XX镇突发地质灾害应急预案

1、xx镇突发地质灾害应急预案一、总则（一）编制目的提高地质灾害应急能力，确保突发地质灾害应急防御和 处置工作高效有序进行，避免或最大程度减轻灾害造成的损失， 保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协 调、可持续发展。（二）编制依据依据突发事件应对法、地质灾害防治条例、国 务院关于加强地质灾害防治工作的决定、国家突发地质灾害 应急预案、xx省突发地质灾害应急预案、xx市突发公 共事件总体应急预案、xx市突发地质灾害应急预案以及 xx市地质灾害防治工作职责分工等有关法律法规和规定， 制定本预案。（三）适用范围本预案适用于xx镇范围内预防和处置突发地质灾害。本预 案所指突发地质灾害包括

2、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质 作用造成的灾害事件。本预案指导全镇的突发地质灾害应急工作。（四）工作原则1. 以人为本，预防为主。以保护人民群众生命财产安全为 根本，健全以群测群防为基础的预防机制，最大程度地减少突发 地质灾害造成的损失。2. 统一领导，分工负责。在xx镇党委、政府统一领导下， 有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急工作。3果断决策，快速反应。要坚持效率原则，形成信息快速通 道和快速决策机制，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。（五）地质灾害分级地质灾害按危险程度和规模大小分为i级（特别重大）、ii 级（重大）、iii级（较大）、iv级（一般）四个等级。1.

3、i级（特别重大）地质灾害有下列情况之一的，为特别重大突发地质灾害（1）造成30人以上死亡，或直接经济损失1000万元以上 的地质灾害；（2）受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上，或潜在 可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情。2. ii级（重大）地质灾害有下列情况之一的，为ii级（重大）地质灾害：（1）造成10人以上、30人以下死亡，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害;（2）受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人 以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害 险情。3. iii级（较大）地质灾害有下列情况之一的，为iii级（较大）地质

4、灾害：（1）造成3人以上、10人以下死亡，或直接经济损失100 万元以上、500万元以下的地质灾害；（2）受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人 以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾 害险情。4. iv级（一般）地质灾害有下列情况之一的，为iv级（一般）地质灾害：（1）造成3人以下死亡，或直接经济损失100万元以下的 地质灾害险情；（2）受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在 经济损失500万元以下的地质灾害险情。（六）预案体系本镇突发地质灾害应急预案体系由镇乡（街道）、村（社区） 两级应急预案以及地质灾害隐患点、重点巡查区的预案组成。本 预案作为

5、辖区内突发地质灾害应急工作依据，指导村（社区）等 应急预案（或应急响应方案）的制定与实施。二、组织机构及职责（一）地质灾害防治应急指挥部成立xx镇地质灾害防治工作领导小组，在应急时自动转为 地质灾害防治应急指挥部（以下简称地灾防指），负责辖区内突 发地质灾害预防和处置的应急指挥。由镇长xxx担任总指挥，下 设办公室，分管地质灾害防治副镇长xxx兼任办公室主任，国土 所所长xxx任副主任。办公室主要职责：1. 负责全镇地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监 督；2. 汇集、上报险情灾情信息和应急处置进展情况；3. 提出启动与终止应急响应建议和应急处置方案；4贯彻市地灾防指的指示和部署，协调有

6、关村、社区之间的 应急工作，并督促落实；5. 组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，组织开展对灾害 损失及影响的评估，为市地灾防指决策提供依据；6. 起草地灾防指文件、简报，负责地灾防指各类文书资料的 准备和整理归档；7指导村、社区的业务工作；8.承担地灾防指其他日常工作。（二）应急工作组组成及职责根据应急需要，地灾防指下设若干应急工作组:综合协调组、 抢险救援组、医疗救治组、调查评估组、专家咨询组、新闻发布 组、后勤保障与善后处理组等。(1) 综合协调组。组长：xxx,组员：xxx、xxx、xxx、xxx 等。负责组织协调各工作组开展应急处置工作，汇总、上报突发 事件信息。(2) 抢险救援组。

7、组长：xxx,组员：xxx、xxx等。负责 抢救掩埋人员，组织受威胁人员转移，进行工程排险，实施交通、 供水、供气、供电等生命线保障工程。(3) 医疗救治组。组长：xxx,组员：xxx、xxx、xxx等。 负责提出救治措施，建立救治绿色通道，开展医疗救治，协调紧 缺药品、医疗设备的供给等工作。(4) 调查评估组。组长：xxx,组员：xxx、xxx等。负责 组织开展地质灾害现场调查与监测，分析灾害发展趋势。及时收 集地质灾害情况，并向相关领导机构报告。(5) 新闻发布组。组长：xxx,组员：xxx、xxx等。负责 确定新闻发布的层级、内容、时间和范围，统筹做好媒体记者管 理和服务保障工作。(6)

8、 后勤保障与善后处理组。组长：xxx,组员：xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx等。实施安全警戒、维护现场秩序、疏导周边交 通、恢复通讯设施，提供后勤保障，做好灾民安置、善后等工作。三、预防和准备1. 编制年度地质灾害防治方案依据地质灾害防治规划目标与实际需要，每年年初编制本年 度的地质灾害防治方案。年度地质灾害防治方案要核实辖区内地 质灾害点分布及危险程度，明确重点防范范围，制订具体有效的 地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防责任人。2. 地质灾害防灾检查对辖区内地质灾害防治工作实行“三查”制度(即汛前排 查、汛中巡查，汛后核查)。3. 落实避险措施对已掌握的地质灾害隐患点，要根据

9、动态变化及时提出应急 对策，制订防灾预案，发放“防灾明白卡”，采取排险措施或组 织群众转移避让；情况危急时，应强行组织避灾疏散。对新发现 的灾情和险情，及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确 定预警信号和撤离路线。四、灾害应急(-)发生小型地质灾害后，镇地灾防指办公室立即派出应 急工作组，赶赴灾区调查、核实灾情，指导村、单位采取有效应 急措施，防止灾情扩大，并向镇地灾防指提出启动应急预案的建 议；及时向国土资源主管部门报告灾险情和抢险避灾情况，取得 指导和支援。（二）镇地灾防指接到启动预案的建议后，立即召开紧急会 议，进行灾情会商，研究部署抢险救灾各项工作，宣布启动灾害 应急预案。（三）地质灾害防治应急指挥部各应急工作组，根据总指挥 的指令和职责分工，有序地组织抢险救灾工作。（四）发生地质灾害后，村和各单位、基层群众组织先行组 织自救，互救工作，并采取紧急避让和抢险救灾措施。（五）灾情、险情已经消除或者得到有效控制，应当根据工 作组的建议，宣布结束灾害应急期，撤销抢险救灾特别管制区， 确定撤销或者继续保留危险区事宜，提岀下一步防灾、搬迁避让 或工程治理方案措施，及时组织实施。（六）各有关村和单位应当根据地质灾害灾情和地质灾害防 治需要，统筹规划，安排受灾点的重建工作。（七）发生较大级、重大级及特大级地质灾害后，应立即向 市有关部门报告