公务员非领导职务设置审批和管理工作调研报告 (4)

1、公务员非领导职务设置审批和管理工作调研报告 农业局公务员管理工作调研报告 州人事局： 根据州人事局关于自治州公务员管理工作情况进行调研的通知要求，我局认真开展调研活动，实行逐项对照，摸清实情，找准问题，有针对性地提出整改意见，现将调研情况报告如下： 一、加强组织领导，健全组织机构 局领导对调研工作高度重视，召开了专题会议，亲自部署调研工作，提出了调研方向和具体要求，抽调办公室、计财科、纪检监察室等科室工作人员成立调研小组，要求在工作中，严密组织、注重实效，确保调研工作质量进一步推进我局公务员管理工作健康有序发展。 二、我局公务员队伍基本情况 我局现有行政编制数26名，其中工勤编制2名，实有在职

2、人数共27人（兵地交流超编一名副县级干部）。其中：处级干部11名，科级干部11名，科员、办事员3名，工勤人员2名。按年龄分，31-40岁4名，41-50岁19名，51-55岁3名；按学历分，大学本科14名，专科9名，中专3名；按照性别分，18名男性，8名女性。 三、调研发现的问题及意见和建议 （一）行政工作人员招聘。我局招聘工作人员是在规定 1的编制限额内，并有相应的职位空缺的前提下，向州人事局报招考计划并注明招聘的职位、名额、报考资格条件。由于我局编制一直属于满额，2006年以来没有招考新参加工作人员。我局现有科室及编制数较少，远远不能适应当前工作需要，不利于发展。 （二）行政工作人员考核。

3、我局对工作人员的考核，按照管理权限，全面考核工作人员的德、能、勤、绩、重点考核工作实绩。年终考核的结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。将考核的结果作为调整工作人员职务、级别、工资以及工作人员奖励、培训、辞退的依据。2006年以来无不合格人员。 针对借调人员为体现考核的公正性提出以下意见和建议： 1、为实事求是评价借调工作人员工作成绩，不影响到个人工作的积极性和个人成长与发展。我们建议全州各局委办在借调单位工作一年以上的人员。由州人事局参照州委组织部挂职干部和下派干部年终考核办发，按照百分比例定优秀指数，由各局委办自行推荐上报人事局，对借调人员进行评优评先，确保推荐工作的严肃性，逐步完

4、善借调人员考核工作。 2、借调人员不得参与借调单位的考核表决。因为州上给予的评优指数是按照单位实有人数分配的，如果借调人员 参与借调单位在职人员评优评先工作，从一定程度上对在职干部考核得票权产生影响。 （三）公务员管理。我们贴紧农业经济社会发展的新形势，贴紧公务员队伍建设的新要求，更新理念、创新思路、积极探索、稳步推进，着力建立规范、管用的队伍建设机制。在完成公务员法实施入轨运行的基础上，全面推行了机关事业单位中层干部竞争上岗，并对新任的中层干部全部进行了任职培训；建立了一般干部轮岗交流制度，对多名机关干部赴乡镇挂职锻炼。工作中，我们深刻地认识到，经济社会发展的新形势对公务员队伍建设工作提出了

5、新要求，我们必须进一步解放思想，创新机制，规范管理，激发活力，着力建设一支“结构优、素质高、能力强、活力足”的干部队伍，努力为经济社会发展提供坚实的人力支撑。2006年以来，我局没有公务员退出、纪律惩戒及公务员申诉等情况。 （四）公务员培训工作。我局有公务员26人，除组织 参加自治州各类公务员培训外，局党组根据工作实际，不定期办班培训，并将培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据。年底培训考核不合格的，年度考核不得确定为优秀等次。自治州应加大对公务员培训力度，对于公务员更新知识的专项培训班基本没有开办，为了适应发展，应该采取多种形式对全州各行政事业单位干部进行专项培训。 （五）

6、公务员纪律惩戒和申诉控告情况。我局坚持考核与行政奖惩相结合，与干部使用相结合，对考核优秀的人员予以精神奖励及物质奖励，并把德才兼备、实绩突出、群众基础好的人员列入后备干部队伍；对考核排序靠后的人员实行组织谈话制度，进行提醒和诫勉。由于现行工资制度都实行财政统一发放，对于公务员违反规章制度等情况没有适当的惩戒权限，因此对公务员的惩戒权限应适当下放。 三、以调研为契机，推进我局公务员管理工作有序发展 （一）要进一步加强对贯彻公务员法的学习。要把贯彻实施公务员法摆上重要议事日程，经常研究，切实解决实施过程中遇到的新情况、新问题，做到思想认识、组织领导、监督检查、保障措施“四到位”。 （二）要抓重点，

7、强化中层管理。抓好中层干部管理，是推进干部队伍建设的关键。进一步完善中层干部任前目标、任职监督和考核制度。重点抓好中层干部的年度评议监督，并根据评议情况分别落实提醒、函询、谈话、诫勉等措施；任职期满，对中层干部履职尽责情况进行全面考核，依据工作实绩确定任职期间考核档次，作为参与新一轮竞争上岗的重要条件。 （三）要抓考核，提高工作效能。坚持科学发展观和正确的政绩观，把责任目标考核做为队伍建设的总抓手。一是突出重点分类考核。围绕发展、稳定和队伍建设三个重点， 根据不同岗位、不同职位干部所履行的职责，确定考核内容和指标。进一步扩大镇街公务员同职位考核排序范围。二是扩大监督多元考核。实施开放式考核，扩大民主测评范围，启动服务对象满意度定性考核，由服务对象对公务员员履行职责、服务效能、服务态度等情况进行评价。实施动态考核，落实日常台帐和主要领导阶段性评价，将平时考核、阶段性考核与年终考核结合起来，客观公正地确定干部的考核等次。