关于落实“百镇建设示范行动”工作的情况汇报

1、关于落实“百镇建设示范行动”工作的情况汇报 尊敬的厅长及各位领导： 国庆假期刚过，省“百镇建设示范行动”考核组各位领导就莅临我市检查指导工作，这充分体现了各位领导对我们的关心、支持和厚爱，同时也是对我们工作的鞭策、鼓励和促进。在此，我代表xx区区委、区政府对各位领导的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我把xx区示范镇建设有关情况汇报如下： 开展“百镇建设示范行动”是省委、省政府统筹城乡发展、推进新型城镇化建设的一项重大举措。活动开展以来，在省市领导的关心支持下，我区坚持以科学发展观为指导，以实施新型城镇化战略为主线，按照“扶优扶强、重点突破、梯次发展、示范带动”的工作思路，将示范镇建设作

2、为我区推进新型城镇化进程、加快县域经济发展、提升小城镇综合实力的重要抓手，不断创新机制，强化措施，真抓实干，示范镇建设工作取得了明显成效。 一、工作进展情况 我区现有省级示范镇1个，为沙镇镇。该镇位于市区西南部，总面积131.95平方公里，辖119个行政村，人口10.1万，耕地面积12.8万亩，是“全国小城镇建设试点镇”、“xx省中心镇”、“全省村镇建设新型乡镇”、“省级环境优美乡镇”、“省级文明镇”及“xx市农业结构调整明星乡镇”。为加快示范镇建设，我区明确了“一年打基础、两年大建设、三年大变样”的建设目标，着力加快示范镇建设步伐。 （一）以规划为龙头，科学修订城镇建设规划。城镇建设，规划先

3、行。坚持规划科学、优化布局、适度超前、配套完善的原则，高点定位，聘请专家，对城镇建设规划进行高标准修订，确立了“一城两园”的发展思路。“一城”即以镇驻地为依托，沿聊莘路打造8平方公里的商业区和居住区。“两园”即：一是以大张村为中心，沿聊莘路两侧打造8平方公里的工业园；二是以聊城高科育苗基地为中心，在镇驻地以北、聊莘路以西，打造8平方公里的生态农业园，实现工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步发展。目前，沙镇总体规划（20122030）已修订完毕，并顺利通过省专家评审团的验收；示范镇建设修建性详细规划和示范镇建设控制性详细规划初步方案已经出台。 （二）以破解瓶颈制约为保障，加快推进示范镇建设。资

4、金和土地是制约示范镇建设的两个主要瓶颈。在资金方面，用足用好各项优惠政策，在沙镇成立了恒达投资开发有限责任公司，作为融资平台，筹措建设资金，吸纳更多的民间资本参与小城镇建设。在区财政比较紧张的状况下，区政府每年都列支专项资金，加大示范镇建设资金投入力度。去年以来，区财政共列支专项扶持资金2113万元，为加快示范镇建设提供了充足的资金保障。土地方面，在认真做好土地增减挂钩规划、计划和项目工程组织实施的前提下，密切联系沟通，争取土地支持，积极为示范镇争取或调剂土地指标，去年以来，在土地指标非常紧张的状况下，为示范镇落实土地指标100亩。 （三）以完善基础设施及加快新型社区建设为着力点，提升示范镇建

5、设水平。在基础设施建设方面，按照“先地下，后地上”的原则，在做好给排水工程及路网建设的基础上，再进行商业区、居住区开发。目前，投资1000余万元，总长1.4万米的镇区、工业园区排水管网已铺设完毕；投资1600万元，新修、改造道路12条，铺设花砖2万平方米、栽植绿化树木5万余棵（株）、安装太阳能路灯300多盏。预计今年底，用于道路桥梁、供排水、园林绿化、市容环卫、道路整修等市政基础设施建设的总投入将达7000万元以上，镇区和园区主要道路都将实现绿化、亮化、硬化、美化和净化。同时，镇驻地新型社区建设成效显著，启动了“千户大社区”和“武水文苑社区”两个社区建设。其中，千户大社区一期4栋楼房已交付使用

6、，二期2栋楼房已开工建设；武水文苑社区前期征迁工作已基本结束，一期6栋居民楼即将动工。 二、主要工作措施 （一）统一思想，提高认识。开展“百镇建设示范行动”，是我省立足城镇化工作实际做出的一项重要战略举措，对于加快小城镇建设，辐射带动周边城镇和农村发展，提升城镇化整体水平具有重要而深远的意义。工作安排部署以来，我区迅速召开了动员会议，对省市有关会议精神进行传达，确保每一名工作人员都把思想认识切实统一到省市的这一决策部署上来。区委、区政府制定出台了关于落实“百镇建设示范行动”推进沙镇镇提升建设和发展水平的实施意见、沙镇镇示范镇建设工作督查方案、关于县级领导联系区直部门帮包示范镇的通知等文件，区委

7、书记、区长两位主要负责人也多次召开调度会议，对示范镇建设情况进行指导，各部门各单位积极为示范镇建设出谋划策、贡献力量，全区上下形成了领导重视、部门联动、齐抓共管的良好工作格局。 （二）加强领导、落实责任。我区成立了由区长任组长，住建、发改、国土、财政等相关部门主要负责人为成员的领导小组，选派了8名综合素质高、工作能力强的同志，并从其他镇抽调了3名技术人员，组建了专门的工作班子，实行集中办公，全面加强了组织领导。同时，将示范镇建设工作纳入年度目标考核，严格实行一把手责任制，细化分解任务，层层签订责任书，确保工作任务的全面落实。 （三）权限下放、政策扶持。为发挥示范镇建设的主观能动性，按照依法放权、高效便民、分类指导、权责一致的原则，赋予示范镇县级经济类项目核准、备案权，工程建设、基础设施、市容交通等管理权以及城建、城管、环保、水利行政许可事项的许可权。同时，优先安排示范镇开展农村土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩项目，进一步加大扶持力度，对增减挂钩项目每净结余指标1亩，土地补偿资金由10万元增加至20万元以上，极大地调动了基层单位和农民群众的积极性，也有力地促进了示范镇的新居建设工作。 各位领导，尽管我区示范镇建设工作取得了一些成绩，但距上级要求还有一定的差距。恳请各位领导，对我们