区环保局年度工作报告 (2)

1、区环保局年度工作报告 一、今年以来的工作情况 今年我区环境保护工作坚持以科学发展观为指导，围绕生态文明建设这个中心，以改善环境质量为着力点，以污染减排为主线，切实提升环境监管水平，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环保问题，较好地推进了各项环保重点工作，重点工作情况如下： （一）着力推进生态文明建设 我区围绕创建国家生态文明示范市目标，进一步通过政府推动、企业互动、产业联动、公众行动“四轮驱动”，全面推进生态文明建设。一是逐步优化区域规划布局，加大对xx区内企业的搬迁，工业区内居民的搬迁，逐步促进区域功能布局和产业布局的生态化。二是加大调整产业结构的力度，通过加大对高污染、高耗能行业的

2、关停淘汰，提高企业清洁生产水平，促进产业发展的生态化。今年已经关停拆除了2家化工企业和1家铸造企业，完成2个水循环利用工程。三是加大环保基础设施和生态建设的力度，大力推进了“增核、扩绿、联网”为主要内容的生态绿城建设，已经完成丁塘河湿地公园和2条生态绿道建设工程，其他2条生态绿道工程正在推进实施中。四是深入开展绿色创建系列活动。开发区通过省级生态园区命名，潞城街道创建国家级生态街道通过省环保厅组织的验收，常丰村通过省级生态村验收，一个生态文明宣传教育基地正在创建中，年内将通过验收。 （二）强化大气环境综合整治。 区政府编制了大气污染防治实施方案，并召开了大气污染整治专项会议，重点推进五项大气污

3、染整治措施。一是推进禁燃区建设和燃煤窑炉的淘汰。根据市政府新划定禁燃区范围和要求，出台了禁燃区建设方案及懒汉炉补助标准，对辖区内的燃烧高污染燃料炉窑全面实施淘汰替代工作，今年我区已经完成15家单位21台燃煤锅炉、窑炉清洁能源替代或淘汰，完成47家单位50台懒汉炉拆除，分别完成年度淘汰计划的68%和100%。二是推进扬尘专项整治。按照市政府扬尘污染专项整治方案要求，全面推进各类工地扬尘，混凝土搅拌站、堆场料场扬尘整治，列入整治的1家重点工业企业的堆场扬尘整治和6家建筑工地的扬尘整治已经完成，2家混凝土搅拌站完成了扬尘整治方案编制，正在推进落实，预计年内完成。三是推进工业废气整治。完成了3家企业挥

4、发性有机废气的整治。四是推进餐饮油烟整治，对一批餐饮单位安装了油烟净化设施，并完成了2家餐饮单位油烟在线监控设施安装工作。五是加强秸秆禁烧工作，全面落实秸秆禁烧的“片长”、“路长”巡查责任，全区没有发生一起省市通报的火点。同时我区还加强了与周边区域的联防联控工作，共同促进大气环境质量的有效改善。 （三）巩固提升城市水环境 在巩固提升城市水环境方面，我区主要做了三方面工作。一是全面推进各项治污工程，列入今年市清水工程的3个治理项目已经全部完成，运河断面改善的5项工程已经完成4项。韩区河生态修复工程、丁塘河河道整治工程、五一北路、丁剑路污水管网、黑木桥污水泵站改造、3个新建小区截污工程、5家企业的

5、污水接管及潞城2家养鸡场清退工作均已完成，富民路污水管网建设工程正在推进过程中；二是加强河道的长效监管，加大日常巡查，发现问题及时解决；三是强化责任考核，通过落实“断面长”督查制及两级“河长”负责制，加大考核力度，保障整治工程的按时落实。 （四）加大污染减排工作力度 通过加快产业结构优化升级，进一步关停淘汰污染企业和落后产能，提高清洁生产水平及环保治理水平来进一步削减重点污染源的排放总量。通过加大生活污水截流力度，实施农村生活污水处理工程，巩固畜禽养殖整治成果等措施来进一步削减水污染物排放总量。通过清洁能源替代和加大燃煤炉窑的淘汰等措施来进一步削减全社会用煤量。通过提高新建项目的环保门槛来进一

6、步控制新增量。今年以来二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等四项主要污染物持续削减，累计比2010年分别削减36%、55%、63%、34%，各项总量目标均达到市政府年初下达要求及“十二五”考核要求，四项指标的排放强度也达到现代化考核目标。 （五）强化环保执法监管 强化联动执法。加强与法院、检察、公安等司法机构的联动执法，有力打击危害群众环境健康安全的违法行为。强化技防监控。加强了环保信息化管理，扩大污染源在线监控与视频监控的范围，与市监控平台联网，实现市区信息共享，今年来对全区所有重点危废源均按照了视频监控设施。强化重点污染源规范化整治。对今年新列入许可证管理的9家企业，严格对照规范化整治的要

7、求，逐一整治到位再发放许可证，目前已经完成6家。强化建设项目管理。进一步提高环保准入门槛，严格落实新建项目排放总量区域内减量替代，今年来共计审批各类建设项目125个，没有新批一个重污染项目。加大日常监管的力度。进一步增加污染源监督检查的频次，尤其是增加节假日和夜间的检查次数，对发现的违法行为，严格依法处理。尤其是在青奥会环境质量保障行动中，全体执法人员放弃休息日，仅8月份就累计出动121人次，检查企业165厂次，限停企业21厂次，排查隐患企业31厂次。 （六）着力解决群众身边的环境问题 坚持“群众举报投诉无小事、群众利益无小事”的意识，不断加强环境举报投诉工作制度建设，畅通环境信访渠道。加强环

8、境信访调处预警管理，提升环境信访的预警研判能力，推进信访事项三级处理制度，促进信访矛盾依法妥善解决。今年以来我区12369平台共计接到各类环境信访140件，处理率达到100%，满意率达到85%以上。列入市政府生态环境专项治理行动的3件群众反映强烈的环境问题，目前已经全部化解。 （七）努力消除各类环境安全隐患 开展环境安全隐患大排查，对31家全区各类环境风险单位进行了逐一排查，根据排查情况，按照轻重缓急，对5家较大以上环境风险单位实施环境安全企业达标工作。继续实施化学场地土壤污染调查，对业鑫化工厂原厂址土壤进行采样监测和污染评估，确保化工等重污染企业遗留场地在土地挂牌上市前没有土壤污染风险。强化

9、重金属污染防治。完成了电镀企业环保整治验收，对其及周边环境开展了监督性监测，督促区关停的铅蓄电池生产企业做好危险物品的处置工作，确保不产生二次污染。开展了化工废桶堆放点的集中清理整顿，会同公安、相关街道共计取缔4处化工废桶集中堆放点。 二、存在问题与不足 一是环境质量不如人意。今年1-9月监测数据显示，我区大气环境质量和水环境质量均不理想，潞城空气自动站监测的大气环境质量优良天数仅为153天，优良率为56.3%，优良率位列市区最后，比市区平均空气优良率低7%。主要超标因子为pm2.5，比市区平均浓度高出7%，高于去年同期值16.1%。运河圩墩大桥断面水质劣于四类，没有达到考核要求。 二是环保基

10、础设施还不完善。虽然这几年环保基础设施有了快速发展，在污水处理、集中供热、垃圾处理等基础设施建设方面都有了突破，但只是还了一些陈年老账，与先进地区相比，相对还是落后，尤其是工业园区的环保基础设施还较薄弱。 三是规划布局调整缓慢。在我区本身因规划布局的欠缺，厂居混杂的现象较为突出，由此因噪声、废气问题产生的环保矛盾纠纷十分突出。近年来我区在逐步实施“退二进三”的过程中，造成了新的厂居相连的现象，引发了一些新的环保矛盾纠纷。 四是环境监管力量薄弱。近几年来，环境监管的内容越来越多，监管的要求越来越高，但是环保监管能力方面没有得到实质性的提高，与严格、科学、规范监管的要求存在较大的差距。 三、201

11、5年工作打算 一是突出生态环境建设工作。继续推进生态文明城市建设。推进村庄环境的综合整治工作，继续推进环境基础设施建设，加大污水管网建设，提高污水接管率，加大热网和天然气管网建设，扩大集中供热和天然气供应范围。继续推进生态细胞工程建设，进一步发挥先进典型的引领示范作用。 二是突出大气与水环境综合整治。进一步明晰各部门在大气环境和水环境整治中的职责分工，加大资金投入力度，强化综合治理力度，尤其是要加大大气环境的治理力度。同时进一步加强督查考核，确保各项治理工程和长效管理落实到位，促进大气环境质量的好转和水环境质量持续改善。 三是突出污染源的长效监管工作。通过各种措施，促使企业增加违法成本，促进企业自觉履行环保法律法规。加大对各类环境违法行为的打击力度，对排放一类污染物或有毒有害污染物的企业，存在恶意规避监管或偷排、漏排等行为，一律按上限从重处罚，对构成犯罪的，一律移送司法机关依法追究刑事责任。强化排污许可证“一证式”管理，对未按规定申领排污许可证的，依法进行查处，不具备排污许可证发放条件的企业，依法责令其制定产业退出计划。加强环境信用等级评定信息系统建设，扩大环境信用等级评定范围，将评价结果作为信贷准入、管理和退出的重要依据。完善环境信息公开，定期公开重点排污企业环境信息，便于公众的监督。 四是突出环保宣传教育工作。深