试论水利工程施工中安全生产管理

1、试论水利工程施工中安全生产管理摘要：水利工程施工具有点多、面广、工期长，大量使用 非专业化劳务队伍，而且施工场地复杂，施工条件较差等特 点，容易造成安全事故。本文阐述了水利工程施工中的安全 生产管理的重要性，对水利工程施工中的安全生产管理现状 进行了分析，探讨了水利工程施工中的安全生产管理的措 施。关键词：水利工程；施工；安全生产；管理；措施 中图分类号：tv文献标识码：a文章编号：近年来国家大力支持水利工程的发展，各企业争新创 优，积极研究学习先进的施工技术和管理方法，从各个方面 都取得了显著的进步，但是施工安全以及安全管理的漏洞依 然是困扰企业发展的首要问题，采取制定有效的安全管理措 施是

2、促进水利工程企业发展的首要任务。一、水利工程施工中的安全生产管理的重要性安全施工是建筑工程的灵魂和生命，是维持国家经济效 益、企业长远发展的保障，具有重大的现实意义。水利工程 规模大、工期长、难度高，使得安全施工变得尤为重要。具 体而言，水利工程大多为国家投资项目，投资大、工期长， 发生安全事故不仅会损害国家的经济利益，而且直接关系到 施工企业的前途命运。正因如此，严抓安全施工管理，争做 优质工程才是唯一出路。实践经验也表明，注意安全施工会 提高工作效率和工程质量，水利工程安全施工，十分重要。 所以找出水利工程安全施工过程中的问题，并采取科学有效 的措施加以解决变得尤为迫切。二、水利工程施工中

3、的安全生产管理现状分析1、对安全事故不能及时解决水利工程项目大多远离城区，交通不方便，配套设施装 备不完全，特别是消防问题急待解决，目前水利工程主要是 电气火灾问题，而工地现场又缺乏消防知识教育，电焊工、 油料员、电气工人等缺乏安全防火意识，因此经常发生火灾 后不能及时应对，对工程建设造成极大危害，此外安全消防 大多没有落实责任制，工程施工监督不到位，对临时措施处 理过于简陋，对安全问题存在侥幸心理，这些可能造成严重 安全事故。2、监理责任心差、监理力度薄弱水利工程难度大、工期长，且施工环境复杂多变，导致 监督手段略显乏力，现阶段主要以备案为主、安全质量抽查 为辅，因此对施工过程中的监督还缺少

4、必要的法定手段和技 术方法，另一方面监理队伍也是良莠不齐，一些监理工程人 员安全意识薄弱，甚至无证上岗，对安全问题睁一只眼闭一 只眼，严重影响了监理部门的整体素质，这些种种行为都导 致了监理工作成了门面工作，安全施工不能落到实处，成为 安全事故的诱导原因。3、安全管理能力不强安全施工，是水利工程能够顺利实施、顺利完成的重要 前提保证，但是就我国目前的形式来看，水利工程施工的安 全管理能力，仍然不够到位。我国是社会主义国家，强调的 是以人为本，而国家一直以来也非常的重视水利工程施工安 全管理的重要性，但是一些施工企业、单位仍没有做好这一 点，比如说施工企业、单位的内部并没有做好相关的安全普 及教

5、育，不仅仅施工企业、单位的管理者、领导者不重视安 全问题，甚至连一线的操作人员也忽略了自身的安全。施工 企业、单位过分的强调自身的利益，强调施工的进度、施工 的成本等等，却忽略了对整个工程运作的安全管理，久而久 之就逐渐的丧失了实施安全管理的能力。比如说施工企业、 单位为了能够获得更多的利益会选择使用一些低资质的工 程队伍来实施具体的工程建设，这些施工人员没有专业的基 础、没有专业的技能，更没有良好的素质，不仅仅不了解水 利工程的建设规程，对建设工程中安全应变的能力也非常 差，从而成为了最容易发生安全事故的人群之一。而这些， 都是因为施工企业、单位不重视安全管理、安全管理能力不 够的重要体现。

6、4、环境引发安全隐患水利工程的施工环境往往比较差，其占地规模比较大， 工序比较复杂，从而使得施工的班组比较多，不利于展开安 全管理工作。不仅仅如此，水利工程施工的地点往往比较偏 远，在交通上来说非常的不方便，这样一来就使得整个水利 工程难以进行安全的协调管理。比如说在水利工程的施工现场，某一个施工组需要采取爆破的施工手段，但是又不能够 及时的、全面的通知其他的施工班组人员，从而造成一些不 必要的安全问题，影响到水利工程的施工。三、水利工程施工中的安全生产管理的措施1、提高安全意识培养并提高施工人员的安全意识是水利工程安全管理的重要措施，要把培养施工人员的安全意识，上到项目负责 人、施工单位领导

7、，下到各个岗位的施工人员，把安全问题 放在施工的首位，遵循以人为本的原则，抓好安全教育。出 现小的安全问题彻底检查，防微杜渐，对特种作业的人员进 行定期的安全培训，包括施工作业流程，机械设备的操作方 法，消防器材等有关知识，及时给施工人员进行教育。让施 工人员时刻牢记安全问题，存在不安全因素的事情一定不要 冒险，时刻把好安全关，形成所有人员，专职人员监督的体2、责任到人，严抓施工安全管理：水利工程施工难度 大、周期长，安全管理是一个长期的过程，这需要明确各级 主管部门、项目法人和施工人员的职责范围，将安全管理落 实到人，各个部门明确自己的责任，相互配合、互相监督， 并经常开展交流和调研活动，各

8、个工序完成后及时总结当前 安全管理的利与弊，对工程施工安全管理有贡献的人要给予 嘉奖，对无视施工安全或者因个人原因造成安全事故的人要 给予严厉处罚，此外还可以将将水利工程的安全监督的职责 交予水利工程质量监督机构，这样不仅规范了政府对水利工 程建设质量安全监督，也是实行政府与社会共同管理的重大 举措。3、加大监理工作力度，确保施工安全进行：工程监理 是工程建设安全控制的主要力量，正对现阶段水利建设监理 力量薄弱的现实，必须增加监理投资，完善监理制度，对工 程完成各分部工程做到及时监察，特别重要工序需要更加严 格，及早发现问题，解决问题；保证发生安全事故时能稳定 处理，工程能继续运作。4、采用先

9、进科技和安全技术施工，提高安全因子：在 当前水利工程建设过程中，施工机械仍为上一代已经被淘汰 的老机器，施工方法也比较落后，这就难免在操作过程中发 生很多人为的错误，而只有紧跟时代的步伐，通过及时更新 高科技含量的新工艺、新方法、新材料，替换传统的施工工 艺，尽量减少繁琐的人工操作，增加机械作业，对水利工程 施工过程中各环节进行安全管理监控，特别是关键的重要环 节更要时时监控，对工程施工环境、天气等需要了解清楚， 做好安全事故隐患的预防工作，提前防范可能发生的安全事 故。5、突出重点，狠抓施工现场安全管理：水利工程建设 安全管理的最终落实点是在施工现场，这也是建设过程中安 全隐患和安全事故的发

10、生地，因此要想做好水利施工安全管 理，就必须严格把握施工现场的施工安全，健全防火、安全 等基本制度制，完善机械、设备等安全使用管理制度，对材 料进场出场严格把关，合理分配，及时回收。设立施工现场 安全监督队伍，对于任何有安全事故隐患或违章操作行为立 即制止并严肃处理；对高空机械、危险作业的施工人员要执 证上岗，并对机械设备及时检查并维修，杜绝安全隐患；各 部门分工协作，安全交接，深夜施工作业要尽量避免，夜晚 加强巡视，做好消防措施，对安全问题及时发现及时处理， 防患于未然。综上所述，水利工程施工具有点多、面广、工期长，大 量使用非专业化劳务队伍，而且施工场地复杂，施工条件较 差等特点，容易造成安全事故。因此，在施工项目安全管理 中，必须坚持树立“安全第一，预防为主”的思想，在当前 倡导“以人为本”安全理念的指引下，坚持经常性的安全教 育，坚持安全管理的主动性、防护针对性的原则。水利工程 的安全生产是一项系统工程，应该紧紧依靠科技进步，提升 安全管理水平，实施长效管理。只有健全入场教育、安全技 术交底、监督检查和落实'谁主管、谁负责；谁受益、谁管 理、谁负责；谁主办、谁负责”的制度等措施，才能真正搞 好水利工程现场的安全生产。参考文献：1 赵展锋，孙建锋.水利工程施工安全管理探讨j. 科协论坛(下半月)，2011, (01).2 叶丽琴，纪跃