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文档简介

1、强化自主创新 培育核心企业 又快又好地发展高科技产业彭朱刚(宁波保税区管委会)近年来, 宁波保税区顺应世界经济发展新潮流, 积极抢占高新技术产业的制高点, 充分 发挥国家赋予的免税、免证、保税和进出口便捷的独特优势和政府服务优势,全面实施 “科 技兴区”战略,通过加快引进高新技术企业和鼓励企业自主创新,不断推动区域产业升级, 基本建成了计算机、集成电路、信息家电等产业群体。截止目前,全区已引进高科技项目 170 多个,总投资 25 亿美元,其中千万美元以上项目 65 个,已有 60 余个项目列入国家、 省、市级各类科技计划。其中,宁波立立电子股份有限公司(以下简称“立立电子” )作为 一家较早

2、设立在保税区的高科技企业, 依托特殊的人才优势和科研优势, 逐渐走出了一条高 科技企业自主发展的新路子, 在推动区域集成电路产业发展中发挥着举足轻重的作用。 本文 通过对立立电子的个案分析,探讨加快区域高科技产业发展、优化区域产业结构的路径。一、立立电子发展的特点立立电子前身为宁波海纳半导体有限公司, 系原浙大半导体学科群相关的技术和管理人 员共同组建的股份制企业, 于 2000 年 6 月 21日在宁波保税区注册成立。 五年来, 通过贯彻 “以人为本、量才适用、 因需定岗、 因能定薪”的管理原则, 依托浙江大学硅材料科学国家 重点实验室、 浙江大学半导体材料研究所等科研机构, 按国际一流的生

3、产要求进行产品设计 和生产。经过五年发展,公司现已成为中国唯一拥有硅单晶锭、抛光片、外延片、芯片制造 的完整产业链的企业, 以及中国最大的硅外延片专业生产企业, 走出了一条高科技企业发展 的特色之路。主要有 4 个特点:(一)产业规模扩大,行业地位提升。立立电子从成立之初的年销售额不过 500 万元、资产总额 3000 万元,经过近五年来的 发展,成为年销售额达 3.2 亿元,资产总额 6.04 亿元、注册资本达 7108 万元、股东权益 1.84 亿元的规模企业。 2004 年,公司实现年产值 3.2 亿元,成为全国七家年产值超亿元的 硅材料生产企业之一。 目前,公司已建成国内最大的单晶硅锭

4、生产线和国内第一家设立于硅 材料厂的硅外延片生产线, 已建成国内最大的 4-6 英寸重掺砷、 磷单晶锭及 4-6 英寸抛光片、 外延片的生产基地,年产单晶锭 200 吨、抛光片 300 万片、外延片 70 万片。今年 18 月, 公司实现工业产值 3亿元,实现产品销售 2.5 亿元,均大幅超过去年同期水平。 2005 -2006 年,公司计划将投入 3.5 亿元资金,扩产 6英寸抛光硅片,达产后月新增产量 25 万片。根 据规划, 该公司拟在未来的五年内投入 5-7 亿元人民币作为技术改造资金, 进一步提高重掺 单晶硅锭产量和硅外延片生产规模 , 建立国内最大的 4-8 英寸重掺单晶硅锭和 4

5、-8 英寸重掺 系列硅外延片的生产基地 , 产量分别占到全球市场的 2.3%和 3.5%, 年销售规模达到 8-10 亿 元,成为全球半导体材料行业排名前十位的知名供应厂商。(二)人力资源储备充实,人才结构合理。目前,立立电子拥有员工 475 名,其中本科以上学历有 114 人,占 24,具有硕士、 博士以上学位 40 人,高层次人才总数在保税区首屈一指。近年来,以阙瑞麟院士、李立本 教授为首的科研队伍正在发展壮大, 其中企业项目合作单位浙江大学硅材料国家重点实验室 的 35 名员工中,拥有院士 1 人,教授,研究员 19 人,副教授、副研究员 8 人,高级工程师 4 人。人力资源的充足和优质

6、,为推动公司发展和提高公司市场竞争能力提供了有力保障。(三)技术创新能力强,市场竞争能力提高。技术创新是企业发展之魂。 2000 年以来,立立电子已累计投入 3000 余万元用于企业科 技创新工作, 其中 2001年投入 95万元,2002年投入 412 万元, 2003年投入 916 万元,2004 年投入 1112万元,今年 18月份已达到 900 万元。截止目前,公司已新申请三项发明专利, 拥有十多项核心技术发明专利, 独创了酸腐蚀工艺、有蜡贴片工艺、多层外延片工艺, 完成 了 863 重大课题 1 个,获得各级政府补助 2000 余万元。近年来高新技术产品收入及技术性 收入已占公司全年

7、收入的 98以上。目前立立电子已成为国家“ 863”计划成果产业化基 地,国家级重点高新技术企业, 并设有企业博士后流动站。同时, 公司依靠技术创新争创驰 名品牌,先后注册了“立立创新”、“ QLEC”等商标,结合新工艺、新技术、新设备,不断 提高产品等级和品质,其中,公司单晶硅系列产品连续多年被评为全市名牌产品。 2001 年 以来,公司销售收入年均增长在 60以上。 2005 年上半年,立立电子的 8 12 英寸硅外延 片项目被国家发改委列入国家高技术产业化示范工程项目,公司计划投入 1.1 亿元人民币, 其中国家配套补助 1000万元。同时,立立电子还计划投入 6500 万元,将原有的

8、6 英寸抛光 硅片升级到 8 英寸,并获得了国家发改委信息产业企业技术升级项目的国债资金补助。 上述 两个项目已于今年 8 月份投产。技术不断创新进一步增强了产品的市场竞争能力。(四)产业带动和财政贡献作用不断增强。目前, 区内已引进了包括立立、 中纬在内的十余家集成电路企业。 立立电子作为集成电 路的上游生产厂商, 目前已与区内中纬等下游集成电路制造企业建立了合作关系, 就近开展 配套协作,直接降低后者的料件成本。目前,立立电子已供应中纬公司料件 94 万元,据估 计,中纬公司量产后,立立电子料件供应额将达 3000 万元。与此同时,随着规模的不断扩 展和经济效益的提升,公司对区域财政的贡献

9、逐年提高。 2000 年,公司利税总额为 595 万 元,至 2004 年增至 6308 万元,增长了 9.6 倍(详见表 1)。今年 18 月,公司利税总额已 达到 6900 万元,预计全年将突破 9000 万元。表 1. 立立电子(含浙大海纳) 2000 2004 年主要经济数据一览表年份工业总产值 (万元)产品销售收 入(万元)利税总额(万元)出口创汇 (万美元)科研投入(万元)从业人数 (人)20003500850320604548200168231356581986810520021268644602285325412161200319101107371138776916201200

10、42918322296401116101112297注:上述数据来自经发局年度报表,其中科研投入数据由立立电子公司提供。二、立立电子成长过程中的外部环境因素分析立立电子之所以放弃大本营杭州, 选择在宁波保税区投资, 一方面是受保税区的 “免税、 保税、 免证”功能政策优势和临港区位优势的吸引, 另一方面则是看重保税区优质高效的政 府服务环境和产业配套环境。 企业高层认为, 到保税区投资, 不仅能够降低企业的生产成本, 而且保税区现有集成电路企业普遍规模小、技术精, 能够使企业在相对较低的竞争环境下获得产业配套支持。从立立电子发展进程来看,主要分为三个阶段:一是起步阶段。从宁波海纳 (立立电子

11、前身)在保税区落户开始,至 2000 年。二是发展阶段,即从公司股权改革(由合作模式变 为民营模式)至 2004 年。三是提升阶段。 即从 2005 年启动新一轮投资发展步伐,启动产品 升级开始。立立电子的发展, 既是企业自身创新的产物, 也是外部环境推动的结果。 外部环境主要 包括政府推动和市场环境的促进, 其中政府无疑是推动立立电子起步、 发展、 壮大的关键因 素。(一)起步阶段。 作为高新技术企业,立立电子在设立之初,不仅需要解决员工住 宿、生产要素供应、 设备购置等问题,客观上也需要一个便捷的通关运输环境,以确保货物 快速流转。 宁波保税区借助特殊的功能政策和政府管理优势, 为企业在起

12、步阶段提供了三大 有利条件: 一是优越的功能政策环境。 保税区临近北仑港的区位优势和 “免证、 免税、 保税” 三大功能政策优势, 不仅为公司设备和产品进出提供了便利条件, 而且节省了公司货物中转 的成本。二是低成本投资环境。管委会专门出台鼓励电子信息产业投资的一系列政策规定, 在土地转让、水电使用、项目融资等多个方面给予优惠和补贴,减轻了公司初期运作成本。 三是优质的政府服务。针对立立电子对水电供应及品质的特殊要求,在 “停三开四”高峰状 态下,通过建设双回路专线,解决了企业用电问题;协调海关、国检等部门,解决了企业出 口退税、 购付汇、 设备进区等功能政策性问题。 为解决立立电子等高科技企

13、业的产品运输问 题, 2001 年初,管委会与上海浦东机场合作,建立宁波上海空港直通关,并在运输费用 上给予补贴,满足了公司产品快进快出的需要。据统计, 2001 年以来,公司通过上海空港 转运的货值 13789 万元,占到公司同期产值的 65左右。(二)发展阶段。 立立电子进入规模化发展之后,人才短缺、自有资金比例较低、 负债率提高等一系列问题逐渐显露, 单靠企业自身难以解决。 为此, 管委会从三个方面帮助 企业解决难题: 一是加大资金扶持和配套。 对公司列入国家及省市各类科技计划并获经费资助的项目,按类别给予 30%-100%配套补助; 对公司的发明专利、新型实用专利、工业品外观 设计专利

14、和专利产业化项目,按有关规定予以配套资助。20012004 年,管委会累计为立立电子投入配套资金 650 万元, 确保了其 5、6 英寸重掺砷硅单晶锭等重要项目的顺利启动。 此外, 按照政策规定, 管委会还对公司重点项目基本建设资金实施贴息, 缓解了企业的贷款 压力。同时,政府加快建设风险投资公司,积极吸引民间资本进入,并通过政府担保,给予 立立电子等集成电路企业所贷款的商业银行以风险补贴,疏通融资渠道。二是强化人才资 源配套。 管委会利用区内良好的产业链发展条件和立立电子的现有基础,加强同国内知名高校的联系, 共建科研合作机构, 并建立区域性博士后科研工作站, 全面推进产学研工作,并 与国内

15、高校和中等职校建立合作关系,协助立立电子引进各类急需人才。(三)提升阶段。 历经四年发展,自 2005 年起,公司抓住国际集成电路产业转移的 机遇, 开始启动新一轮的增资扩股和技术革新步伐,主打产品外延片、 抛光片相继升级,公 司发展进入提升阶段。 该阶段对公司的内部机制、 知识产权保护、 发展空间等提出了新要求。 针对这一情况, 管委会采取了相应措施: 一是建立集成电路产业发展载体。 今年 5 月,区集 成电路产业园正式获得国家批准, 成为首批 5 个国家级集成电路产业园区之一, 这将为立立 电子发展上规模、上档次,实现内部全面升级创造核心载体。近年来,管委会还将“以内引 外”作为工作重点,

16、 促进优势企业合作, 加快促进项目集聚, 为立立电子的发展创造辅助载 体。二是加快品牌创建。 今年 4 月,保税区出台鼓励区内企业创牌等政策性文件, 按照这一 政策,管委会专门制订了驰(著、知)名商标和名牌产品的培育发展规划,对列入创牌梯队的企业和产品给予重点指导和资金扶持。 同时, 加大对假冒注册商标、 制售假冒伪劣商品等 违法行为的打击力度, 严厉打击假冒侵权行为。 这一措施既鼓励企业通过内部技术革新、 改 善管理, 提升产品等级和竞争力, 又形成对公司自有知识产权的有力保护, 保障了立立电子 等一批龙头企业的切身利益。 三是积极引导企业内部转型和机制创新。 管委会通过代理公司 股权收购,

17、 协助公司顺利实现内部转型; 通过政府借贷等措施,降低企业负债率, 促进立立 电子顺利实现增资扩股。 今年以来管委会还鼓励公司以捆绑上市的方式, 通过股票筹集资金, 转变企业筹资方式, 强化发展物质支撑, 目前,公司上市筹备工作进展顺利,已进入上市辅 导期。三、立立电子对推动区域高科技产业发展的几点启示 透过立立电子的发展进程, 为我区进一步优化产业结构、 加快区域高科技产业发展, 打 造全市和乃至全省先进制造业发展的高地,推动实力园区建设,实现 “二次创业 ”目标,提供 了宝贵的经验。 作为政府, 要总结立立电子发展的经验, 在推动区域高科技产业发展上发挥 更大的作用。(一)优化政府补贴制度

18、,降低企业税收负担。目前, 我区部分高科技企业政策优惠期即将届满, 生产成本将有所上升, 这将给企业生 产和产品销售带来一定的影响。为 充分利用区域政策资源,加 强对优势企业的扶持,应 当从以下二个方面入手,降低企业的实际负担:一是提高政策资源利用效率。将现有 “普惠 制”的产业扶持政策改为有选择的重点扶持,加强龙头项目发展扶持政策的研究,制订阶梯 式的产业扶持政策, 整合有限政策资源, 将政策重心向上规模、高效益企业转移。 二是完善 政府财政补贴办法。特别是对上规模、上档次的高科技企业,可以考虑适当延长优惠期限, 提高补贴比例。(二)鼓励企业技术创新,增强企业发展后劲。技术优势是企业持续发展

19、的核心要素之一, 从立立电子的发展经验来看, 一个企业要赢 得市场竞争的优势, 必须在技术创新上花大力气, 做大文章。 目前,我区高科技企业规模不 一,科技研发能力极不平衡,在一定程度上制约着高科技企业整体竞争力的提升。 为此,应 从以下三个方面入手,加快推动高科技企业的技术创新工作:一是鼓励企业自主技术创新。 立立电子的发展壮大, 更多的是借助企业自身技术创新赢得优势。 针对目前不少高科技企业 科技创新力量薄弱的实际, 要通过政府引导来促进企业增强自主研发能力; 要安排专项资金 支持企业建立工程技术中心、开发新产品、申报发明专利;要推进企业自主品牌建设, 认真 落实鼓励企业创牌的各项政策,

20、争取在若干年之内形成一批有自主品牌的企业群体。 二是抓 好扶大扶强,实现龙头带动。目前技嘉科技、中纬积体、立立电子、奇美电子、佳兴科技已 经在各自的产业链中占据主导地位, 要加大对这些企业扶持力度, 引导它们加强与区内企业 的技术合作和产业配套, 促进整体技术水平的提高。 三是加快科技创新服务体系建设。 充分 发挥国家级集成电路产业园、 留学人员创业园、 国际软件园的作用, 使其成为区内企业科技 项目孵化的重要平台、科技人员科技创业的重要基地、引进国内外先进技术的重要渠道。(三)推进产权制度改革,优化企业内部环境。目前区内部分高科技企业产权结构不合理, 不仅影响企业利润的合理分配, 而且也制约

21、 着企业效益的提高。 立立电子在发展进程中, 始终围绕着如何优化公司资产构成, 如何优化 企业内部管理的主线开展内部运作, 探索到了一条高科技企业健康发展的新路子。 为提高企 业内部管理效率, 一是要理顺企业产权。 利用项目落户初审和工商年检两个环节, 对企业内 部股权和实际资本进行重新梳理,对股权结构和受益流向进行引导,保护好投资者的利益, 引导企业牢固树立诚信经营意识。 二是推进高科技企业的产权流动。 出台针对性措施, 鼓励 存量资产与具有资金、 技术实力的投资者合作, 鼓励技术持有者和管理者参与到企业来, 实 现股权多元化。 三是要鼓励和引导有实力的高科技企业通过对外收购、 兼并中小企业

22、, 利用 技术增量带动资本存量,提高企业的综合实力。(四)完善企业融资体系,强化企业发展后盾。高科技企业投入大、 见效周期相对较长。 立立电子在多年的发展中, 一方面借助技术创 新的优势, 获得大量政府财政支持; 另一方面积极拓展融资渠道, 通过股权扩张等形式筹集 资金,使企业运作资金得到保障。 目前,区内多数高科技企业规模较小, 尚不具备上市条件, 一些规模企业(如中纬)也因融资不畅导致发展受阻。为此,在客观上需要建立起银行、政 府、企业相互配合的金融支撑体系: 一是营建我区与金融机构的战略联盟, 鼓励金融企业开 发我区市场,鼓励金融创新,推出新型服务内容,拓展买方信贷、保理融资、流动资金循

23、环 贷款、 应收账款贷款等业务, 为高科技企业提供灵活的服务方式。 二是构建企业信用担保体 系。建立和健全以赢利性担保公司为主的市场化运作担保机制, 多形式、 多渠道地为高科技 企业提供贷款担保。 鼓励金融中介机构建立区内企业信用评估系统, 建立企业信用档案, 营 造企业信用的良好环境。 三是培育和引进风险投资主体。 发展与各类风险投资公司的横向联 系,培育以机构投资者和民间投资为主的风险资本主体, 引进境外风险投资公司, 促进高科 技企业与各类风险资本的对接。 四是鼓励上规模的高科技企业以上市、 兼并、联合、重组等 形式进行股权创新, 开辟多种融资渠道, 鼓励企业与跨国公司建立战略联盟, 尝

24、试买壳上市。 企业在国内外证券市场上市的,给予一定的奖励。(五)建立健全人才支撑,充实企业智力资源。人才是企业发展的关键因素, 从我区的实际来看, 人才集聚推动着企业发展, 人才缺乏 制约着企业发展。 立立电子公司是一个成功的范例。 但区内不少高科技企业因起步晚、 规模 小,在对人才尤其是高层次人才上吸引力不足, 使人才问题成为制约企业自身发展的一大瓶 颈。借鉴立立电子的经验,强化智力与产业的结合,以优化服务为催化剂, 进一步完善区域 引才、造才、留才机制:一是完善产学研合作模式。促进高科技企业与高校、科研单位建立 双边或多边的技术协作关系,联合兴建技术研发中心、开放性实验室、 技术试验基地等,实 现人才、技术、资源互补。目前,除

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