中国经济毕业论文ＣＥＰＡ协议对内地经济及两岸经贸关系的影响

1、cep a协议对内地经济及两岸经贸关系的影响论文关键词jcepa；港澳：内地：台湾：经济论文摘要近年来，内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排（cepa）协议实施 加速了香港和内地经济的融合，促进了两地产业结构的合理调整和经济的协调发展。本文i川 顾了 cepa实施以來的进展情况，分析了 cepa対香港和内地经济的影响尤其是珠三角各地 区的经济的影响，并以此为前提，分析在cepa协议的基础上内地与台湾经贸关系的发展方 向。1 cepa协议的签署2003年6刀29 u,内地与香港建立更紧密的经贸关系安排（kong,简称cepa）在 香港签署，并于2004年1月1目的正式实施。在香港与大陆签定ce

2、pa后，澳门也签署了“内 地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排二cepa是在一个主权国家内两个独立关税区之间建立起来的经济合作框架。是区域贸 易自由化的-个新尝试。这是中国签署的第一个实质性自山贸易协定，是在对外经济贸易领 域所采取的乂一璽要举措，标志着中国内地与港澳经贸合作进入新的历史阶段。中国在亚洲 区域经济合作中边出重要一步。2 cepa协议的内容和背景在2003年6刀与香港签署了内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排z后， 又分别在2004年10月27日签署的（安排>补充协议；05年10月18日签署的< 安排>补充协议二；2006年6月27日签

3、署了（内地与香港关于建立更紧密经贸关系的 安排）补充协议三。2007年6刀29日签署&1;内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安 排>补充协议四。2008年7月29日香港特区政府与商务部签署新一伦的内地与香港 关于建立更紧密经贸关系的安排补充协议五也于2009年1月1 fi起正式实施。cepa其核心内容包括货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化三方面。总体目标是逐 步减少或消除内地与港澳z间实质上所冇货物贸易的关税和非关税壁垒;逐步实现服务贸易 白由化，减少或消除双方之间实质上所有歧视性措施；促进贸易投资便利化，最终实现内地 与港澳的贸易自由化。香港是内地最大的转口基地、璽要的

4、贸易伙伴和出口市场。而内地作为香港经济的腹 地，已是香港最人的港产品贸易出口、进口及转口对象，为香港制造业和服务业的发展提供 了广阔的发展空间。此外，香港也是内地的最大投资者，截至2008年12月底，内地累计批 准港资项冃298620个，累计吸收香港直接投资3495.7亿美元。改革开放三十年来，内地与 香港的经贸合作关系越来越紧密，达到了较高的水平。着想在此基础上进一步发展，再提升 一-个层次，就需要在经贸合作机制和合作体制上有所创新。减少和消除内地与香港经贸交流 中的体制性障碍，促进内地为香港z间各项经济要素的口由流动和经济上的融合，成为内地 与香港经贸合作与经济发展内在要求。3 cepa协

5、议对港澳及内地经济的影响自2004年1月1日cepa实施以來，促进了香港产业结构升级。对香港经济和社会 发展、民生改善起到了积极的促进作用。cepa在货物贸易、服务贸易、贸易投资便利化以 及金融旅游合作和专业人员资格互认等方面对港澳作岀了开放程度较人的优惠安排。在货物贸易方面，目前已享受到零关税优惠的港澳产品已达2178种。基本囊括了港 澳全部现有产品，并为未来启可能在港澳地区投资生产的产品预留了发展空间。截至2008 年5月底，内地累计进口港澳零关税产甜16.6亿美元，免征关税额12.3亿人民币。在服务 贸易方而，内地在金融、法律、会计、建筑、旅游、医疗、物流等40个领域分別对港澳实 施了

6、221项和209项开放措施，涉及内地3()多个政府部门。多数行业对港澳投资放宽或取 消股权限制，降低注册资本、资质条件等门槛，放宽投资地域和经营范围等。已有2322家 港澳企业按照cepa的优惠条件中请投资内地。在贸易投资便利化方面，内地港澳在贸易 投资促进，通关便利化，电子商务，法律法规透明度，商品检验检疫、食品安全、质量标准, 中小企业合作，产业合作、保护知识产权合作和品牌合作9个方面加强了合作；已有1154 家符合cepa服务提供者资格的香港公司按照有关优惠条件投资内地；内地累计赴香港“个 人游”旅客超过2500万人次，占同期内地赴香港游客的41%；在香港上市的内地企业累计 达439家，

7、市值占香港股市总值的58%。cepa是类似于自由贸易区的协议。遵循了互惠互利、优势互补的原则。香港和内地 z间的产业有明显差界，互补性鮫强。在内地改革开放的三十年中，内地引人资金、技术、 人才、管理等生产要素的主要来源的就是香港。cepa建立示，可以通过这样一个经贸合作 机制进一步促进两地生产要素的h由流动，优化资源配宜，推动双方的产业结构调-整和经济 增长。因而，cepa的积极影响不仅仅限于香港，而是对内地的各个地区的经济发展都有促 进作用。粗略分析，cepa对内地经济的影响大概冇几个方面：第一，港澳对内地的扩大投 资，进一步促进内地产业升级和调整，从宏观层面促进内地产业竟争力；第二，有利于

8、内地 和港澳资屮小企业的发展；第三，由于更低的门槛，鼓励港澳资金流向中西部地区，带动中 西部地区经济发展；第四，奠定三地经济一体化基础。与内地其他地区相比，cepa对珠三角的意义尤为明显。虽然ce-pa打破了 珠三角独霸港澳的优势，但是同时也给珠三角与港澳进行更深入的经济合作提供了广阔的平 台和优越条件。cepa协议屮的各项优惠条件清除了两地在经贸往來上的制度障碍，使得珠 三角与港澳经济合作的成木进-涉下降。在fi益激烈的区域竞争中，珠三角将在cepa框架 下寻求新的定位。cepa对广东省经济发展产生了积极的推动作用，同吋也创造不少新的就业岗位。据 广东省工尚行政管理局统计,2004年广东省港

9、澳企业增长较快，全年新登记港澳资企业5066 户、投资金额96.7亿美元、注册资本63亿美元。分别比2003年同期增长17.9%、2.3% 和7.1%。其中,港澳服务业企业增长迅速,全年新登记1259户,投资总额28.9亿美元, 注册资本17.8亿美元，分别比上年同期增长56.9%、11.6%、14.8%，占全年新登记港澳资 企业三项指标的24.9%、29.9%和2&8%。与香港经济联系密切的地区，如位于珠三角东部 的东莞、深圳等地受惠更大。在制造业充分合作的基础上，香港和内地在服务领域上也有进一步的发展。根据广东 省政府的“十五”规划，第三产业规模从2000年的3600亿人民币的增加

10、值上升到2005年的 6800亿元，儿乎翻一番。而这一时期，香港服务业的强势无疑将对广东经济发展形成新的 动力。由于香港服务业的介入，广东在印刷业、旅游业等方面居全国领先地位，中介代理、 市场调查与咨询等服务产业也将加快发展。更加便利化的服务对广东的招商引资提供的良好 的坏境。除此z外，随着在2009年1刀1 fl cepa补充协议五的实施，旅游、医疗、教育、 福利机构等更多的专业领域进一步扩大对香港的开放，粤港两地的服务贸易将进入一个新的 时代。4 cepa协议对两岸经贸关系的影响内地与港澳cepa协议的取得了较明显的效果。与此同时，与内地隔海想望的台湾是 否也能够参与自由贸易的过程当中，取

11、得和港澳同等的贸易地位,也是我们值得考虑的问题。自1992年台湾正式开放企业赴内地投资以來，海峡两岸经贸关系密切，台湾是祖国 大陆第七大贸易伙伴、第五大进口来源地，大陆是台湾最大的出口市场，也是台商主要的投 资地。在投资方而，根据台湾经济部资料显示，到2007年底，台湾共有36, 538件投资项 目登记赴内地投资，投资金额达到648亿美元。内地己成为台湾对外投资金额最多的地区, 为台商海外主要生产基地。在两岸贸易方面，以2007年为例，台湾为大陆贸易总额为1, 022亿美元；台湾出口至大陆z商品及劳务约为742亿美元；自大陆输入金额为280亿美元, 台湾亨有562亿美元贸易顺差。但是在目前的两

12、岸四地，香港和澳门都先后和内地签订了 cepa协议。四个单独的关税区域屮只有台湾没有与内地签定类似的经贸协议和建立制度性 的经贸合作机制。所以在货物贸易上台湾也就不能厚受诸如cepa协议中出口内地零关税的 待遇，即使将来内地依照加入世贸组织的承诺逐步降低进出口关税，台商还是会在内地市场 与港澳的竞争中以及在区域性分工格局中处于相対不利的地位。在两岸投资、经贸往來口益 密切的背景卜，再加上两岸共同面对全球化、区域经济整合等国际经济大趋势，确实有必要 建立经济合作机制加强彼此经贸往來。构建两岸创新的经济合作机制，在这制度框架下推动 两岸的经贸关系深入发展成为一种必然的趋势。2008年12月15日两岸“大三通”