开放型经济与产业项目调度会发言稿与开放高地建设座谈会讲话汇编

1、开放型经济与产业项目调度会发言稿与开放高地建设座谈会讲话汇编开放型经济与产业项目调度会发言稿一、大家要在早交账、交好账上下功夫，项目落地大会战比出了效果也比出了差异。（一）取得了成果。 19 月。其中已进资动工项目23 个，履约率超过 70%有 12 个项目实现当年报批、当年进资、当年开工投产，利用外资连续 9 个月保持增长，这一点确实来之不易。全市新签约市外资金合同项目 206 个，项目履约率 100%其中省外资金 5000 万元以上工业项目 119 个，全省排第一位，这是非常难能可贵的从目前情况看，全市完成进度目标的 85.31%超额完成任务。这个成果，顶住金融危机的挑战，顶住多种瓶颈因素

2、的制约，顶住今年经济运行中出现的一些意外因素下取得的也是今年大事多、喜事多、安保任务重的形势下取得的尤其是市委、市政府实施的两个“百日大会战”大家全身心投入，并取得了重要效果，应予以充分的肯定。（二）比出了差异。通过比拟。实际利用外资总量排前三位的丰城、上高、奉新；境外现汇进资总量排前三位的丰城、上高、宜丰，铜鼓、市直还是零；现汇进资比重排前三位的宜丰、市开发区、上高，铜鼓和市直还是零；新批项目数排前三位的袁州、上高、丰城，靖安和铜鼓还是零。 19 月，全市引进市外资金完成情况，累计总量排前三位的丰城、上高和高安；完成目标进度排前三位的高安、樟树和上高。今年最不好看的数据是外贸入口，累计排名第

3、一位的上高，上第1页共11页高确实撑起了市外贸出口的半壁江山，其次是万载和高安；完成年度目标进度排前三位的万载、宜丰和铜鼓。比较之二：从三个方面来看我差异。第一，从三项指标看，进度都不快，均没有达到要求。利用外资虽然有所增长，但离进度要求还有较大差距，前三季度全市完成2.16 亿美元，仅占年度目标的 66.75%外贸入口 2.06 亿美元，完成目标任务的 60.65%同比总量下降。第二，与兄弟市比较。排位不前，有些指标还比较靠后。利用省外资金在全省排第四位；利用外资总量排第七位；现汇进资总量排第六位；外贸入口总量排第八位。要实现“排位前移、争先进位”目标，难度依然很大。第三，从县市区之间的比较

4、看，发展不平衡。无论是项目落地，还是 19 月整个开放型经济指标，差别不是缩小，而是拉大。（三）存在问题。最近。专门了解项目落地情况，发现的问题突出表示在三个方面：一是项目数量多，但质量不高，特别是外资项目少。项目数虽达 358 个，但是质量不高，而且是内资项目多，外资项目少。二是各地工作劲头很足，热情很高，但工作不实，甚至存在明显的虚假。有的项目只有几百万、一千万的投资，被夸大成5000 万，甚至一个亿；有的项目去年已开始建设，却上报为今年 9 月份新开工；有的项目已经签约，但有的部门从中插一脚，要求投资者出证明，说是该部门联系进来的等等。像这样的小动作，尤其是这样虚假虚伪的行为，奉劝大家不

5、要再做，要本着对事业负责、对发展负责的态度，实事求是地上报项目。三是发展势头很好，但制约因素不少。尤其是用地和融资问题，制约项目引进和落户的突出瓶颈。第2页共11页肯定成果的同时，总之。更要看到差别和不足。特别是交账这个问题上，不得打折扣、找理由。年底验收时，如果完不成任务，交不出账，就无法向市委、市政府交代。二、大家要在学先进、争进位上下功夫，落地大会战闯出了新路也创出了新招。认为“三个三”值得大家相互借鉴。从这次督查的情况和平时掌握的信息来看。产业招商要抓“三好”一是筹划、包装、贮藏一批好项目。要以我市现有的产业和产业基地为依托，首先。以项目尤其是大项目为基础，大力引进龙头企业，集聚上下游

6、产品，拉长产业链条，做大做强优势支柱产业，尤其要以大项目招商为重点，积极做好项目前期工作。二是组建、强化一支好队伍。要狠抓招商人员的选拔和培训，建立一支专业性强且相对稳定的招商队伍。各县市区、市经济开发区在这方面进行了一些有益的探索，也取得了一定的效果，要进一步加强这项工作。三是建立、健全一套好机制。各地、各部门主要领导做到亲自抓经济、抓开放、抓招商、抓项目，建立健全了一套好的招商机制，切实落实了有人招商、有钱招商、有地招商、有机构招商、有政策招商、有办法招商，突出以民引外、以外引外、以商招商、敲门招商、驻点招商，实现了产业招商的新突破。特别是丰城市为了筑巢引凤，建好标准厂房，吸引投资者在第一

7、时间进园进区，真正落户，使这项工作走在全市的前列。项目落地要抓“三进”一是领导高位推进。各级、各部门党政主要领导要将主要精力放在抓项目落地和工业园区建设上，其次。对签约项目要落实专人跟踪洽谈，争取早进资；对开工项目要继续掌握进第3页共11页展情况，加快开工投产进度；对投产项目要及时了解掌握企业的生产经营情况，落实国家和省、市优惠政策，促企业早达产达标。各级、各有关部门的主要领导要亲自检查调度项目的进资情况，重要客商要亲自接见洽谈，重大问题要亲自协调解决，尤其对投资额超亿元的重大项目，主要领导要亲力亲为，确保项目快落地、快建设、快见效。二是自我加压逼进。要继续坚持高昂的工作热情，坚持高压的工作态

8、势。百日大会战”办公室要加强调度和督查，及时掌握并且通报各地签约、开工、投产项目的进展以及各单位排位情况。前段时间开展了第一轮督查，市里还将组织各地、各部门交叉检查，对各工业园区项目进展情况、各级各部门解决问题和困难的情况、国家和省、市优惠政策的落实情况进行督促检查，特别是要检查项目的真实性，杜绝假项目、假落地。三是全员服务促进。对客商和企业需要解决的问题，各地、各部门要做到急事急办，特事特办，调查研究主动办，跟踪服务及时办，找上门来马上办，重大项目优先办。各级行政服务中心要进一步简化审批手续，减少办事环节，提高服务效率，实行“一个窗口对外、一站式审批、一条龙服务”切实做到服务零距离、规范零投

9、诉。园区平台建设要抓“三提高”一是多方筹集资金，再次。提高园区基础设施的建设水平。目前，市经济开发区和各园区仍然处于高强度投入、大规模进行基础设施建设的阶段，需要大量建设资金。要用市场化运作方式，引导社会资金参与园区基础设施建设，积极探索把园区自身作为一个招商项目，作为市场主体和运作载体，吸引多种类型的资金参与建设，不时扩大道路、供排水、供电等基础设施的覆盖范围，同时要做好园区绿化、亮化等工作，改善园区的整体形象。二第4页共11页是设置合适的投资门槛，提高土地利用的集约效益。要根据不同的行业设定相应的投资强度门槛，合理确定土地的投资密度，并根据投资进度分期分批供地，坚决杜绝只圈地不开发的现象。

10、同时，针对当前土地供应紧张的状况，各地特别是市经济开发区和各园区要加大对存量土地的清理力度，对多占地、已报项目但土地手续未办或迟迟不能开工的项目，要通过协商或者运用法律手段收回土地，统筹布置，着力提高土地使用效率。三是培育支柱产业，提高园区经济的综合实力。各地要围绕各自的产业定位，充分发挥优势，做大做强园区支柱产业，加快形成产业集群和块状经济。要不断壮大园区核心企业实力，发挥核心企业的龙头带动作用，延伸产业链，提高资源加工深度，提升产品附加值。要积极开展产业招商，有目的地引进与之相关联的企业集团和产业协作关联度大的配套企业，增强园区的整体实力。三、大家要在收好尾、开好局上下功夫，落地大会战打出

11、了形象更打出了信心。总体上值得肯定，这次产业项目落地大会战。尤其是打出了形象，更打出了信心，要继续坚定不移地实施好，依照“签了约的抓开工，开了工的抓实物量的增长”要求，切实收好大会战的尾。收尾过程中，现在遇到突出瓶颈，除了用地，还有一个就是融资。座的各位县市区长，特别是县市区分管领导，要具体到每一个项目去帮助他解决资金问题。下半年，尤其是三季度，中央宏观金融政策在不时收缩，银行信贷也是如此。各地、各有关部门要高度重视，全力协助开发区有关企业解决融资问题。第5页共11页市里将在四个方面对明年的工作开展调研，对明年如何开好局。即产业招商、乡村建设、三农工作、今年的计划目标和明年的计划盘子。特别是产

12、业招商，今年实施了两个大会战，明年在这两个大会战的基础上，如何百尺竿头、更进一步，请外经口拿出一个全市的工作意见，也请 10 个县市区和“三大战役”主战场的领导早酝酿、早思考、早安排。希望大家再鼓干劲，最后。奋战60 天，交好落地账，不辜负市委、市政府的重托和厚望。第6页共11页开放高地建设座谈会讲话会上与三个行政区签订了目标责任书，昨天 新区党工委管委会召开了七大攻坚战誓师大会。明确了参与 新区开发建设的目标任务。杰明常委作了重要讲话，发出了号召，提出了要求。今天我这个会议既是座谈会，也是一个工作会、誓师会，把今年的工作目标任务进行再明确、再动员、再部署，以此拉开我区“三大战役”序幕。刚才，

13、相关部门、单位和镇街作了发言，还表彰了一批先进单位和先进个人；集团、机场集团、保税区公司和悦来开发公司的领导也给我提出了明确要求。借此机会，代表区委区政府对为内陆开放高地建设付出辛勤劳动的单位和同志们表示衷心的感谢，向受到表彰的先进集体和个人致以热烈的祝贺。下面，再讲五个方面的问题：一、肩负市委市政府交给的艰巨任务，过去一年的工作可圈可点。过去一年。全力参与新区开发建设。这一年里，保税港区空港功能区建设要大推进、机场三期扩建要完工、国际博览中心要全面开工建设、工业园要全面启动建设，时间紧、要求高、任务重。各级各部门在特殊时期肩负起了特殊使命，经受住了考验，短短几个月的时间里，征地达到 6 万亩

14、、拆迁 300 万平方米、安置4 万人，而且实现了零强拆”零上访”熙来书记、奇帆市长以及市委市政府相关领导多次给予充分肯定。总结成绩和经验，主要体现在六个方面：一是各级各部门乐于奉献、废寝忘食、忘我工作的精神，确保超额完成征地和服务任务的关键。从年初保税港区空港功能区建设到国际博览中心开工，年 7 月 18 日 工业园开工，全年每个月都有新的任务，区委区政府坚强领导下，各责任单位主动担当、善打硬仗。如机场征地，两路第7页共11页街道的同志克服了重重困难，打了许多艰苦的攻坚战，确保按期交地；保税港区建设，街道班子成员全面参与，一年征地 2 万亩，没有一例强拆，木耳镇、双凤桥街道也全面动员、全力攻

15、坚，按期完成征地和服务任务；工业园建设，光远同志率领 镇、区征地办的同志，仅七月份短短 15 天里完成征地 XX多亩，确保了工业园顺利开工，其后又克服违章建筑多、小产权房和企业拆迁困难等问题，不到半年的时间里完成征地 24000 多亩、搬迁 15000 人、拆迁 70 多万平方米，没有一例强拆；国际博览中心建设，悦来街道主动承担任务，迅速完成了数千亩征地。同时，镇在人均耕地少、零星征地多、群众不理解等情况下，组织干部通过做大量思想工作，完成铁路征地任务，保证了重点项目建设；区国土分局全力开展报件工作，全面完善了征地手续；区征地办仅有 20 多人，几万亩征地任务十分繁重，全体人员全力投入， 5+

16、2 白加黑”地工作，部分干部即使生病仍然坚持在一线。还有大量部门，也是不讲条件，全力参与，全力配合，确保了重点项目的顺利推进。二是实现了速度与维稳双目标，各级各部门精心组织，时间短、任务重、要求高的情况下，实施了这么大规模的征地，但没有出一起事故，绝大多数镇街实现“零上访”零强拆”创造了奇迹，值得充分肯定。三是各级各部门组织指挥有力，体现了执行力。去年，许多镇街、部门承担的建设服务和征地任务，就相当于一些重要区县一年的征地任务，但每一个部门、镇街独立作战，圆满完成任务，体现了各街道、各部门干部较强的战斗力。四是协同配合打总体仗。征地工作涉及面广，各级各部门相互支持、随叫随到从不推诿扯皮，体现了

17、高度的大局意识、责任意识。五是干部廉洁自律、奋发有为。工作中，不论是区级领导还是普通干部，甘于自我牺牲，不计报酬，不仅第8页共11页“5+2 白加黑”工作，许多干部还带病坚持，充分体现了埋头苦干、甘于奉献、奋发有为、勇争一流” 精神。六是借力发展， 经济方式开始转变。去年，服务市级平台建设的同时，积极抢抓机遇实现了三个转变，即招商引资由制造业向服务业转变，全年服务业到位资金是上年的 2 倍；用地从“摊大饼”向集约方式转变；从精心服务现有发展主体向培育大企业、大产业转变。二、刚才同志就我区内陆开放高地建设暨“三大战役”工作方案及任务分解情况进行了说明，千方百计完成既定目标任务。昨天 新区建设誓师

18、大会就内陆开放高地建设及七大攻坚战工作进行了动员部署。会议也印发了征求意见稿。按照市委市政府和 新区的要求，结合实际， XX年我主要有四大目标任务：经济发展方面， GDP必须保证增长 18%其中 新区区域内增长 25%服务市级开放平台方面，主要是征地、基础设施建设和社会服务等工作；重点项目建设方面，已经签订目标责任书，必须按照要求倒计时推进；招商引资方面，力争实现到位资金 250 亿元。以上共 250 余项具体工作，已全面分解，各责任单位要立即接受任务，全力抓好落实。这里明确五点要求：一是各级各部门一定把握任务、明确责任、履行职责，全力以赴把任务抓落实；二是全力抓好征地工作，确保市级开发平台和

19、重点项目建设顺利推进；三是全力服务内陆开放高地建设，协调和排解好矛盾，搞好社会服务，医院、学校等建设和社区管理工作要全面跟上；四是精心组织，全区一盘棋，合理调配工作力量，协调配合抓好工作；五是把握好时间要求，从今天起到 2 月 25 日前是动员准备阶段， 3 月 31 日前是前期和基础工作阶段， 4 月 1 日后各项工作全面展开。总之，今年工作任务十分繁重，区政府各位分管领导要认真细化研究，各级各部门一第9页共11页定要把握工作要求、研究工作办法、组织好工作力量、实行倒计时推动，千方百计完成既定目标任务。三、并寄予厚望。这“三大战役”打得怎么样，精心组织打好三大战役。奇帆市长在年初参加市人代会

20、代表团讨论时给我交办了打好“三大战役”艰巨任务。对及每一名干部能力的考验，也是未来发展的机遇，必须精心组织、决战决胜。工业园建设战役，主要任务是12345 由我和 、光远同志共同负责，光远同志任常务副指挥长，石船两个镇全面跟上、争取全胜，所有涉及部门无条件支持配合，全力做好征地、基础建设、招商引资、项目服务等工作，特别是要妥善安置好已征地群众。保税加工区战役，为确保 5 月份宏碁等笔记本电脑项目投产，以及系列项目入驻，必须打好征地、社会服务及安置房、公租房、基础设施建设的大会战，由周旬书记和我任总指挥，、 、 等同志全力以赴，涉及镇街和部门全面动员。空港功能区战役，主要包括空港新城、园区建设、旧城改造及国际博览中心、江北机场等五大板块，特别是国际博览中心XX年要举行第一次国际会展，空港新城要展示新形象，机场要启动四期扩建，园区要全面承接发展，涉及的区领导要牵起头来，率领相关部门和镇街、园区，不惜一切努力，背水一战，千方百计做好各项工作。同时，三大战役”还有一个重要任务，就是信息产业