试论建筑施工企业如何做好对分包商的管理与控制

1、试论建筑施工企业如何做好对分包商的管理与控制摘 要：日前的建筑市场的不确定性因素很多，导致建筑施工企业 对分包商的管理也较为复杂，给总包商提出了很大的挑战，除了双方要有 合作意识、互利双赢的合作态度外，还必须有双方认可的合作管理制度， 大家都依据合同办事，可以减少很多不必要的纠纷。因此，对于分包商的 管理是一件长期的事情，需要双方的共同努力，也需要相互的融合。关键词：建筑施工企业；分包商；管理；控制abstract: many uncertain factors in the current construction market, the construction enterprises i

2、n the management of subcontractor is more complex, is a great challenge to the contractor, in addition to the two sides should have awareness of cooperation, mutual benefit and win-win cooperation attitude, there must also be accepted by both sides of the cooperative management system, all according

3、 to the contract, can reduce a lot of unnecessary disputes. therefore, is a long-term thing for a subcontractor management, need the joint efforts of both sides, al so needs the mutual fusion. key words : construction enterprise;subcoihractzor; management; control中图分类号:tl372+. 3献标识码：文章编号：2095-2104 (

4、2013)1-0020-021刖s目前，建筑施工企业要满足工程项目过程中的进度、质量、安全要求, 又要做到项目成本控制到位，如何恰到好处的管理与控制好分包商，做到 互利与双赢就显得更为重要。2分包商的确定目前分包商在企业中的定位不太明确，而且具有一定的流动性和特殊 性，因此，分包商的素质和管理等因素，直接就体现在工程项目施工上， 分包商的好坏和效率高低，直接影响到企业的信誉和自身利益。在实际工程施工过程中，我们必须从源头控制分包商。在项目中标后 进行前期策划，根据施工任务和以及企业资源情况，确泄哪些项目需要选 择分包，具体是釆取专业分包、劳务分包、还是工序分包必须确定。首先 应从企业已经建立有

5、的合格分包商库中选择分包商进行合作，通过与分包 商合同谈判、合同草案的拟定，并报送公司机关主管部门进行审核，通过 対选定分包商的资信情况、分包单价测算对比分析、分包合同草案内容等 进行层层严格审查，实行审批制度，审批通过项目才能进行分包。如果没 有满足项日施工的分包商，按照程序从外部引入合格的分包商，以确保施 工的正常进行。只有严格按照程序对分包商进行考察和审批才能确保引入 分包商的素质，从而在源头上进行控制。3分包商的管理在确定了分包商及签订施工合同后，就进入合同主体的实施阶段，如 何保证在实施阶段保质、保量、低成本完成项冃，对分包商的管控成为关 键。3. 1建立健全完整的项目管理组织机构首

6、先，建立1个高效精干的项目经理部是项目管理的基础，如果是大 型工程的项目部，则分包商的实力应更强，素质应更高，对项目班子成员 自身的素质要更好、管理水平要更高，要具备从工程开工准备、现场布局、 施工过程的控制、施工计划安排与落实,以及与业主、监理单位的协调等 全面有工作能力，这样才具有较强的驾驭能力和较高的权威性，对于分包 商的管理和控制更为有效。其次，项目经理部需要成立专门的分包管理部门，对分包商的现场进 行协调管理，这就要求企业现场技术管理人员具有很强的专业技术能力和 管理能力，能够对现场施工进行专业指导和技术管理，合理安排施工作业。3.2建立健全完善的管理制度对于项目的分包商管理应有一套

7、相对完整的管理制度，项目部应按照 公司管理制度要求进一步贯彻落实下去，监督并指导分包商在过程中有效 执行，不能流于形式。严格按照管理程序进行，禁止分包商超越合同所规 定的管理权限，制度的制定和执行要符合项目的实际要求，具冇可操作性。3.3严格控制过程中的质量关质量控制的过程一般可以分为事前、事中、事后控制。事前控制是对 分包商的人员组成、设备资源、技术方案以及企业资质和业绩进行全面的 审核，确保所选择的分包商符合分包工程的需耍。事中控制是通过対技术 文件、报告、报表的审核与分析，对工程质量进行全面控制，通过开工前 的检查、工序交接检查与工序检查、隐蔽工程检查、分项、分部工程完工 的检查、成甜、

8、材料、机械设备等的检查以及质量控制关键点的控制与检 查，来确保质量有效控制。事后控制是对质量事故的处理、工程竣工资料 校验整理以及保修等工作的控制，保证丁程质量的终身责任。质量控制监督是以施工验收规范为标准，对完成各个工序、分部项目 的质量进行定期和不定期的检查验收，对于不合格的坚决不给予验收，由 分包商造成的质量问题由分包商承担责任及费用。质量控制的程序是贯彻 以自检为基础的自检、互检、专职检的“三检制”检查制度，首先由总承 包商质检人员检查验收合格后，然后报监理（业主）检查验收，未经业 主、监理签字认可，不准进入下道工序施工。3.4安全文明施工管理1）建立组织机构。总承包商要建立健全安全组

9、织机构，制定严格的 安全管理制度，把分包商的安全管理列为项目管理中的重耍内容。分包商 也必须配备专职安全员，而且要持证上岗。2）安全教育。定期对分包商进行安全教育，认真学习国家、行业和 工程项冃地区的安全法规和操作规程；编制项h的安全保证措施，并向分 包商贯彻实施；分包商必须增加合格安全设施的投入；加强安全检查和考 核，发现有安全隐患要立即采取措施解决；严格检查制度，做到安全生产 与经济奖罚、行政处罚挂钩。3）文明施工。施工现场的文明施工是施工企业品牌的宣传手段，分包商工作的好坏，将直接影响总承包商的形象，因此，总承包商工作的重 点应放在分包商的身上，要让分包商从思想上认识到文明施工的重要性， 加强资金和物资的投入，在保证安全生产、质量的同时也要保证文明工地 的建设。3.5保证工期的控制工期是合同履行的重要内容，如果工期滞后会给总包单位带来很大影 响，为了让分包商按期完工，总承包单位首先要如期提供完整的技术资料 和图纸；及时拨付工程结算款；每天按节点要求控制日进度，发现问题及 吋督促和调整，现场每日召开调度会，协调有关单位的关系，建立奖罚制 度。其次，耍严格按照合同耍求进行管理，对无力保证工期的分包商，随 时有权解除合同。3. 6强化资金