浅谈法律对市场经济的调节作用

1、浅谈法律对市场经济的调节作用在最高人民法院前举行的“保持共产党员先进性教育活动”动员大会上，肖扬同志 把增强依法调节经济关系、促进社会主义市场经济健康发展的能力，作为通过此次教育活 动人民法院所要切实增强的能力之一，可以看出增强依法调节的能力对社会主义市场经济 的健康发展有着积极的促进作用。笔者从法律与市场经济关系的角度进行分析，从屮得岀 法律对审场的作用，进而揭示“增强依法调节经济关系，促进社会主义市场经济健康发展 的能力”的实质意义。法律作为上层建筑的重要组成部分，是受经济基础所决定，但法律并不是消极的由经 济基础所支呢，它的规范性、权威性、引导性、预测性对经济基础也冇积极的反作用，市 场

2、经济作为法治经济，对法的需求尤为突出。法治的市场经济，是通过法律来调整和规范 市场的经济形式，是通过对市场经济的宏观调控，达到促进市场经济健康发展的社会效果。 法律对市场经济的主要作用具体表现在以下几方面：第一、确认市场经济主体的独立地位，规范其经营行为市场经济的主体是具有独立地位的主体，市场经济的主体，是基于法律的规定享有权 利能力和行为能力，具有独立的财产或经费，依法独立承担民事义务和民事责任的主体。 这些权利和身份的界定都是通过法律来进行的，需要用法律这种特殊社会规范來确认经营 主体的地位。在人类社会演变的进程中，经济主体并不是与生俱來的，而是伴随着剩余价 值的出现和对个人利益的追求而产

3、生的，自然人出于对剩余价值的追求和向往，独立或与 他人一起成为了经营主体。法律的作用在于赋予这些经营主体与自然人同样的人格，将其 上升到民事主体的地位加以保护、规范，正是因为作为独立的民事主体，市场经济主体才 可以以口己的名义进行各种经济活动，成为了法律意义上的人。第二、通过契约关系，来保障市场经济的有序进行市场经济关系是契约型经济关系，没有契约这种法定的形式，也就无所谓市场经济。 当人类社会从满足自身需求的自然经济走向市场经济的时候，就必需建立一种普遍遵守的 形式，来保证交易的顺利进行，以双方合意为前提的契约就是基于这种需求而产生的。市 场经济的本位在于市场，而市场经营的具体行为，主要是通过

4、市场主体z间自由、平等协 商所订立的契约來进行的。契约是山场法治属性的表现，市场经济最主要的法律特征就是 经济关系的契约化。在现代市场经济中，契约成为经济交往的主要形式。通过契约的形式 来建立经济关系和实现资源配置，是市场经济不同于其他经济形式的最本质的区别。第三、建立自出、平等竞争的市场经济秩序。竞争是市场主体为实现自身利益最大化而实施的一种积极行为。通过竞争，经营者可 以改进生产方式，增强自身效益，促进市场的繁荣。由于竞争是市场主体的意思行为，也 有正当和不正当z分，如果进行恶性的不正当竞争势必会造成经济秩序的混乱，阻碍市场 经济的健康发展。如果仅仅依靠道德和经营者的口律來约束其口身的竞争

5、行为，则很难创 造一个自由、平等、公平的经营环境，所以必须利用法律的形式，以国家强制力來调整扰 乱市场的恶性竞争行为。通过法律的调整，来建立自由、平等竞争的市场经济秩序，鼓励 和保护正当的、自由的、平等的竞争，充分发挥竞争的枳极作用，促进市场经济的健康发 展。这种调整的作用在于：第一，规范市场主休的竞争行为，维护正常的市场秩序。竞争 机制的正常运行，需耍有自由、平等的交易秩序。在市场经济中，由于交易主体、交易手 段、交易对象的不固定性，导致了市场经营行为的纷繁复朵，就需要用法律来确定交易者 所共同遵守的、普遍适用的交易准则，划分正当与不正当竞争行为的界限。第二，制止不 正当的竞争行为，鼓励和保

6、护正当的竞争行为，维护社会经济秩序。不正当竞争行为一直接 扰乱竞争秩序，抑制了市场经济的发展，妨碍了竞争所具有的合理配置资源、引导经营这 一作用的有效发挥。所以必需通过法律來制止经营者违背山场交易原则的行为，保护和鼓 励有利于市场的行为，维护社会经济秩序的正常发展，这也充分体现了法律社会责任本位 的性质。第四、对市场经济进行宏观调控，弥补市场经济的不足市场经济的健康发展决不仅仅取决于市场经济主体口行的运作，还需要国家对其进行 宏观的调控。国家在对由场经济进行宏观调控时，往往是通过法律对其进行引导、规范、 保障和促进。一方面要给市场经济主体最大限度进行经济活动的自由，另一方面又必须以 完善的法律

7、制度确保经济活动的顺利进行。由丁市场经济的主体具冇独立的经济地位，所 以它更多的是根据自身对市场的认识和局部的利益，进行经营和取舍，以寻求自身利益的 最大化，这就使市场容易受局部利益的影响和调节，带有肓目性、冲动性和片面性，容易 导致由场的供需失衡。保持市场经济的健康发展，不仅需要市场经济的口身运行机制，还 需要运用法律对市场进行宏观的调控，通过引导主体遵循市场经济的普遍适用规则，抑制 市场主体的随意发展，平衡不同主体z间的利益冲突，实现市场的吐故纳新，优化资源配 置，建立和完善市场经济的有序发展。从某种意义上讲，市场经济是经过法律净化过的经 济体制，是需要法律进行宏观调控的经济体制。法律在市场经济中所起到的作用是积极的，不可替代的。我国要建立起完善的社会主 义市场经济体制，就必需摒弃计划经济时代的干预手段，増强我们依法调节经济关系的能 力，通过法律确定交易主体的地位，建立契约型的交易模式;维护平等竞争的市场秩序， 宏观调控市场经济的不足，从而