 资产”企业，更多地运用信用贷款方式给予支持，逐步提升企业信 用贷款比重。二是大力推广应收质押贷款业务。 充分发挥人民银行 应收账款融资服务平台功能，加强动产融资统一登记系统应用，加 快发展应收账款质押融资业务，推动更多供应链加入应收账款质押 融资服务平台。（三）继续做好风险防范工作，维护金融稳定密切关注重点行业、重点领域和重点地域的风险状况，加强分析和管理，全年不良贷款比例控制在 2%以下，守住不发生系统性 金融风险的底线。一