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1、浅谈水利工程建设与管理技术标准新体系的建设论文关键词:水利工程建设管理体系技术标准论文摘耍:伴随我国经济的发展并结合我国水利工程建设的实际,我 们应该不断完善水利工程建设及管理技术标准,以适应我国新时期水利丁 程建设事业的发展。伴随着经济建设的发展,我国近年来兴建了一大批河道堤防、水库、 水闸、大坝等水利工程。我国的水利行业不断发展,尤其是我国成为wto 的一员,新的发展形势要求建设更加符合这些标准的技术标准体系来促进 我国水利工程建设的进一步发展。本文从我国现行水利工程建设及管理技 术的标准进行分析,揭示现行体系中存在的问题,并总结建设适应新时期 发展的水利工程建设及管理技术新标准,以便更好
2、地完善我国水利工程建 设的标准,配套相关水利工程管理项目标准。逐步改变现行体系缺项多、 起点较低、技术工艺不配套等现状,使新时期的水利工程建设及管理得到 更快更好的发展。1、我国现行标准体系的简介我国现行水利工程建设与管理技术标准主要由水利技术标准体系 表、水利技术标准汇编、水利部建设与管理司负责的标准项目现状表 中的相关水利工程建设管理标准及工程建设所采用的国家标准、建设项 目环境保护及机电设备的安装等方面的施工标准。水利工程管理标准根据 工程类别进行分类,包括了对我国水利工程管理的综合技术、河道堤防工 程项冃管理、水库大坝工程建设项冃管理、水闸工程项冃管理等。2、我国现行标准体系中存在的问
3、题我国现行的水利工程与管理技术标准体系中,一共有163项技术标准。 其屮综合类标准为19项、水利工程建设类标准为102项、水利工程管理 类标准为42项,三者分别占标准总数的12%、62%、26%。另外,我国 现行的标准体系中,强制性标准106项,推荐性标准23项。因此,在水 里工程建设与管理技术标准体系中强制性的标准占主要部分。在水利工程 建设标准中,施工质量检验类的标准有6项,验收及评定类的标准有14 项。因此,在目前我国水利工程建设与管理技术的现行标准体系中,涉及 工程建设的安全及环境标准的只有2项,明显较少。同时,对于验收及评 定的标准只有14项,其中10项都是评定类的标准,验收标准明显
4、不足。3、建设水利工程建设与管理技术标准新体系从对我国现行的水利工程建设及管理技术标准的分析中可以看出:现 行体系卞要以强制性标准为主,推荐性标准为辅,这种体系标准不适应我 国加入wto协定的相关要求。因此,在建设水利工程建设与管理技术标准 新体系中,我们应该后对现行体系中的强制类标准做岀一定的修改。并且, 应按照国家相关法规來修改并组编强制类标准较低的水利工程建设及管 理技术标准。其次,对于加入wt0后,现行水利工程建设与管理技标准屮出现的结 构不合理、不配套的项目建设标准耍予以修改。进一步按照水利工程建设 的需要来配套相关的施工技术标准。同时,建立配套的施工技术标准并符 合我国相关行业的标
5、准。伴随我国经济建设的进一步发展,市场不断完善, 我国发布新的建设工程质量管理条例,対于水利工程质量的建设与评 定做出了新的规范。水利建设行业等建设行业要实现验评分离,严格实施 好工程验收标准。第三,对于我国水利工程建设及管理技术标准中技术内容相对比较 陈旧的部分要加以修改。由于我国现行体系标准是在上世界八九十年代编 制的,应该把这些工程建设施工的新技术、新成果及时的反应上去,以 更好的配合水利工程建设的需要。同时,对于水利工程建设与管理标准中 缺少与环境安全及卫生等方面的内容加以补充。第四,重新整合并编制相关强制性的工程建设标准。我国发布建设 工程质量管理条例之后,为了加强水利工程建设的质量
6、与管理,工程建 设与管理部门应该对我国现行的工程建设标准中的强制类标准加以认真 审核并从“安全、环保、质量”等方面考虑,全面贯彻实施相关标准。并 対零散不完整等条文进行填充,完善水利工程建设标准的汇编。水利工程 建设与管理技术新体系的建设一定要符合国家现行法规的要求,并且新体 系的核心内容耍以我国法律、法规、wto / tbt协定为基础依据。第五,加快对水利工程建设标准的修订。水利工程建设作为一项特殊 的工程建设项i,加强对水利工程建设与管理,提高对水利工程管理的标 准制订,不断促进我国水利工程建设的发展。同时,由于水利工程建设是 利国利民的必然举措。因此,通过新体系的建设确保水利工程建设的质
7、量 及技术标准,是我国建设的水利工程有标准可依,适应新时期的发展。同 时,作为我国国民经济的基础设施水利一工程建设项目能够有效的保障我国 江、河、湖、库等安全;保护人民的生命及财产安全。综上所述,建设适应新时期发展的水利工程建设及管理技术新标准体 系能够更好的完善我国水利工程建设的标准,配套相关水利工程管理项目 标准。改变现行体系缺项多、起点较低、技术工艺不配套等现状,使新时 期的水利工程建设及管理得到更快更好的发展。4、结论水利t程建设与管理技术标准新体系的建立一定要严格遵守相关的 wto协议,深化建设标准以适应我国加入wto后水利工程建设的需要。同 时,新的体系建设还能促进我国水利工程建设及管理技术标准与国际接 轨,促进我国工程建设标准“国际化”。并且,随着我国经济建设的进一 步发展,我国对于河道堤防、水库、水闸、大坝等水利工程建设的标准也 在不断提高,需要新的标准进行有效的管理并保障丁程建设的质量。同时, 我国的建设水利工程中出现的新技术、新工艺、新的经验也应加入到新的 标准体系中以更好的适应行业的不断进步与发展。尤英是在我国成为wto 一员之后,新的发展形势要求建设更加符合这些标准的技术标准体系来
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