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文档简介
1、莆田市工业发展水平研究工业生产发展是提高人民物质生活水平的重要手段,工业发展水平与工业化程度是一个 地区经济发展水平的主要标志。1983年建市以來,莆田市工业经济得到了较好的发展,工业 总量不断扩大,但也存在经济体量较小,经济结构不尽合理等一些突出的问题。“十一五”时 期是莆山市国民经济和社会发展的关键时期,如何提高工业发展水平是当前摆在莆田市而前 的一个重要课题。本文旨在通过分析判断莆ih市工业发展水平,指出莆山市工业存在的突出 问题,提出提高莆田市工业发展水平的一些建议。一、莆田市工业发展现状(一)莆田市处于工业化中判断一个国家或地区的工业化水平的主要指标有人均gdp、就业结构、产业结构、
2、城乡 结构等。对以上指标根据经济普查资料进行测算,表明莆q处于工业化屮期水平。从人均gdp看,2005年我市地区生产总值359. 91亿元,人均gdp达12854元人民币, 按汇率1: & 19折算约1569美元,与评断丄业化进程的中期阶段人均gdp所耍达到的水平相 当;从产业结构看,已实现了由“一、二、三”到“二、三、一”的大跨越,2005年国民经 济三次产业结构为14.3:53.3:32.4, 一产的比重已低于20%,二产的比重逐年提高;从就业 结构看,三次产业的就业结构从1983年79.8: 9.5: 10.7转变为2005年40. 5: 30.9: 28.6, 就业结构接近于中
3、等收入国家上世纪八i年代的水平;从城乡结构看,2005年城镇化率为 47. 5%,与工业化国家的城市化水平仍有距离,反映我市工业化水平述有待进一步提高。(-)工业主导地位凸显生产快速增长。2005年全市共实现工业总产值464. 2亿元,比1983年增长106. 0倍,年 均增长23.7%。工业迅猛发展,实力显著增强,为进一步发展奠定了坚实的基础,也因为工 业的支撑作用,2005年莆山市牛产总值为359. 91亿元,摆脱了全省倒数第一的位置,跃升 至全省第七位。贡献与日俱增。2005年工业增加值占全市gdp比重为47.0%,比1983年提高27. 1个百 分点。工业快速发展提供了较为充足的就业机
4、会,2005年规模以上工业企业从业人员17.8 万人,比1987年增长108. 2%0规模以上工业企业上交税金由1983年的0. 4亿增加到2005年的12. 3亿。工业对社会贡献口益扩大。(三)工业产业结构日趋合理工业结构是判断工业发展水平的必备条件。“八五”末期以来,全市大力实就工业结构调 整,促进了工业结构的优化升级。规模以上轻重工业比重由1983年的90.3: 9.7,发展变化 为2005年的72.4: 27.6,工业化进程加快推进。传统产业改造取得进展,支柱工业比重继 续增人,2005年制鞋、食品和纺织服装三大主导产业规模以上金业实现工业总产值185. 9亿 元,占全部规模以上工业总
5、产值的49. 3%,啤酒业产量达到70. 4万吨,比19 9 0年增长26. 5 倍。以电子信息、生物技术与现代医药、新能源为代表的高新技术产业得到了较快的发展。2005年电子及通信设备制造业实现产值为40.62亿元,比增47. 6%,占全市规模以上工业 10. 8%o工业内部传统、新兴产业齐头并进,使经济运行更趋协调稳定。(四)企业组织结构日渐优化规模日益壮大。2005年底规模以上工业企业579家,比2000年增加261家。2005年规 模以上工业企业资产总额281.9亿,比1993年增长11. 2倍。平均工业总产值由1983年的97. 7 万元增加到2005年的6509. 2万元。区域化布
6、局、专业化纶产、市场化经营、社会化协作的大产业格局日渐形成。初步培植 以大丰、永恩、成果等制鞋集团为龙头的鞋业产业链,以新威电子、德基电子为龙头的电子 信息产业链,以才了、汇丰为龙头的纺织服装产业链等等。产业集群化趋势,提升了区域竞 争能力。(五)工业经济运行的质量显著改善2005年芾田市规模以上工业企业实现产品销售产值364. 8亿元,比2000年增长229. 0%; 实现利润15. 0亿元,比2000年增长6倍;实现税金12. 3亿元,比2000年增长141. 9%。2005 年莆市规模以上工业经济效益综合指数、总资产贡献率、资本保值增值率、资产负债率、 流动资产周转率、成木费用利润率、全
7、员劳动牛产率、产品销售率分别为151.52%、11.52%、 119.71%、5&02%、2.45次、4.57%、7.85万元/人、96. 79%,工业经济效益综合指数、总资 产贡献率、成本费用利润率分别比2000年增力口 51.76、5.20、2. 20个百分点,流动资产周转 率和全员劳动生产率分别比2000年增加0. 53次和5. 46万元/人,资产负债率比2000年下降 8. 66个百分点。经济效益整体的提高,为莆市工业迅速发展提供了良好的前提条件。(六)基础产业日臻完善芾田市着眼长远发展,重点破解影响经济发展的瓶颈制约,构建适度超前、安全可靠的 能源保障体系。湄洲湾火电厂发挥效
8、益、lng气电一体化完成投资3. 8亿元。发电量从2000 年的3. 5亿千瓦时提高到2005年的46. 3亿千瓦时,电力工业总产值从2000年的1. 7亿元跃 升到2005年的19. 2亿元。福厦铁路莆山段控制性工程木兰溪特人桥正式动工、向莆铁路项 h已列入国家“十一五”规划;滨海大道仙游段、涵江段、妈祖城段陆续开工建设;秀屿4 万吨级木材专川码头、10万吨级通川码头等重要港航基础设施项冃前期工作棊木就绪,以港 口开发建设为龙头,东出西进、南联北接的现代化水陆交通基础设施体系正在形成。2005年 莆市公路通千里程、货运量、货运周转量和港口货物吞吐量分別达到1680公里、2006万 吨、384
9、009万吨公里和1050万吨。投资环境不断改善,增强了工业经济发展的后劲。%1. 莆田市工业存在的突出问题(一)工业总量有待提升,产业集中度较低2005年,芾田市规模以上工业企业平均资产4868. 6万元,低于全省平均水平5519.0万 元。工业企业579家,占全省比重的4. 8%0规模以上工业企业平均实现总产值6509. 2万元, 低于全省平均水平6563. 4万元。2005年全市规模以上工业全员劳动生产率为7. 85万元/人, 低于全省平均水平7. 89万元/人。此外,能反映规模经济效益的其他指标如全部资金利税率、 产值利税率等指标也处于比较低水平。(二)工业投入不足,工业发展后劲受制约2
10、005年,莆山市全社会固定资产投资额为115.4亿元,仅占全省的4. 9%,投资额居全省 最示一位。信贷投放少,2005年工业短期贷款仅为32. 1亿元,仅占全省比重的4. 1%o吸收 外资优势有所弱化。开放初期,莆iii市凭借区位优势、侨乡优势以及先行开放的体制优势, 吸引外资保持相当的规模。但随着西部人开发的不断深入和加入wto,蒂皿市原有的优势正 h渐消减。(三)科技投入不足,创新能力不强2005年底,2004年科技经费活动支出总额为3. 88亿元,平均每户企业为7& 7万元, 其中,新产品开发经费1.21亿元,代表自主创新能力的研究与试验发展(r&d)经费为1.06 亿
11、元,投入强度仅为0.42%,低于全国平均水平0.14个百分点,尤其作为我市第一大产业的 皮革、毛皮、羽毛及其制品业r&d投入强度仅为0. 05% (数据来源于第一次全国经济普查)。 004年,全市规模以上工业企业实现新产品产值30. 8亿元,占同口径工业总产值的比重为& 2 %。人才严重不足,2005年底规模以上工业企业科技人员仅2270人,仅占同口径从业人 员的1.3%o(四)发展基础相对薄弱,自然资源相对匮乏1983年建市时,农业在莆iii经济屮占主导地位,工业总产值仅为3. 7亿元,工业增加值 为1.6亿元,工业增加值仅占地区生产总值的26. 4%,只有为数不多的国有和集
12、体企业,实 力也很小。建市以后,经济结构逐步得到调整,工业化发展战略逐步确立,但与其它地市相 比,经济发展还在一个较低的水平。2005年,莆出市gdp为359.91亿元,占全省的比重仅 为5. 5%,人均gdp为全省平均水平的6& 9%;地方财政收入14. 56亿元,仅列全省倒数第二 位。交通基础设施建设在沿海五地市屮相对滞后,是目前福建省九个设区市屮唯-“手无寸 铁”的市,高速公路也只有横穿而过的福厦漳高速公路莆川段。水资源紧缺,全市境内多年 平均水资源量35.15亿立方米,人均拥有量1200立方米,是全国人均拥有量的1 / 2,全省 人均拥有量的1/3。耕地后备资源不足,人均耕地面
13、积只有0.4亩;矿产资源优势不明显, 金属矿产贫乏。帶田市海岸线长343. 6公里,构成了丰富的港口资源优势,但港口基础设施 落后、港口货物吞吐量少。2005年,莆iii市港口货物吞吐量为1050万吨,仅为全省港口货 物吞吐量的5. 4%0资源和发展基础将形成对莆山市经济社会双重制约。三、提高莆田工业发展水平的对策思路加快莆川经济发展,工业是关键,必须在客观分析工业发展优劣势基础上,走出一条适合莆 川经济发展的新型工业发展道路。为此,一方血要按照国际分工原则进行自我调整,有所为有所 不为;另一方面要借鉴发达省份和周边地市加快工业发展的仕益经验,不断调幣和提升工业结构 水平,并加快国际化、科技创
14、新、人才等战略,提高莆出市工业发展水平。(一)加快工业结构调整,推动工业结构优化进入二十一世纪,我国工业已经进入到必须通过结构调整促进发展的新阶段。在当前这 样的形式下,莆出市应以企业为主体,以市场为导向,以发展为主题,加快工业结构调整, 努力捉高莆111市工业的整体素质,实现莆山市工业经济持续、快速、健康发展。1、培育和发展产业集群第一,重视产业集群发展战略。政府部门应重视并及时发现和识别正在形成中的地区产 业群,推进优势产业集群。第二,拉长产业链。要加强产业链研究规划与引导,通过科学完 善的产业规划和引导,在本地形成比鮫完整的产业链。第三,建立专业市场。莆田市要围绕 特色产业办市场,为产业
15、发展提供稳定的市场空间,进一步促进产业集群的发展。笫四,提升块状经济水平。各地要因地制宜,选择木地具冇优势地位的产业,加大引导和投入力度。2.重视企业结构调整。笫一,培育一批具有竞争力的大公司和企业集团。在重点培养的行业领域,发展一批具 有竟争力的人公司和企业集团,使之成为调整结构和产业升级的主导力量。第二,大力发展 中小金业。鼓励科技型、就业型等中小企业的发展,落实鼓励中小企业发展的政策法规体系。 第三,发展高新技术产业,促进传统产业升级。要围绕加快高新技术产业化进程,积极探索 政府扶持高新技术金业发展的有效机制,办好莆iii电子信息高新技术产业园区。(二)加大筹资力度,提高投入水平i要拓宽
16、融资渠道。加人对小小企业的资金支持力度,鼓励符合条件的各种所有制金业 上市,探索发展地方性资木市场。二要精心选择项冃,争取国家投资。三要继续实施民资回 归工程。莆田是全国著名的侨乡之一,莆田人在全国各地创办企业2力多家,其屮年产值(贸 易额)在500万元以上的约3000多家,超亿元的约30多家。在外莆商是一支促进芾田经济发 展的重要力最。要继续改善投资环境,为莆商i川乡创业提供了更好的平台,把莆皿人的资金 转化为莆iii经济发展的优势。(三)推进实施国际化战略,大力发展外向型经济莆iii市要大力发展开放型经济,继续实施外向型带动战略。根据产业布局规划,运用“以 外引外、增股扩资、配套引入”等有
17、效手段,瞄准国际跨国公司,强化招商引资,加速建设 大项目;推行出口导向型的产业升级战略;创新外贸组织方式,形成分散牛产和集中销售相 结合的国际贸易新形式,更大规模地占领国际市场。(四)重视实施人才战略,建立人才资源优势要牢固树立人才资源是第一资源的观念,完善人才培养、引进和使用机制,建立健全人 才资源开发体系、人才培养体系、人才评价体系、选拔任用体系和激励保障体系,为人才实 现自我价值提供一个好的舞台,建立人才资源优势。(五)加快基础设施建设,优化投资环境莆田应以港口资源为基础,加快公路、铁路建设,积极推进和加快能源、通信等基础设 施建设步伐,进一步改善投资的硬环境,为工业发展提供强有力的支撑
18、。优先发展城市公交, 继续抓好城市给排水、供气、污水处理等基础设施建设。加快信息网络基础建设,提高“数 字莆山”建设、应用水平。(六)建设专业化工业园区,促进园区经济发展-要做好专业化园区的总体规划。重点规划好基础环境、产业发展、公共政策三个方而。 二要加强工业园区聚集整合和产业化建设,形成一个符合工业发展实际、体现集聚效应和协 调一致、布局合理的工业格局。三要推行园区后勤服务社会化。工业园区耍按照现代化新城 区的要求统筹规划,科学配套生活功能区。(七)大力发展循环经济,促进工业可持续发展莆田要大力发展循环经济,促进经济增长方式从粗放式向集约式转变。加强政策引导,大 力开发、引进、推广资源节约和综合利用新技术、新工艺、新设备,扶持企业节能降耗技术 改造,建立工业“三废”综合高效利
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