XX镇沙石开采突发事件应急预案

1、xx镇沙石开采突发事件应急预案一、总则1编制依据为了维护xx镇采砂秩序，确保xx镇防洪安全、河势稳定、以及釆砂作业的安全，根 据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法、河道管理条例等法律法规以及冇 关国家安全牛产的方针政策河上级有关部门的要求，结合xx镇的实际情况，编制本具体应 急预案。2编制目的由于xx镇是长江的一级支流，属省管河道，担负着泄洪的重要作用。河水湍急，夹带 着泥沙，河势不稳定，为了减轻并杜绝采砂河段影响河势稳定，洪水灾害以及可能出现的沙 石开采突发事件发生，做到冇计划、冇准备地采取应急措池，预先制定具体应急预案、对策, 了解采砂安全、应急工作任务及其责任，做到有备无患、临危不

2、乱，使xx镇采砂安工作科 学有序、措施得力，有效地控制采砂突发事件的发牛，维护人民财产安全，促进我市经济发 展，最大限度减轻损失。3编制原则（1）、河道采砂安全工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。（2）、河道采砂安全实行“谁开采。谁负责”的原则，由具体开采砂石业主对采砂安全负责。（3）、水务部门，各采砂业主要根据本预案，各司其职，各负其者，做好相应的准备和实施 工作，并制定出结合自身实际具体的河道采砂安全处置应急方案。二、河道采砂概况1、xx镇河道基本情况和沙石分布情况xx镇在都江堰市境内两岸堤防长42. 5公里，其中东岸12. 5公里，西岸30公里，无人工堤防的长度接近

3、8公里。 青城桥至都汶大桥，只能浅挖，开挖2、3米即见到连山石, 平均宽度380米，开挖宽度近300米，砂石级配较低；都汶 桥下端东岸至崇义帝灶王段，西岸至徐家林，平均开挖深8 米，该段砂石级配较好，砂石资源量也较丰富。共计砂石蕴藏量5000万方，可开采量约2940万方。2、xx镇采砂安全隐患特征（1）、在开采期i'可，采砂业主在汛期來临前必须及时清障，未将采砂弃料及时运出河道，会 影响行洪安全。（2）、因开采砂石后遗留卜的深坑，未及时整复填平，造成水位落差变化，下河马道未及时 封堵，乂未做好安全警示，会影响人身安全。（3）、不按照河道主管部门的要求开采砂石，超深，超宽，不在规定范围内

4、采砂，会造成当 地群众饮水闲难，引起突发事件。（4）、因河道砂石等自然资源权属争议而造成的突发事件。（5）、2004年10月成都市水务局发布禁采令，xx镇全线禁采。由于市场上对砂石的需求 量大，受利益驱动，会有个别人私自偷盗砂石，如果乱挖乱采，必定会改变河势，影响河势 稳定。（6）、其它安全隐患。三、采砂突发事件应急预案（一）采砂安全组织机构，职责及其人员情况1、各采砂业主是河道采砂安全第-责任人，依法对所开采的河段采砂安全负责，采砂现场 设立负责人或专职安全生产管理人员，必须具体负责采砂现场的安全工作。2、xx氛管理站负责河道采砂的管理和监督检查工作,在其职责权限范围内对河道采砂安 全负责监

5、督监管，并负责为釆砂企业划定范围，规定开采范围。（二），采砂突发事件应急准备1、各采砂业主要髙度重视采砂安全工作，认真做好对采砂区域周边地区群众，特别是未成 年人的釆砂安全宣传教育工作，釆用多种宣传形式，深入宣传河道不是公共场所，以增强他 们对釆砂的安金认识。水利部门耍通过各类宣传媒体，面向社会进行广泛宣传，从而预防安 全事故的发生。2、各采砂业主，水利部门应当根据自身实际，制定出所在采砂点的采砂安全具体应急措施。3、水利部门应定期或不定期的开展对河道采砂的安全检查，发现问题及时要求整改，对整 改不力者要求停产整顿并给予处罚。4、水利部门应当认真开展对采砂场地的汛前大检查，及吋消除安全隐患，随

6、吋向当地乡镇 人民政府了解和首收集水势，汛情，并做好对汛情的观测，确保安全度汛。5、各采砂业主开采沙石必须随采随运，随采随填，及时回填，不得在河道内乱挖乱堆，影 响河势稳定及行洪安全。按照“谁设障，谁清除”的原则，将河道内的阻碍物清运出河道。6、严禁在禁采期开釆沙石。在禁釆期内，xx镇河道禁止一切采砂活动。(%1) 、采砂突发事件应急预案1、抢险力量发牛河道采砂安全事故的抢险工作，首先按照自救为主，外援相助的抢险原则进行。原则上 以采砂业主及其员工抢险为主，采砂业主应当根据各口实际情况，制定出相应的抢险方案, 如自身力蜃不足时，可向当地乡镇、水利、公安等部门求援。2、事故处置(1) 、抢险救灾

7、的处置必须坚持确保人身安全第一，防止险情扩大，并尽可能地减少财产 损失的原则，出现险情或安全事故时，应立即报告所在乡镇、水利、公安等部门，以及有关 安全部门，不得瞒报、漏报。(2) 、当采砂河段发生洪灾事故时，现场人员必须服从防汛调度，尽一切力量立即开展抢险 白救河抢救人员工作，及时、迅速、果断地转移人员到安全地带，并在第一时间立即向乡镇、水利、公安等部门报告情况，请求支援。(3) 、m 砂现场发生治安案件及人员伤亡事故时，现场人员必须尽一切力量立即开展抢险 口救和抢救人员工作，并在第一时间内就近的医疗急救单位求救，同时及时向所在的乡镇及 公安等部门报告情况，请求支援。(4) 、当因采砂而发生社会安全群体事件时，现场人员和采砂业主必须立即并在第一时间内 向所在的乡镇、公安、水利等部门准确报告情况，请求解决处理。接到事件报告的水利部门 应当迅速采取措就，组织人员赶