高校科技成果转化创新模式探讨

1、    高校科技成果转化创新模式探讨    摘要：我国高校科技成果转化效率低下，究其原因在于高校、企业、科技中介和政府四方参与主体在科技成果转化中还存在各种阻碍因素。为此，各参与主体应整合各自优势资源，搭建高校科技成果转化创新平台，开辟出一条科技成果转化高效、有序、低成本的创新之路。关键词：科技成果转化，创新模式高校科技成果转化能提升科技创新技术，对我国经济社会发展具有显著的带动作用。作为我国培养高层次创新人才的重要基地、基础研究和高技术领域原始创新的主力军，高校必须明确自身定位，提升科研实力，进一步加强科研项目、产出科研成果向科技成果转化、服务产业和区

2、域经济发展转变的效率和效益。然而，在我国高校科技成果转化过程中出现了转化效率低下、盲目转化、与市场脱节等问题，也经常出现项目资金短缺，无法继续进行的尴尬局面;并且高新技术成果都有时效性，由于信息沟通不顺畅，下游企业很难高效、精准地找到适合自己的科技成果。因此，应整合高校、企业、科技中介和政府等四方优势资源破解这个难题，使高校在实现国家科技驱动创新战略和推动我国经济发展方式转变中发挥更加重要的作用。1 高校科技成果转化模式分析1.1 高校与政府合作成立转移机构模式该模式是以高新技术成果为核心，技术孵化为线索，高校与各级政府成立转移机构来实现科技成果的转化。这些转移机构包括高等院校科技园、国家工程

3、中心、省校合作研究院。根据参与主体不同，分为高校科技园孵化器模式、由政府和高校主导资助支持的国家工程中心模式、由地方政府和高校联合主导的省校研究院模式。这种模式的弊端是高校与各级政府间资金产权关系错综复杂，利益分配容易产生纠纷。工作人员隶属关系复杂，通常难以形成有效的激励机制与惩戒机制。总的来讲，这种模式下高校与政府间人员搭配混乱、资金与技术入股纠结不清导致管理复杂。1.2 高校与企业合作直接转化模式该模式是现在最常见、最广泛的传统转化模式。高校将科技成果直接转让给企业，或下游技术需求企业去高校寻找合适的科技成果，然后将其运用到企业中。这种模式也称为点对点式的合作，即当企业有技术需求时，直接去

4、寻找能满足这一需求的科技成果，不再过多考虑其他的长期战略合作。它的特点是科技成果转化针对性强，规模一般比较小。这种模式的弊端是科技成果转化模式的风险比较大，而且收益也都是短期的。这种技术成果转化基本都是一次性合作，仅限于企业解决技术瓶颈的初期阶段，不涉及后续技术升级换代等。然而，高新技术成果需要不断更新改进，没有高校的后续跟进，科研成果很快又进入落后期。除此之外，即使高校和企业都参与到技术与设备研发中，还是会出现在产业化试验期及量产时期资金短缺的情况，若没有投资方注资，科技成果是不能顺利转化的。更重要的是，在这种转化模式下，企业需要找到合适的科研成果，并且甄选出自身实际需求的科技成果。科技中介

5、、科技咨询与天使投资三方功能的缺失导致这类转化模式出现这些弊端，难以完成科技成果转化。1.3 高校衍生企业科技成果转化模式该模式是指由校方利用自身资源如人才、技术、设备等入股创办高科技企业，孵化科技成果。这种模式一般在校内完成产业试验，然后在实际的生产经营中不断进行更新提升产品的技术含量。这种模式只有在科研技术水平很高并且资金十分充裕的高校才能实现，目前来看，能实现这类转化的院校屈指可数，大多数院校无法开展这种转化模式。根据2013年高等学校科技统计资料汇编数据就很能说明这个问题。在各类高等学校科技人力中，“211”及省部共建高等学校为108所，而r&d成果应用及科技服务人员达到了22

6、884人，平均每所院校为212人；其他本科高等学校为583所，r&d成果应用及科技服务人员为18403人，平均每所院校为人31.5人，科技人力决定了高校创办高科技企业的实力，也决定了科技成果转化的速度和效率。2 高校科技成果转化存在的阻碍因素2.1 科技成果转化中的参与主体通常来讲，在整个高校科技成果转化链条中有高校、企业、科技中介、政府四个参与主体。这四方各自扮演十分重要的角色，在科技成果转化的过程中协同作用，相互促进。其中，链条的上游为高校、科研院所科技工作者等。下游为对科技成果有需求的下游应用企业，尤其是高科技企业。中游科技中介是愿意提供资金促进和加快科技成果转化进程的组织或个人

7、，包括：天使投资人、创业投资、私募股权投资等，以及各级政府部门和高新区、经济开发区等产业园区。要想解决科技成果转化率低下这个问题，我们就要详尽地研究科技成果转化过程中参与各方所面临的阻碍因素，然后各个突破，进而打通全链条。2.2 高校存在的阻碍因素首先，我国高校现存的科研绩效评价体系主要集中在学术理论影响力方面，由于缺乏对成果转化率的关注，使得科研人员更愿意集中精力搞理论研究，最终导致基础理论研究和技术研发的极大不平衡。在科技成果转化过程中，市场需求是科技成果能否顺利转化的重要因素，许多已产出的科研成果也往往忽视市场化所需配套技术的研究，容易遭遇“技术瓶颈”。我国高校科研注重论文数量、发表刊物

8、等指标来衡量，看重科研成果的理论价值，而科技成果的市场价值和社会价值却不能得到体现。另外，高校不具备熟练的商业运营管理能力以及相关法律事件处理能力。成功运作一家公司需要做好营销、财务、人力等方面的工作，包括营销网络渠道建设、账务财务规划与管理以及人才建设等。另外，遇到法律纠纷时高校也不愿意牵涉过多的精力来打法律官司。因此，单凭高校一方无法顺利带领创业公司做大做强。2.3 企业存在的阻碍因素我国企业自身研发能力有限，大多数企业仅仅依靠独立研发或联合研发很难满足自身的技术升级需求，因此需要寻求高校、科研院所的科技成果，然后进一步实现转化并最终利用到企业的生产上去。在这个过程中，出现的阻碍主要体现在

9、两个方面;一是企业缺乏自身有效对接渠道，需要科技中介作为沟通彼此的桥梁，但是普通技术中介因为调研能力缺失无法提供专业的技术咨询服务，不能实现有效对接，现有科技中介专业度较差，无法帮助企业完成战略需求解析进而匹配科技成果，只能帮助企业完成一些技术要求较低的对接任务；二是技术成果成熟度不符合要求，即使通过中介成功对接，多数成果的成熟度不够，不符合企业发展要求，企业一般不会承担风险去投资该项科技成果使之成熟化。2.4 科技中介存在的阻碍因素科技中介机构所承载的使命实际上就是要做好中介服务。一边是成果、技术等资源，一边是企业、产品、市场。一方面，好的科技成果没有可行性的市场化报告，说服不了企业和投资机

10、构投资；另一方面，有充足资本的企业和投资机构找不到好的项目，因为他们不了解或者根本看不到有说服力的项目建议书。因此，科技中介服务机构必须在高风险高收益和低风险低收益中做出权衡，找到项目的平衡点，给好的项目找到投资者，给投资者找到好的项目，发挥好桥梁纽带的作用。2.5 政府存在的阻碍因素政府行为对高校科技成果的转化具有导向作用。在我国的科研体系中，高校一般承担的是基础研究和应用研究的职责，企业承担的是科技成果转化和产业技术开发的职责，但由于多数地方政府在科技成果转化链条中缺乏宏观布局和总体规划，使得各地的高校与产业界之间存在联系不紧密的问题。从科技活动的规律来分析，一次成功的科技活动应该包括：一

11、是基础研究；二是应用研究；三是试验发展；四是企业重视；五是企业大规模生产。科研活动的前两个环节是纯理论性质，第五个环节是纯市场性质，那么保证科技成果转化成功的关键因素就落在了试验发展和企业重视两个阶段。目前一些地方政府的很大精力投入到了帮助高校建立实验发展基地，但对于企业如何参与试验发展，后续如何保证企业重视，以及如何帮助企业进行大规模生产方面关注不够，科技投入缺乏市场牵引。没有市场牵引，根本无法保证高校持续不断的经济产出。3 高校科技成果转化创新模式的构建及保障措施3.1 高校科技成果转化创新模式的构建高校科技成果转化创新模式构建是将科技成果转化产业链条上的各个元素联合成为一个高效的整体，其

12、核心思想是将科技中介、科技咨询、投资管理三个核心功能有机整合为一体。具体来说需要针对各方需求进行汇总分析、科学对接、全面研究，不仅最大程度地发挥科技成果转化中介的作用，更结合提供多项咨询服务并且加入天使投资从而形成一种创新的解决问题的模式，最终大大加快高校科技成果转化的进程。要想实现科技中介服务功能，就需要建立一个庞大的涵盖产需各方的数据库，最终整合这些数据形成一个完善的技术成果技术需求数据库；实现科技咨询服务功能要以高水平的调研部门为基础，来提供科技成果市场调研、企业需求分析、项目风险研究等高水平的科技咨询服务；通过自有资金注入、成立专业的投资管理部门，在技术调研部门的支撑下形成投资管理功能

13、的基础。联系、整合高校科技成果转化中高校、企业、科技中介、政府四个参与主体是以有机整合了科技中介、科技咨询、投资管理这三项核心功能为前提条件，只有能够为四个参与主体提供高质量的三项核心功能，才能将这四方联系整合到一起产生化学反应，促进高校科技转化进程，如图1所示。图1 高校科技成果转化的整合平台3.2 创新模式实施的保障措施(1)高校。一是改进高校科技成果研发的激励机制，针对当前高校科技成果研发注重精神奖励、忽视物质鼓励的现状，高校需要改进自身科技成果研发的激励机制，应当将科研人员的研究成果所创造的经济效益和社会效益作为主要的考评标准；二是高校可以专门成立高校科技成果转化办公室甚至委员会，办公

14、室成员或委员会委员从既具有扎实的理论研究基础，又对市场化操作较为熟悉的复合型人才担任，在职位及薪酬上给予大幅度倾斜；三是高校科研一定要注重社会、注重市场、注重企业的实际发展需要，在科技成果转化过程中与企业深度合作，与企业构建战略联盟，互利共赢，使高校科研成果对企业产生经济效益；四是在创新模式中高校建立科技成果信息库与企业对接，为企业提供市场科技咨询服务，给优秀的技术创业方以资金支持作为初期天使投资方。(2)企业。一是企业应加强法人治理，构建现代企业制度加大科技创新的投入，在生产经营中以提高企业的科技进步作为企业的核心竞争力，把科技创新作为企业生产经营管理水平提高的重要措施二是企业与高校或者科研

15、院所的科技成果转化过程中，要注重吸收、消化科研成果，充分发挥企业自身的市场优势，增强自主创新能力，对于高校的科技成果结合企业实际进行第二次改造，使得高校的科研成果转化得以不断完善；三是企业应构建科研成果转化的项目负责制，科技项目负责人一定要企业负责人来担任，联合高校科技成果的专家、企业工程技术人员的科技成果项目转化的新机制；四是在科技成果创新模式中，将企业需求与高校科技成果数据库进行初步对接，为企业提供深度调研等服务，为企业量身打造对接方案。(3)科技中介。一是高校应积极健全自身的科技成果转化的中介体系，要更好地搭建各类公共平台使科技成果“落地”、为产业化项目“加油”，将更多的科研院所建成创新

16、孵化器，将科研院所变身为社会服务体系重要“第三方”；二是团队的建设，在实施科技成果创新模式中的指导思想主要以超前的理念和优质的激励机制来吸引高水平的人才。虽然科技成果转化在今天已经不算是新鲜事物了，但是实施新模式应提供非常优厚的激励机制，包括分红、入股、送股等，这样的激励机制不仅在经济方面为员工提供了保证，并且使公司每个成员都有主人翁意识，让科技中介的科技水平一定要更专业、更精深，才能更好地在链条上发挥作用。(4)政府。一是不断出台和完善高校科技成果转化的法律法规体系，关键是提高法律法规的可操作性，从法律法规上规范高校科技成果转化的政策落实。另外，要以促进科技成果转化法为根本法律，出台制定相关

17、的单行法律和配套制度，比如基础研究资金落实，建设符合高校科技成果转化的中试基地，以及高校知识产权保护法律等，使高校科技成果转化得到法律保障。二是探索建立政府性的风险投资机构，该机构要做到利益与风险共担，鼓励支持多项科研风险投资机构共存的多元化局面。同时在这个过程中要逐步实现政府风险投资主体向机构投资者和民间投资者的角色转变，最终要完成以社会资本为主导的成熟的风险资本市场。三是给予科技项目成果转化企业的激励政策，落实对这些科研实体的金融和税收的优惠政策，还可以通过以奖(奖励成果转化)代补、风险分担等新的方式提供更多的政策支持。四是为了实施高校科技成果转化创新模式，应进一步充实科技中介数据库，提供专业的调研服务，带着项目引领高科技初创企业进驻经济园区，提高园区的