现场签证管理暂行办法(915修改)

1、莒南东部供水工程建设管理处文件莒南建管字 2014 第 06号莒南东部供水工程现场签证管理暂行办法第一章 总则第一条 为提高管理效率，加强现场签证管理，规范建设工程的现场签证工作流程，有效地控制成本，依据施工合同及项目管理的有关规定，结合工程建设管理实际情况，特制定本办法。第二条 本办法适用于莒南东部供水工程中的泵站工程、输水管道工程、隧洞工程及其附属设施建设。第三条 本办法所称现场签证是指承、发包双方就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明或者合同价款内需要由承包人实施的难以用施工图纸所表达的施工事件所发生的证明。现场签证单是否由发包人承担费用，应依据合同确定；已签署完毕的现场签

2、证单系对发生事实的一个确认，仅作为增减合同金额的一个支持性材料，并不作为一定支付费用给承包人的凭证。第四条 以下情况可以采用现场签证处理一、可以初步认定应由发包人承担的费用的而施工设计图纸又不包括且必须实施、采用工程变更审批程序不可能做到事前审批的工程项目；二、发包人或监理指令需要使用计日工实施的工程。第五条 现场签证要求 一、谨慎办理现场签证单的原则：对于能够按工程变更程序处理的现场问题不应走现场签证的程序。二、现场签证要坚持施工、监理、发包人代表及发包人合约派驻人员各方同时在场的现签原则，不得事后传签。不属上述四方现场签证的为无效签证。三、现场签证要坚持事件发生过程中、施工结束前及时签证原

3、则，不得事后补签。四、现场签证要坚持一事一签原则，不得将多个不同时发生的事件合并签证。五、现场签证要表达清晰准确，必要时应附上示意图及尺寸，以方便计算工程量。六、凡可签注规格、型号、尺寸的不签工程量，能签工程量的不签计日工。七、现场签证单一般不允许签认价格，必须签认价格的，工程量与价格应同时签证，不得单独签认价格。八、若现场签证与设计、勘察有关时，还应通知设计、勘察人员同时参与现场核签，设计、勘察人员也应在现场签证单上签署意见。如属隐蔽及拆除工程，必须在其覆盖及拆除前签字确认。第六条 现场签证必须严格执行国家工程建设强制性标准，确保工程安全、质量和使用功能。 第二章 职责与分工第七条 承包人职

4、责一、发生需现场签证事件时，承包人应及时报送现场签证的申请，并提供相关依据及支持性材料（如发包人或监理指令等）；二、完成现场签证资料的记录、整理和保管；三、建立现场签证台帐。第八条 监理工程师职责一、24小时内受理现场签证申请，组织涉及到的参建各方同时参加现场取证，当场审核现场签证，并签署意见；二、审查需要发包人承担的现场签证费用；三、建立现场签证台帐。第九条 发包人职责一、工程科1、作为现场签证的主办部门，负责现场签证资料的传递、分发、督办、跟踪、审核，归口管理；2、派出发包人代表至现场配合，参与现场签认；3、负责组织每个季度的现场签证的汇总及费用申报、审查工作。4、建立现场签证台帐。二、其

5、他相关部门参加现场签证的审查、审核和论证。第三章 现场签证内容第十条 施工现场签证单应包括以下主要内容一、签证的原因、合同依据；二、签证的内容及范围；三、签证引起的工程量的增减；四、签证对工期、接口的影响（若有）；五、必要的附图及计算资料等。第四章 现场签证涉及增减项目单价格调整的申报及审批第十一条 现场签证结束后，承包人应于完成之日起20个工作日内向发包人提出费用申请，逾期提出的，发包人不予受理，现场签证所发生的费用由承包人承担。承包人在申报费用时应依据合同约定的计价原则、标准及程序按工程变更费用申报审批程序报批。审批完成，承包人同时还需定期（每月或季度）汇总签证单据，申报发包人主管部门。第

6、十二条 现场签证计价原则与标准应符合合同约定。第十三条 承包人申报现场签证增减价格，应说明采用的计价依据、标准，提供支持材料。第十四条 现场签证增减价格申报审批应统一采用工程变更费用申报审批编号原则及流水。第十五条 现场签证费用申报审批流程、时限按工程变更费用申批规定执行。第五章 现场签证文件及归档第十六条 项目主管部门、监理单位、承包人或生产供应厂商等应及时将现场签证文件整理归档。第十七条 指挥部办公室有关部门、各参建单位应及时建立现场签证台帐，定期总结现场签证管理工作。第十八条 现场签证单原件一式5份，承包人1份，监理1份，发包人3份（工程科2份，财务科1份） 。第十九条 随着电子化信息管

7、理工作及合同管理软件的推广应用，指挥部办公室各部门、各参建单位应积极配合实现现场签证的网上申报、网上审批目标，建立现场签证电子档案。第六章 监督与问责 第二十条 指挥部办公室各部门应积极推进、认真执行现场签证管理办法规定，正确履行工作职责。第二十一条 监察、审计等相关部门可以事后对现场签证进行抽查，在抽查过程中发现虚假签证的，发包人有权要求承包人承担一定的惩罚性赔偿；因各部门及个人内部把关不严的，违反本办法，由此工程建设带来较大经济损失或负面影响的，按指挥部办公室问责管理制度和工作效能督办督查制度追究其相应责任。第七章 附则第二十二条 本办法自发布之日起实施。第二十三条 本办法中未尽事宜参照变

8、更管理办法执行。第二十四条 本办法若与现行法律法规冲突，以现行法律法规为准。第二十五条 本办法由指挥部办公室工程科负责解释。 附件：1.施工现场签证单 2.施工现场签证单填写指南 3.现场签证工作流程 附件1 施 工 现 场 签 证 单单位工程名称合 同 编 号签 证 编 号工 程 部 位签证增减估算费用图 号签证依据签 证 内 容施工单位：项目经理： 经办人： 年 月 日监理单位意见：专业监理工程师：总监理工程师： 年 月 日建设单位意见：发包人代表：年 月 日附件2 施工现场签证单填写指南一、承包人填报增加工程现场签证单要求1.报送签证单必须包含的内容：1.1签证编号、工程名称、合同编号1

9、.2签证发生的原因、时间、部位或范围1.3签证增减合同金额之估算费用1.4签证的内容做法及原因说明1.5增加（和减少）的工程量1.6相关图纸说明1.7项目经理签字并加章。2.字迹端正、语意清楚明了。3.没有设计图纸的应附上示意图，附图尺寸清晰明确，可以用于工程量计算。4.签证单必须按施工标段统一连续编号。5.签证单需列出各工程量计算稿，并画出草图。6.签证内容的表达方式与深圳市现行计价规范一致。7.能够在施工图及设计变更上反映出来的工程量不予签证。二、监理单位及发包人项目主管单位的审批要求1. 监理单位和项目主管部门在接收承包人申报的现场签证时应当检查内容、签章等是否齐全，不齐全的现场签证申请

10、不予以受理。 2.签证前必须认真核对签证工程的原因、时间、部位或范围、发生的工量以及签证所发生的费用应由何方负担等，特别是对发生原因的交代应详细、明了。3.在办理承包人报送的现场签证时，要特别关注不合理签证，做好记录，说明拒签的原因，并完成正常的审批程序，存档备案。4.不合理签证包括但不限于以下几种情况：4.1该签证内容已经在变更中包含，现又出现的重复签证；4.2该签证的工作内容已经包括在合同中，无需再办理签证；4.3属于施工单位自身原因造成的工程签证，如：施工单位因质量问题造成的工程返工和费用增加等；4.4 签证所列的工程量内容从预算角度不应该单独列项，其已经包含在其他工程预算子目中。5.工程师负责在现场签证单上审核签认现场签证项目内的具体细目、工程数量；同时签署时应意见明确，避免签署类似“情况属实”或“工程量属实”等模糊性内容，而必须实度实量后签署准确的工程事实和工程量，并确保无歧义。6.监理单位对现场签证的实施情况进行跟踪监督，并核实执行结果。对未按规定时间和任务完成的，督促整改，直至完成。7.签证工程量的表达方式应与深圳市现行计价规范一致，并且应详细说明需拆除工作合同项目特征的现场完成状况及其它工作完成的状态和装饰做法。8.对于承包人逾期提报的现场签