某工程防洪防汛应急预案

1、六甲宝华寺讲经堂工程防洪防汛应急预案编制人（安全技术负责人）：审核人（项目经理）：审批人（总工）：昆明宏成建筑经营有限公司宝华寺项目部2010年5月30日防洪防汛应急预案雨季已来临，为做好防洪防汛工作，确保宝华寺讲经堂房建及室外工程在施工中能够高效有序地做好防洪防汛抢险救援工作，制定本措施预案。一、防洪防汛工作的主要任务和措施1、落实责任制。认真落实主要领导负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。2、制定防洪防汛应急预案。结合施工现场的实际情况，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定防洪防汛工作应急预案。3、认真开展防洪防汛巡视检查，排除一切不利于的险情

2、和隐患。4、组建防洪防汛抢险队伍。一旦出现汛情，直接参与防洪防汛抢险救援行动。5、做好防洪防汛工作保障。投入一定资金，储备必要防洪防汛抢险物资，汛期实行24小时值班，确保信息畅通，妥善应对突发事件。二、领导指挥及抢险救灾机构1、公司建立工程防洪防汛工作领导小组组长：杨仙副组长：宋书文成员：孔祥飞、韩锐、张旺清、张信、周林、李开其、李绍林2、施工现场建立工程项目部防洪防汛抢险突击队队长：杜春明副队长：韩德队员组成：张正银、伍友云、罗志平、王有胜、李兴存、熊定国、杨学志、李玉华、李俊、李会军、张成兴、李荣、各班组50人。（1）工程项目部防洪防汛工作领导小组职责迅速接收与传达现场范围区防洪防汛部门和

3、上级领导关于防汛抢险救灾的各项指令。部署和指挥实施防洪防汛救援、救灾行动。掌握施工现场防洪防汛工作基本情况，了解汛情、员工、社情、民情并及时上报。执行上级下达的各项任务。（2）各班组防洪防汛抢险的职责接收和上报防洪防汛救灾情况。直接参与防洪防汛救援抢险行动。现场协调受灾员工及周边群众安置、转移与接收。执行项目部防洪防汛工作领导小组下达的各项任务。三、领导指挥及抢险救灾机构设置地点防洪防汛工作领导小组设置在工程项目部现场办公室，防洪防汛抢险突击队员在没有汛情时坚守各自岗位，出现紧急汛情时，听从防洪防汛工作领导小组的统一指挥。四、出现汛情后的应急措施1普通汛情应急（1）加强对工程项目区域及当地部门

4、沟通，加强汛情监测预报。（2）根据工程所在地理位置，对全体人员提出防洪防汛要求，必要时组织进行疏散人员及周边群众。（3）采取措施，保障整个系统的联络畅通。（4）对抢险救灾的各项准备工作进行督促，检查落实情况。（5）依据上级防洪防汛部门的汛情趋势判断意见，加强对全体人员的防洪防汛宣传教育，平息谣言传讯，稳定民心，保持正常的工作秩序。2重大汛情应急措施（1）在接上级重大汛情应急公告后，防洪防汛救灾领导小组成员迅速到位，防洪防汛救灾突击队快速集中产，投入防洪防汛抢险工作。（2）组织力量做好全体人员疏散安置工作，采取有利措施，保障全体人员基本生活条件。（3）组织力量支援受灾区抢险工作。（4）组织有关人

5、员维护现场工作秩序，加强重要部门安全保卫，保护国家及企业财产不受损失。（5）深入现场受灾区域了解灾情、社情、民情，做好宣传工作，平息谣言误传，保持社会稳定，安顿施工现场员工的基本生活条件，如有受伤人员及时送往附近救治。（6）组织医疗队伍，及时检查、检测饮用水源、食品等受污染情况，采取有效措施，抢救被困人员，防止和控制传染病，污染源的传播和流行。五、防洪抢险几项要求1、要正确认识防洪防汛工作重要性，坚持统一指挥，各负其责的原则，在上级防洪防汛工作领导小组的统一指挥下，在可能出现的洪涝灾情面前，以大局为重，密切配合，互通信息，互相支援，团结协作，共同应对险情。2、一旦出现汛情，要迅速组织力量，做好

6、人员疏散安置工作，采取有利措施，保障基本生活条件，组织有关人员维护现场秩序，加强重要部门安全保卫，保护国家、企业财产不受损失，做好宣传工作。3、克服麻痹思想和侥幸心理，健全各项规章制度，尤其要落实领导带班制度，做到不空岗、不脱岗。加强对现场的巡查，出现汛情及时发现，及时汇报、及时处理，确保安全。模板安装拆除作业事故应急救援预案一、应急准备1、组织机构及职责（1）项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组组长：周林（项目经理），电话员：张正银、伍友云、李玉华（专业工长）、罗志平（安全员）、李绍林（技术负责人）、韩德、李荣、王有胜、李兴存、涂平（生产负责），杨聪文（值勤），值班

7、电话2）职责：坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。2、培训和演练（1）项目部安全员负责主持、组织全项目及班组每半年进行一次坍塌事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保留。（2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养 （1）应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布等。（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。4、预防措施（1）脚手架必须设置纵、横向扫

8、地杆。纵向扫地杆就采取直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上。纵向扫地杆亦应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。当立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于1m。靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500mm。（2）立杆接长除顶层顶步外，其余各层各步、接头必须采用对接扣件连接。（3）支架立杆应竖直设置，2m高度的垂直允许偏差为15mm。设在支架立杆根部的可调底座，当其伸出长度超过300mm时，应采取可靠措施固定。（4）满堂模板支架四边与中间每隔四排支架立杆应设置一道纵向剪刀撑，由底至顶连续设置。（5）高于3.5m的模板支架

9、，其两端与中间每隔4排立杆从顶层开始向下每隔2步设置一道水平剪刀撑。（6）竖向模板和支架的支撑部份，当安装在基础土上时应加设垫板，且基土必须坚实并有排水措施。（7）现浇各层及部位混凝土构筑物晨，下层楼板应具有承受上层荷载的承载能力或加设支架支撑。（8）深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最大深度以下，防止开挖时出水塌方。二、应急响应1、防坍塌事故发生，项目部成立应急小组，由项目经理担任组长，生产负责人、安全员、各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理地进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助项目技术负责人做相关辅助工作。2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故

10、发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120、119、110”，向上级有关部门或医院打电话抢救。同时通知项目技术负责人组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物、架体，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其它组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人随时监视坍塌状况，及时清理基坑周边及楼层上的堆放材料或架体上材料，防止造成事故再次发生。在向有关部门通知抢救电话同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，名负其责，门卫在大门口迎接救护的车辆，有序地处

11、理事故、事件，最大限度地减少我员伤亡和财产损失。3、发果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工长组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其它架子再次倒塌，现场清理由队长组织有关职工协助清理材料，若有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料。集中人力先抢救受伤人员，最大限度地减少事故损失。4、事故后处理工作（1）查明事故原因及责任人。（2）以书面形式向上级写出报告，包括事故发生的时间、地点、伤亡情况。（3）制定有效的预防措施，防止类似事故再次发生。（4）组织所有人员进行事故教育。（5）向所有人员宣读事故结果及对责任人的处理意见。编制人（安全技术负责人）：审核人（项目经理）：审批人（总

12、工）：昆明宏成建筑经营有限公司佳逸盛景项目部2010年5月29日井架物料提升机安装拆除操作事故应急救援预案一、应急预案的方针、原则更好地适应法律法规和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境，保证各种应急资源处于良好的备战状态，指导应急行动计划有序地进行，防止应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急行动的快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”，“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈，统一指挥，高效协调，持续改进”的原则。二、工程概况“佳逸

13、盛景”教育设施及31、32栋住宅项目建安工程，是由昆明比邦房地产开发有限公司开发建设的项目，位于昆明市经济技术开发区云大知城内，31、32栋住宅为8层，高度23m，小学5，高度18.9m，幼儿园3层，高度14m，中学5层，高度22.3m，全框架结构，总建筑面积为24707m2。现场施工使用井架物料提升机8台，用以提升建筑材料为主。三、重大事故（危险）发展过程及分析1、提升机作业中突然安全限位装置失控，发生撞击或钢绳断裂物料及吊篮坠落，或违反安全操作规矩，造成重大事故发生。2、基础深度及几何尺寸，混凝土强度未按规范及说明书要求设置，基坑土质软，无排水措施等，在安装后使用过程中加重荷载等造成下沉、

14、倒塌事故发生。3、搭拆过程中未按设计方案施工，缆风绳未按规定设置等造成架体整体倒塌及搭拆作业人员及周边人员发生伤亡事故。4、施工操作失误或失灵，运行中的电气设备发生故障或线路发生严重漏电，停电发生事故。5、其它作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡，财产损失。四、突发事件风险分析和预防措施为确保正常施工，预防突发事件以及某些想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备，抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡，企业财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。1、提升机的基础，必须严格按照规范及说明书要求进行，提升机安装前，应对基础进行检验

15、，符合要求后，方可进行提升机的安装。2、安装拆卸作业前，必须认真按照作业方案施工，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。3、安装提升机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用配套专用螺栓，不得随意代用。4、提升机附墙杆件的布置和间隔，应符合规定及说明书的要求，当提升机与建筑物水平距离大于说明书规定时，应戏验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收，在提升机架体未拆卸至允许高度前，严禁拆卸附着杆件。5、提升机必须按照现行国家标准龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGT88-92及说明书的规定，安装提升限位器，起重限量器，提升断绳器等安全装置。五、提升机起运操作使用预

16、防措施1、提升机作业前，应检查架体金属结构，连接螺栓及钢丝绳磨损情况，缆风绳拉结及地锚稳固情况，送电前，检查配电控制箱的电气设备，卷扬机情况，作业时应空载试运行，试验各机构及安全装置并确认正常。2、提升机起吊作业时严禁超载、超长和不明重量的物件。3、吊运散装物件时，应制作专用箱体或吊篮内四臂封闭严密，保证吊运过程中物料不会散落。吊篮吊运前使用允许承载力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查、保养。4、吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认绑扎牢靠、平稳，防止吊运中滑移物料散落。5、提升机所使用的电缆，应使用不被破皮和磨损的电缆，应设置在地面下300mm下用钢管穿入防护，埋入地下牢固不得损坏

17、。6、作业完毕，把吊篮放到地面，不得悬吊在空中，对提升机的架体，钢绳、滑道等部位定期紧固螺栓、打油。7、为防止事故发生，提升机必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，操作人员必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或是建管局安监站验收合格后方可投入使用。8、提升机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字手续。9、提升机安装、检修、拆除必须先编制施工方案，经项目负责人审批后遵照执行。10、所有搭拆人员必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，严格按方案施工，做好提升机拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。11、提升机操作完成后，

18、必须把配电控制箱断电锁好电箱后方能离开，操作中不得让无证或不懂的人员操作，不得擅自离岗。六、应急准备1、机构与职责一旦发生提升机倾翻、坠落安全事故，公司领导及有关部门钢负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。（1）公司应急领导小组的组成组长：经理副组长：副经理、总工程师成员：质安科，工程管理部，财务科，劳资科，生产科，保卫科。（2）职责：研究审批抢险方案，组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等，保持与上级领导机关的通信联系，及时发布现场信息。（3）项目部应急领导小组及人员组成组长：周林（项目经理） 电话组长：李绍林（技术负责）电话： 1

19、3888195090通信联络组组长：罗志平 电话术支持组组长：张正银 电话险抢修组组长：王有胜 电话卫组组长：韩德 电话疗救护组组长：伍友云 电话勤保障组组长：李俊 电话4）应急组织的职责及分工组长职责：1） 决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故的影响的地方进行直接控制。2） 复查和评估事故（事件）可能的发展方向，确定其可能的发展过程。3） 指导设施的部份停工，并与领导小组成员的关键人员

20、配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。4） 与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排。5） 在场设备内实行人员及交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。6） 在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长职责1） 评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。2） 如有必要，在救援服务机构到达之前直接参与救护活动。3） 设立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。通信联络组职责1） 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。2） 保持通信设施和设备处于良好状态。3） 负责应急过程的记录

21、与整理及对外联络。技术支持组职责1） 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2） 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3） 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4） 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组职责1） 保护受害人及财产。2） 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常动作。3） 保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。4） 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。抢险抢修组职责1） 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2） 寻找受害者并转移至安全地带。3） 在事故有可能扩大进行抢险抢修救援

22、时，高度注意避免意外伤害。4） 抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救护组职责1） 在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救，人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染。2） 使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。3） 协助外部救援机构转送受害者至医院救治，并指定人员护理伤员。8后勤保障组职责1） 保障系统内各组人员必须的防护，救护用品及生活物资的供给。2） 提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。2、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段，救援机械设备交通工具、医疗设备和药品、生活保

23、障物资。主要应急机械设备：液压汽车吊1辆、电焊机2台、卷扬机2台、中型及小型汽车各1辆、发电机1台等设备。应急物资主要有：氧气瓶、乙炔瓶、气割设备各2套；备用5m长绝缘杆1根；备一根20棕绳长30m，备一根12尼龙绳长60m（存项目部）；急救药箱2个；手电20个；对讲机20个。3相关单位急救电话：人员急救：120、消防抢险急救：119，警察抢救及治安维护：110。七、应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，秩序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质收集、纪录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会

24、议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建设局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。1、 值班电话项目部实行昼夜值班制度，项目部值班时间和人员：杨聪文：7：3020：30，李会军：20：307：30。2、 紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在场的项目部最高级别负责指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要

25、说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要救护车、消防车和警力支援到现场实施抢救，如需要直接拨打120、119、110等求救电话。3、 值班人员在接到紧急情况报告后，必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短时间内发出如何进行现场处理的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质人员在3分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。4、 遇到紧急情况，全体职工应特事特办，急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调派，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿

26、、阻碍紧急情况的处理。编制人（安全技术负责人）：审核人（项目经理）：审批人（总工）：昆明宏成建筑经营有限公司佳逸盛景项目部2010年5月29日脚手架搭拆作业事故应急救援预案一、应急预案的方针、原则更好地适应法律法规和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境，保证各种应急资源处于良好的备战状态，指导应急行动计划有序地进行，防止应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急行动的快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”，“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“

27、常备不懈，统一指挥，高效协调，持续改进”的原则。二、工程概况“佳逸盛景”教育设施及31、32栋住宅项目建安工程，是由昆明比邦房地产开发有限公司开发建设的项目，位于昆明市经济技术开发区云大知城内，31、32栋住宅为8层，高度23m，小学5，高度18.9m，幼儿园3层，高度14m，中学5层，高度22.3m，全框架结构，总建筑面积为24707m2。三、重大事故（危险）发展过程及分析1、脚手架搭拆作业中突然发生安全倾倒、坍塌、地基跌稳、失控，发生临近建筑物碰撞相邻坠落物件，或违反安全操作规程操作，造成事故的发生。2、基坑周边、边坡上脚手架基础不牢、沉降、拉结点设置不规范、无排水措施，剪刀撑设置不按规范

28、，立杆不垂直，外力荷载的作用下造成倒塌、倾覆造成事故发生。3、脚手架搭拆过程中不佩带个人安全防护用品发生人员坠落伤亡事故。4、塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击脚手架或塔吊空中物件坠砸在脚手架上造成倒塌、倾覆，造成人员伤亡、财产损失。5、自然灾害，如雷电、地震、强风、暴雨雪等造成脚手架倒塌，对设施的严重损坏造成人员伤亡、财产损失。四、脚手架坍塌、倾覆事故应急措施1、坍塌、倾覆事故发生时，安排专人及时切断电源线路闸刀，并对现场进行照相及声像资料的收集。发生后，立即组织抢险人员在3分钟内到达现场，根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对倒塌、倾覆现场进行处理。抢救中如遇倒塌面积过大，人工

29、搬运有困难时，可调集大型吊车进行吊运，在接近边坡、基坑、高临边时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员，现场抢救中，还要安排专对边坡、临高边缘、坑道架料进行监护和清理，防止事故扩大。2、脚手架的基础、排水沟、搭拆时必须按照施工组织设计专项方案进行施工，搭设前应对基础、架管、扣件进行全面检验，符合要求后，才能进行搭设作业。3、搭拆作业前，必须认真研究施工作业方案，必须按照建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001规定程序进行搭设，分工负责，统一指挥。4、坍塌、倾覆事故发生后，统一指挥、密切协调的原则，参战力量多，现场复杂，各种力量需在现场总指挥的统一指挥下，积极配

30、合，密切协同，共同完成。5、以快制快，行动果断的原则。鉴于坍塌、倾覆事故具有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。6、讲科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌、倾覆事故讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。7、救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。8、伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到急时医治。9、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。10、自我保护，在救助行动中，抢险机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安

31、全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。四、应急准备1、机构与职责一旦发生提升机倾翻、坠落安全事故，公司领导及有关部门钢负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。（1）公司应急领导小组的组成组长：经理副组长：副经理、总工程师成员：质安科，工程管理部，财务科，劳资科，生产科，保卫科。（2）职责：研究审批抢险方案，组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等，保持与上级领导机关的通信联系，及时发布现场信息。（3）项目部应急领导小组及人员组成组长：周林（项目经理） 电话组长：李绍林（技术负责）电话： 138881950

32、90通信联络组组长：罗志平 电话术支持组组长：张正银 电话险抢修组组长：王有胜 电话卫组组长：韩德 电话疗救护组组长：伍友云 电话勤保障组组长：李俊 电话4）应急组织的职责及分工组长职责：1） 决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故的影响的地方进行直接控制。2） 复查和评估事故（事件）可能的发展方向，确定其可能的发展过程。3） 指导设施的部份停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员

33、撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。4） 与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排。5） 在场设备内实行人员及交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。6） 在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长职责1） 评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。2） 如有必要，在救援服务机构到达之前直接参与救护活动。3） 设立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。通信联络组职责4） 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。5） 保持通信设施和设备处于良好状态。6） 负责应急过程的记录与整理及对外联络

34、。技术支持组职责1） 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2） 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3） 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4） 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组职责1） 保护受害人及财产。2） 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常动作。3） 保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。4） 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。抢险抢修组职责1） 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2） 寻找受害者并转移至安全地带。3） 在事故有可能扩大进行抢险抢修救援时，高度注意避免

35、意外伤害。4） 抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救护组职责1） 在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救，人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染。2） 使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。3） 协助外部救援机构转送受害者至医院救治，并指定人员护理伤员。8后勤保障组职责1） 保障系统内各组人员必须的防护，救护用品及生活物资的供给。2） 提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。2、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段，救援机械设备交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。主要应急

36、机械设备：液压汽车吊1辆、电焊机2台、卷扬机2台、中型及小型汽车各1辆、发电机1台等设备。应急物资主要有：氧气瓶、乙炔瓶、气割设备各2套；备用5m长绝缘杆1根；备一根20棕绳长30m，备一根12尼龙绳长60m（存项目部）；急救药箱2个；手电20个；对讲机20个。3相关单位急救电话：人员急救：120、消防抢险急救：119，警察抢救及治安维护：110。五、应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，秩序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质收集、纪录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和

37、统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建设局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。5、 值班电话项目部实行昼夜值班制度，项目部值班时间和人员：杨聪文：7：3020：30，李会军：20：307：30。6、 紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在场的项目部最高级别负责指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质

38、、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要救护车、消防车和警力支援到现场实施抢救，如需要直接拨打120、119、110等求救电话。7、 值班人员在接到紧急情况报告后，必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短时间内发出如何进行现场处理的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质人员在3分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。8、 遇到紧急情况，全体职工应特事特办，急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调派，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的

39、处理。编制人（安全技术负责人）：审核人（项目经理）：审批人（总工）：昆明宏成建筑经营有限公司佳逸盛景项目部2010年5月29日塔式起重机安装拆除操作事故应急救援预案一、应急预案的方针、原则更好地适应法律法规和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境，保证各种应急资源处于良好的备战状态，指导应急行动计划有序地进行，防止应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急行动的快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”，“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈

40、，统一指挥，高效协调，持续改进”的原则。二、工程概况“佳逸盛景”教育设施及31、32栋住宅项目建安工程，是由昆明比邦房地产开发有限公司开发建设的项目，位于昆明市经济技术开发区云大知城内，31、32栋住宅为8层，高度23m，小学5，高度18.9m，幼儿园3层，高度14m，中学5层，高度22.3m，全框架结构，总建筑面积为24707m2。三期公建学校片区现场施工使用C5013（QTZ63）型塔式起重机1台，用以吊运建筑材料为主。三、重大事故（危险）发展过程及分析1、塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击、护栏或架体等物料坠落，或违反安全操作规矩，造成重大事故发生（如倾倒、断臂等）。2、基础深度及

41、几何尺寸，混凝土强度未按规范及说明书要求设置，基坑土质软，无排水措施等，在安装后使用过程中加重荷载等造成下沉、倒塌事故发生。3、搭拆过程中未按设计方案施工，液压升降机未按规定操作等造成架体整体倒塌及搭拆作业人员及周边人员发生伤亡事故。4、施工操作失误或失灵，运行中的电气设备发生故障或线路发生严重漏电，停电发生事故。5、其它作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡，财产损失。四、突发事件风险分析和预防措施为确保正常施工，预防突发事件以及某些想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备，抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡，企业财产和经济损失，必须进

42、行风险分析和采取有效的预防措施。1、塔吊的基础，必须严格按照规范、专项方案上的计算及说明书要求进行，塔机安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔机的安装。2、安装拆卸作业前，必须认真按照作业方案施工，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。3、安装塔机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用配套专用螺栓，不得随意代用。4、塔吊附墙杆件的布置和间隔，应符合规定及说明书的要求，当塔机与建筑物水平距离大于说明书规定时，应对验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收，在塔吊架体未拆卸至允许高度前，严禁拆卸附着杆件。5、塔吊必须按照现行国家标准塔式起重机安全技术规范G

43、B51144及说明书的规定，安装重限制器，幅度限制器，起升高度限制器，回程限制器等安全装置。五、塔吊起重机操作使用预防措施1、塔吊作业前，应检查架体金属结构，连接螺栓及钢丝绳磨损情况，送电前，各控制器手柄应在零位，作业时应空载试运行，试验各机构及安全装置并确认正常。2、塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明物件。3、吊运散装物件时，应制作专用箱体或吊笼内四臂封闭严密，保证吊运过程中物料不会散落。吊笼和容器吊运前使用允许承载力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查、保养。4、吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠、平稳，防止吊运中吊索滑移物料散落。5、沿塔身垂直悬挂的

44、电缆，应使用不被电缆自重拉伤、破皮和磨损的电缆，可靠装置悬挂。6、作业完毕，起重壁应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重位置于非工作状态。滑道等部位定期紧固螺栓、打油。7、为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，塔吊司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或是建管局安监站验收合格后方可投入使用。8、塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字手续。9、塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案，经项目负责人审批后遵照执行。10、所有搭拆人员必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，

45、严格按方案施工，做好塔吊拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。11、塔吊操作完成后，必须把配电控制箱断电锁好电箱后方能离开，操作中不得让无证或不懂的人员操作，不得擅自离岗。六、应急准备1、机构与职责一旦发生塔机倾翻、坠落、断臂等安全事故，公司领导及有关部门和负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。（1）公司应急领导小组的组成组长：经理副组长：副经理、总工程师成员：质安科，工程管理部，财务科，劳资科，生产科，保卫科。（2）职责：研究审批抢险方案，组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等，保持与上级领导机关的通信联系，及时发布现场信息。（3）项目部应急领导小组及人员组成组长：

46、周林（项目经理） 电话组长：李绍林（技术负责）电话：信联络组组长：罗志平 电话术支持组组长：张正银 电话险抢修组组长：王有胜 电话卫组组长：韩德 电话疗救护组组长：伍友云 电话勤保障组组长：李俊 电话4）应急组织的职责及分工组长职责：7） 决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故的影响的地方进行直接控制。8） 复查和评估事故（事件）可能的发

47、展方向，确定其可能的发展过程。9） 指导设施的部份停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。10） 与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排。11） 在场设备内实行人员及交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。12） 在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长职责4） 评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。5） 如有必要，在救援服务机构到达之前直接参与救护活动。6） 设立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。通信联络组职责7） 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。8） 保持通信设施和设备处于良好状态。9） 负责应急过程的记录与