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文档简介
1、社区发展建设情况调研报告 times;times;社区位于times;times;县城南times;times;南侧、times;times;镇times;times;社区管委会东侧,原隶属times;times;管委会,于xx年11月划归times;times;镇管理。改革开放以来,times;times;人民在地少人多的困难情况下,积极开拓多种致富路子,农业经济效益高,工副业发展兴旺,集体经济实力不断增长,社会公益事业较为完善,形成了较好的经济基础和发展氛围。但随着时代环境的变化,times;times;在新时期的发展也遇到一定瓶颈,需要积极转换思路,创新举措,才能实现持续健康发展。 一、
2、times;times;社区基本情况 (一)人口土地。times;times;社区在册2542人,实有1999人;全社区适龄劳动力1387人,其中外出务工300余人,经商100余人,副业及三产500余人,社区人均纯收入达7800元/年;全社区土地948亩,可用耕地622亩,典型的地少人多。 (二)集体经济。times;times;社区现有一座砖瓦厂,筹建于1986年,前期为集体经营,后期对外出租,xx年出租收入为5万元;社区于times;times;社区街头有一处三层楼的房产,xx年出租收入为1.2万元;社区内还有部分闲置坑塘,零散由个人承包。xx年,times;times;社区集体经济收入预
3、计约为11万元。 (三)村居建设与管理。times;times;社区分为6个小组,全部集中居住,绝大部分居民建筑为两层楼房,家庭设施设备比较齐全;全社区共设3个垃圾处理点,日常聘用3名保洁员负责清理维护社区卫生,保洁员工资由上级拨付。 (四)社会公益事业。经过近几年上级政策的支持和times;times;社区两委班子的努力,社区内水泥道路目前基本齐全,全部入庄到户,道路总长度约4.5千米。社区拥有单独的水电站,电力供应设有独立总线,方便自行管理;收取居民的水费也很低,仅为0.7元/吨,居委会每年补贴水费近3万元。社区内有一处约5xx年历史的乱茔,总面积约13亩,上世纪80年代以来在平坟的基础上
4、陆续于地面重起新坟,近几年逐渐规范管理,由居委会统一修建坟墓小区,以成本价出售给本社区居民。 (五)村部建设。村部设在村居中心位置,由旧学校改造而成,占地近1亩,院内有一座建筑面积约370平方米的两层楼房及一座仓库式偏房,设有会议室、民调室、综治室、农险办理室、便民服务室、党员活动室、农家书屋等,基本满足社区两委班子日常办公和服务群众需求。卫生室根据业务需要,设在times;times;社区街头。 (六)党员干部队伍。times;times;社区两委班子成员共9人,交叉任职,其中支委会班子成员6人,居委会班子成员7人,党支部书记和居委会主任由1人兼任,各居民小组组长全部由社区干部兼任;党支部共
5、有53名党员,常住流动党员约35人。 二、存在的问题 (一)用水困难严重制约农业生产。times;times;社区具有良好的蔬菜种植传统,居民种植蔬菜经验丰富,亩均效益可达1万元/年。但社区耕地大部分位于高亢区,农业生产用水主要通过电灌站由低水源处翻至高处田间,每年所需电费近2万元全部由居委会承担。由于电灌站常年失修,设备严重老化,且田间渠道无防渗设施,目前社区农业生产用水受到严重制约。 (二)集体经济收入来源日渐缩小。社区砖瓦厂是集体经济的主要来源,由于砖瓦厂已运行近25年,目前窑土已被取尽,维持正常生产须从外地购土,以致xx年砖瓦厂出租收入仅为5万元,xx年面临关闭停产的局面。 (三)集体
6、资产缺乏保值增值的方式。times;times;社区集体资产多年来已有一定的积累,目前尚无保值增值的方式,资金闲置面临贬值的风险,亟待探索出一条风险低的保值增值途径。 (四)村居建设杂乱无章。times;times;社区居民建筑规模和质量普遍较高,但由于前期缺乏统一规划,整体分布较为杂乱,既影响村容村貌,也制约着村居管理水平的提升。 (五)小水厂改制将使居民用水成本升高。随着全县用水体制改革的深化,times;times;社区水厂面临着被统一收购实行市场化管理的趋势,这将使居民用水成本升高12倍。 (六)社区墓地建设尚无系统规划。集体墓地是社区的一项重要公益性资源,目前已进行初步开发。但由于墓
7、地建设没有形成系统的规划,制约着墓地建设的整体水平和开发效率。 (七)村部建设还不能满足新农村建设的需要。times;times;社区虽然拥有一定的办公场所和资源,但办公面积仍然有限,很多功能性办 公室还在合并使用,办公设备也比较陈旧;村部原先仅有党员远程教育系统配备的一台电脑,社区干部日常办公仍是传统的纸笔方式,与信息化时代的新农村建设尚有较大差距。 (八)党员年龄和学历结构失衡。times;times;社区党支部53名党员年龄结构严重失衡,30岁以下的仅4人,3040岁之间的仅2人,60岁以上的占全部党员人数的50%;党员学历结构也偏低,小学文化的11人,初中文化的26人,大专以上文化的仅
8、6人。这些问题使社区干部的持续培养面临无源之水,使党在农村的基层力量面临不断削弱的危险。 三、下一步发展对策 (一)借用外力解决急切难题1、充分发挥机关到村任职干部的作用,积极协调水利项目,抓紧实施电灌站和田间防渗渠等农田基础设施改造,解决农业生产用水难题。 2、争取机关到村任职干部后方单位的指导与支持,对砖瓦厂实施休闲垂钓农家乐改造项目,再造集体经济重点收入来源。 3、邀请民政部门专家予以指导,编制集体墓地建设管理规划,并争取政策性支持。 4、积极争取机关到村任职干部后方单位的物质支援,更新村部办公设施设备,打牢社区办公信息化基础。 (二)大胆创新开拓发展新路子1、探索以集体资产、村干部资金、能人大户资金为主要股金的股份合作方式,结合times;times;实际发展高效农业、工副业项目,并建立现代科学的经营机制,确保集体资产不断保值增值。 2、利用times;times;镇政府南迁、xx县区南扩的契机,将times;times;社区纳入城市化管理,推动村居改造,并积极争取村部移址新建,实现超前谋划发展。 3、抓紧探索times;times;社区用水的市场化方式,使社区居民逐渐适应市场水价,为将来全县小水厂改制后居民用水的适应性建立基础。 (三)高度重视着力加强农村党员干部队伍建设1、将党员发展工作列入每年度重要目标任务,大力发展年纪较轻、学历较高、
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