PPP项目全流程中的会计处理研究

1、ppp工程全流程中的会计处理研究一工程公司设立时的 会计处理：资本金的核算?关于印发政府和社会资本合作模式操作指南试行?财金20211 13号第二十三条社会资本可依法设立工程公司。政府可指定相关机构依法参 股工程公司。工程实施机构和财政部门政府和社会资本合作中心 应监督社会 资本按照采购文件和工程 合同约定，按时足额出资设立工程公司。根据此条规定， PPP模式设立的工程公司的 注册资本必须采用实缴制而不能采用认缴制。因此， 工程公司设立时的会计处理要根据工程公司的股权结构进行会计核算。1、工程公司股权结构?政府和社会资本合作工程财政承受能力论证指引?财金202121号第十五条股权 投资支出应当

2、依据工程资本金要求以及工程公司股权结构合理确 定。股权投资支出责任中的土地等实物投入或无形 资产投入，应依法进行评估， 合理确定价值。计算公式为：股权投资支出=工程资本金X政府占工程公司股权比例由此可知：工程公司中政府方股权投资金额=工程资本金X政府占工程公司股权比例工程公司中社会资本方股权金额=工程资本金X社会资本方占工程公司股权 比例根据?根底设施和公用事业特许经营管理方法?第二十四条的规定，国家鼓 励通过设立产业 基金等形式入股提供特许经营工程资本金。鼓励特许经营工程公 司进行结构化融资，发行工程收益票据和资产支持票据等。国家鼓励特许经营项 目采用成立私募基金，引入战略投资者，发行企业债

3、券、工程收益债券、公司债 券、非金融企业债务融资工具等方式拓宽投融资渠道。 基于此规定，社会资本方 资本金有两个来源：社会资本方自有资金投入，产业基金参股。2、工程公司的资本金比率要求PPP工程公司的工程资本金主要用于前期 费用的支付及铺底流动资金等需 求，在PPP工程具体实施过程中，各地招标文件要求的 PPP工程公司资本金比 率一般在工程总投资额的20% 30%之间。3、工程公司的股东组成根据?关于标准政府和社会资本合作合同管理工作的通知?财金2021 156号的规定，工程公司工程公司是依法设立的自主运营、自负盈亏的具 有独立法人资格的经营 实体。工程公司可以由社会资本可以是一家企业，也可

4、以是多家企业组成的联合体出资设立，也可以由政府和社会资本共同出资设立。 但政府在工程公司中的持股比例应当低于 50%、且不具有实际控制力及管理权。?政府和社会资本合作模式操作指南试行?第二条规定：“社会资本是指已建立现代企业制度的境内外企业法人，但不包括本级政府所属融资平台公司 及其他控股国有企业。?PPP工程合同指南试行?第一章第一节中的“社会 资本方指出：“社会资本是指依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，包 括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业。 但本级人民政府下属的政府 融资平台公司及其控股的其他国有企业 上市公司除外不得作为社会资本方参 与本级政府辖区内的PPP工程。基于此

5、规定，本级政府所属融资平台公司及其 他控股国有企业不可以成为工程公司的股东。目前已进行招标程序或已实施的 PPP工程合同中，对政府方在工程公司是 否参股，依据参股后的股权比例要求不尽相同。 有的政府方不参股工程公司。例 如南京市浦口区某地块保障房建设工程，招标文件要求，在PPP合同生效后1个月内，在政府方授权下，由中标的社会资本方在 南京市浦口区注册PPP公司， 社会投资方占股100%。有的政府方要求参股工程公司， 一般在工程公司所占的 股权比例为10%-49% 。4、工程设立的会计处理1 产业基金不参股的情形下的会计处理在PPP工程实例中，工程公司中社会资本方持股比例为 51%-100%，属

6、于 社会资本方的子公司或控股子公司，应按本钱法核算社会资本方投入的 长期股权 投资。具体的会计核算如下。第一，工程公司收到社会资本方投入资本金的会计处理借：银行存款贷：实收资本社会资本方实收资本政府方第二，社会资本方以 货币资金方式投入资本金的会计处理借：长期股权投资一一某 PPP工程本钱法贷：银行存款案例分析1:社会资本方不得引入产业基金的会计核算1、案情介绍安徽省某县综合管廊及道排工程PPP工程，总投资7亿元，要求政府方出 资代表与社会资本方共同组建工程公司。工程公司资本金为工程总投资的 20%，其中，政府方出资代表占股比例为10%，社会资本方占股比例为90%，要求社 会资本资本方不得引入

7、其他社会资本或基金等财务投资人。工程公司和社会资本 方的会计核算如何？2、会计核算社会资本方对工程资本金出资额=7亿元X20% X90%=1.26 亿元政府方对工程资本金出资金额=7亿元X20% X10%=0.14 亿元那么相关账务处理如下单位：万元1工程公司收都社会资本方投入资本金的会计处理借：银行存款14000贷：实收资本一一社会资本方 12600实收资本一一政府方14002社会资本方以货币资金方式投入资本金的会计处理借：长期股权投资一一某 PPP工程本钱法12600贷：银行存款126003产业基金参股的情形下的会计处理产业基金参股不参与工程公司经营，仅按照约定的价格定期向基金支付资金 报

8、酬，属于典型的“明股实债投资模式。产业基金参股与传统的纯粹股权投资 或债权投资的区别在于：形式上是以股权方式投资于PPP工程公司，但本质上是具有刚性兑付的保本约定。但是在PPP领域，相关政府性规章明确规定，严禁明股实债变相融资增 加地方债务。例如?关于进一步共同做好政府和社会资本合作PPP 有关工作的通知?财金202132号明确“要坚决杜绝各种非理性担保或 承诺、过 高补贴或定价，防止通过固定回报承诺、名股实债等方式进行变相融资；?政府出资产业投资基金管理暂行方法?发改财金规20212800号明确政府出资产业投资基金不得从事“名股实债等变相增加政府债务的行为。第一，工程公司收到社会资本方投入资

9、本金的会计处理借：银行存款贷：实收资本社会资本方实收资本政府方实收资本产业基金第二，产业基金公司以货币资金方式投入资本金的会计处理产业基金公司发生PPP工程投资业务时，假设在PPP投资协议中明确产业基 金投资入股PPP工程公司后，不参与工程公司经营，仅按固定收益收取回报， 那么属于典型的“明股实债业务，假设按“长期债权投资进行会计核算。其账务 处理如下：借：长期债权投资-某PPP工程公司贷：银行存款产业基金公司发生PPP工程投资业务时，假设在PPP投资协议中明确产业基 金投资入股PPP工程公司后，参与工程公司经营管理，不收取固定收益，而是 安装工程公司收益进行 分红，那么应按“长期股权投资进行

10、会计核算。根据产业 基金公司占PPP工程公司股权比例和是否控制等因素，选择“长期股权投资 的本钱法或权益法的核算方法。其账务处理如下：借：长期债权投资-某PPP工程公司本钱法或权益法贷：银行存款案例分析2 :社会资本方引入产业基金的会计核算1、案情介绍安徽省某县综合管廊及道排工程 PPP工程，总投资7亿元，要求政府方出 资代表与社会资本方共同组建工程公司。 工程公司资本金为工程总投资的 20%， 招投标文件规定：采购人同意社会资本方引入产业基金等形式入股提供特许经营 工程资本金，其中，政府方出资代表占股比例为10%，社会资本方占股比例为5 0%，产业基金占40%。参与工程公司经营管理，不收取固

11、定收益，而是安装项 目公司收益进行分红，而且产业基金对工程公司具有控制影响。 工程公司和社会 资本方的会计核算如何？2、会计核算社会资本方对工程资本金出资额=7亿元X20% X50%=0.7 亿元政府方对工程资本金出资金额=7亿元X20% X10%=0.14 亿元产业基金对工程资本金出资金额 =7亿元X20% X40%=0.56 亿元那么相关账务处理如下单位：万元1工程公司收都社会资本方投入资本金的会计处理借：银行存款14000贷：实收资本一一社会资本方 7000实收资本一一政府方1400实收资本产业基金 56002 社会资本方以货币资金方式投入资本金的会计处理借：长期股权投资一一某 PPP工

12、程本钱法7000贷：银行存款70003产业基金公司以货币资金方式投入资本金的会计处理借：长期股权投资一一某 PPP工程本钱法5600贷：银行存款二组建期间的筹办费用和前期费用的核算问题进行研究，分析如下。1、工程公司筹建期间的筹办费用的核算根据?企业会计准那么一一应用指南?附件?会计科目与主要账务处理?财 会【2006】18号文件在“管理费用科目核算内容与主要账务处理局部的规 定，对于工程公司筹建期间发生的筹办费用在“管理费用一一开办费科目核算。因此，工程公司筹建期间所发生的：筹办人员 职工薪酬、办公费、培训费、 差旅费、印刷费、注册登记费、以及不计入固定 资产本钱的借款费用。1 前期费用的范

13、围工程公司前期费用时指工程前期工作时发生的各项费用，包括规划、环评、 可行性研究、设计、征地拆迁、检测检验、三通一平等前期支出，以及招标本钱、 应支付给招标代理机构的咨询费用和采购代理费用。在招标文件中可能会明确此 项费用由政府方承当，也有局部招标文件中约定由工程公司承当。由由局部招标文件约定：工程土地征地拆迁和安置费用纳入工程总 投资。2 会计核算工程公司发生的前期费用，应确认为 金融资产或无性资产。具体而言如下： 第一，如果合同规定根底设施建成后的工程营运期限内， 工程公司可以无条 件的向政府授予方政府方收取确定金额的货币资金或其他金融资产；或在项 目公司提供运营效劳的收费低于某一限定金额

14、的情况下，合同授予方按照合同规 定负责将有关差价补偿给工程公司的情况下，那么前期费用确认为金融资产，在“长 期应收款核算。第二，如果合同规定工程公司在有关根底设施竣工验收后， 在工程运营期限 内有权利获取效劳的对象收费，但收费不确定，工程公提供建筑效劳的，应确认 为无形资产，在“无形资产科目核算。案例分析3 :某PPP工程的工程公司前期费用的核算1、案情介绍甲公司准备中标“某市城市地下综合管廊工程 PPP工程。招标文件约定： 在取得中标通知书前，甲公司代工程公司支付招标代理机构代理效劳费106万元。工程公司成立后，代理效劳费由工程公司承当，工程公司取得招标代理机构 开具的增值税专用发票，其中增

15、值税进项税额为6万元。请问工程公司如何进行 账务处理？2、甲公司和工程公司的账务处理单位：万元1 甲公司代付招标代理效劳费时借：其他应收款一一某PPP工程公司106贷：银行存款1062 工程公司取得代理效劳费发票，并向甲公司开具代付费用收款收据时 的账务处理第一，如果该工程在运营期限内取得可确定金额的 货币资金或其他金融资产 的合同权利，那么通过金融资产核算。借：长期应收款一一工程本钱100应交税费 应交增值税进项税额6贷:其他应付款 甲公司106第二，如果该工程在运营期限内取得对未来运营效劳的收费权，那么通过无形资产核算借：无形资产一一特许经营收费权 106应交税费 应交增值税进项税额6贷：

16、其他应付款 甲公司 106三工程公司建设 投资期间的会计核算1、会计核算的法律依据：参照 PPP业务的BOT模式的会计核算依据 根据?财政部关于印发企业会计准那么 解释第2号的通知?财会202111号中的?企业会计准那么解释第2号?第五项规定，企业采用建设经营移交方 式BOT参与公共根底设施建设业务，应当按照以下规定进行处理： 建造期间，工程公司对于所提供的建造效劳应当按照?企业 会计准那么第1 5号一一建造合同?确认相关的收入和 费用。 根底设施建成后，工程公司应当按照?企业会计准那么第14号一一收入?确认与后续经营效劳相关的收入。建造合同收入应当按照收取或应收 对价的公允 价值计量，并分别

17、以下情况在确认收入的同时，确认 金融资产或无形资产：第一，合同规定根底设施建成后的一定期间内， 工程公司可以无条件地自合 同授予方收取确定金额的 货币资金或其他金融资产的；或在工程公司提供经营服 务的收费低于某一限定金额的情况下，合同授予方按照合同规定负责将有关差价 补偿给工程公司的，应当在确认收入的同时确认金融资产， 并按照?企业会计准 那么第22号一一金融工具确认和计量?的规定处理。第二，合同规定工程公司在有关根底设施建成后， 从事经营的一定期间内有 权利向获取效劳的对象收取费用，但收费金额不确定的，该权利不构成一项无条 件收取现金的权利，工程公司应当在确认收入的同时确认无形资产。 建造过

18、程如 发生借款利息，应当按照?企业会计准那么第 17号一一借款费用?的规定处理。第三，工程公司未提供实际建造效劳，将根底设施建造发包给其他方的， 不 应确认建造效劳收入，应当按照建造过程中支付的工程价款等考虑合同规定， 分 别确认为金融资产或无形资产。 按照合同规定，企业为使有关根底设施保持一定的效劳能力或在移交给合同授予方之前保持一定的使用状态， 预计将发生的支出，应当按照?企业会计准 那么第13号或有事项?的规定处理。 按照特许经营权合同规定，工程公司应提供不止一项效劳如既提供根底 设施建造效劳又提供建成后经营效劳 的，各项效劳能够单独区分时，其收取或 应收的对价应当按照各项效劳的相对公允

19、价值比例分配给所提供的各项效劳。 BOT业务所建造根底设施不应作为工程公司的 固定资产。 在BOT业务中，授予方可能向工程公司提供除根底设施以外其他的资产， 如果该资产构成授予方应付合同价款的一局部， 不应作为政府补助处理。工程公 司自授予方取得资产时，应以其公允价值确认，未提供与获取该资产相关的效劳 前应确认为一项负债。2、工程公司建设期会计核算的 科目设置?企业会计准那么解释第2号?虽然明确规定所建造根底设施不应作为工程公 司的固定资产，但是在建设期间通过什么科目核算没有明确，只说明了在不同情 况下确认为金融资产或无形资产。在 PPP模式的BOT业务中，按照合同约定， 工程公司仅仅是建造方

20、或“代建方，并不对建造根底设施拥有 所有权和控制权, 但拥有特许经营权，那么应根据特许经营合同约定的未来 收益确实定性程度，分别 确认为金融资产或无形资产。如果采用 BOO模式依然没有控制权，工程运 作主体享有资产所有权，那么应根据具体约定，判断相应资产是否可直接确认为固 定资产。因此，SPV工程公司将投入的构建工程设施支出直接核算为应获取的 特许经营权，不可以计入“在建工程和“固定资产科目。PPP工程在建设期 间的本钱费用的核算，应根据合同约定区分为金融资产或无形资产， 建议统一在 “长期应收款或“无形资产科目中归集本钱费用。工程公司在建设期不确认建造合同收入。 工程建设期建造本钱通过“长期

21、应 收款或“无形资产科目核算和归集 相关本钱费用，具体科目设置如下：1如果只有一个工程工程，那么可以根据PPP合同约定的相关条款分设二级、三级明细，比方建筑安装工程直接费，工程建设其他费等科目，“长期应收款/无形资产一一建筑安装工程直接费一一 XX PPP工程、“长期应收款/无形 资产一一工程建设其他费一一 XX PPP工程，不同的PPP工程可以根据具体 合同情况增设不同的明细科目。2如果合同涉及工程工程不止一个，按照 新会计准那么和国有建设单位会 计制度，建议将“工程建设其他费先放在“待摊投资科目的二级科目核算， 其三级科目设置“工程公司 管理费、建设期发生的前期费用“工程建设前期开 办费、

22、“监理设计费、“征地拆迁费、“ PPP工程咨询效劳费以及工程 公司人员“工资薪金等。3、工程公司建设期的会计核算1工程公司向施工企业支付 工程结算款，收到增值税专用发票单未认证 时的账务处理借：“长期应收款/无形资产一一XX PPP工程一一建筑安装工程直接费应交税费一一待认证进项税额贷：银行存款如果按照总承包合同约定有预付款的借“预付账款，贷“银行存款等， 待计价结算时借“长期应收款/无形资产一一XX PPP工程一一建筑安装工程直 接费，贷“预付账款、“银行存款等科目。2收到的增值税专用发票认证后的账务处理借：应交税费 应交增值税进项税额贷：应交税费一一待认证进项税额3工程公司发生“工程公司管

23、理费、建设期发生的前期费用“工程建设前期开办费、“监理设计费、“征地拆迁费、“PPP工程咨询效劳费以及工程公司人员“工资薪金等的账务处理。 如果只有一个工程工程的账务处理借：“长期应收款/无形资产一一XX PPP工程一一工程建设其他费一一应交税费应交增值税进项税额贷：银行存款/应付账款 如果不止一个工程工程的账务处理：先在“待摊投资一一工程建设其他费归集借：待摊投资一一工程建设其他费一一工程公司管理费、建设期发生的 前期费用、工程建设前期开办费、监理设计费、征地拆迁费、PPP工程咨询效劳费以及工程公司人员“工资薪金应交税费 应交增值税进项税额贷：银行存款应付账款然后，在每月末或季度末根据各工程

24、工程完工程度计算分摊率， 将归集在“待 摊投资科目下的所有费用分摊计入“长期应收款 /无形资产一一XX PPP工程 工程建设其他费.借：长期应收款/无形资产XX PPP工程一一工程建设其他费贷：待摊投资一一工程建设其他费一一工程公司管理费、建设期发生的前期费用“工程建设前期开办费、“监理设计费、“征地拆迁费、“ P PP工程咨询效劳费以及工程公司人员“工资薪金4如果PPP合同与政府约定有融资本钱补偿的账务处理如果工程公司PPP合同相关条款明确规定：“乙方即PPP合同中的 工程公司投入资金享有获得融资本钱补偿的权利， 投入的资金包括注册资本 金、工程资本金及融资资金按其每笔资金的投入金额、占用时

25、间和融资本钱确 定资金按工程进度合理投入。投入金额按每笔资金进入工程公司共管专户的 金额为准；融资本钱起算时间为资金到达共管专户的时间。在本工程合作期内融资本钱补偿率按照投标 报价确定为X.X%执行.根据ppp合同的此项条款规定工程公司可按照每笔资金进入工程公司银行 账户的时间计算融资本钱补偿额。建议按照每笔资金进入工程公司银行账户的时间开始起算， 可与银行结息日 同步计提，也可以每月最后一日计提，并取得政府相关有权部门签字认可。 账务 处理如下：借：长期应收款一一XX政府贷：递延收益(5) 对于工程公司在实施PPP合同的建造过程中发生的对外融资转存的 利 息收入，应按照?企业会计准那么第17

26、号一借款费用?的规定处理。根据财政部财税【2021】36号文有关规定，“纳税人接受贷款方支付的与 该笔贷款直接相关的投融资咨询效劳费、手续费等相关费用，其进项税额不得从 销项税额中抵扣。因此，工程公司发生的与投融资贷款业务相关的费用，即使 取得增值税专用发票，其进项税额也不得从销项税额中抵扣。根据?企业会计准那么第17号一借款费用?的规定“在建设期的工程公司融 资转存的银行利息收入，可以冲减长期应收款 /无形资产等建设期本钱。(6) PPP工程竣工验收后，结转工程建设本钱的会计核算借：长期应收款/无形资产一一XX PPP工程贷：长期应收款/无形资产一一XX PPP工程一一建筑安装工程直接费长期

27、应收款/无形资产一一XX PPP工程一一工程建设其他费(7) 工程建设期结束后，如果是政府付费工程或使用者付费 +政府可行性 缺口补助的PPP工程，那么工程公司根据政府方竣工决算 审计确认价，确定政府 付费总金额的账务处理。借：长期应收款一一XX政府(XX财政)贷：长期应收款一一 XX PPP工程投资收益(实际投资与审计值差额)未实现融资收益(8) 工程公司在建设期收到政府专项补助资金的会计处理在PPP工程中有政府专项补助资金的情况下，建议不计入“ 专项应付款 贷方科目。如果该笔款项是指定用于某一工程工程并为政府方提前付费的一部 分，在收到时借记“银行存款，根据 PPP合同的具体规定以及款项的

28、用途， 先行计入“递延收益一XX工程政府专项补助款贷方核算。待建设期满转入运 营维护期，再分期 摊销确认收入。借“递延收益一XX工程政府专项补助款； 贷相关收入。四工程公司运营维护期的会计核算1、如果是政府付费工程或使用者付费+政府可行性缺口补助的会计核算1收到政府可行性缺口补助，没有收到使用者付费的情况下，工程公司 给政府付费方开增值税普通发票的财务核算借：银行存款贷：长期应收款一一可用性效劳费一一政府付费应交税费 应交增值税销项税额同时，“未实现融资收益在整个工程运营期内按照 实际利率法分期摊销, 计入应确认的收入，工程公司给政府付费方开具增值税普通发票的财务核算。借：未实现融资收益贷：财

29、务费用一一利息收入 应交税费 应交增值税销项税额2 当既收到政府可行性缺口补助，又收到使用者付费的情况下，工程公 司给政府付费方开具增值税普通发票，给使用者付费方开增值税专用发票的财务 核算借：银行存款贷：长期应收款一一可用性效劳费一一政府付费 长期应收款一一可用性效劳费一一使用者付费 应交税费 应交增值税销项税额同时，“未实现融资收益在整个工程运营期内按照实际利率法分期摊销， 计入应确认的收入。工程公司开具增值税普通发票借：未实现融资收益贷：财务费用一一利息收入 应交税费 应交增值税销项税额3 在运营期内根据工程公司将运营维护 外包还是自营来确定适用的会计 准那么，将发生的各项费用支出合理设

30、置 会计科目核算。工程公司开具增值税专用 发票。借：主营业务本钱一一运维本钱应交税费应交增值税进项税额贷：银行存款或者发生的维护本钱是预测的，那么会计核算如下：借：主营业务本钱一一运维本钱贷：预计负债4如果“使用性付费包括三种：政府付费、使用者付费、政府付费 +政府可行性缺口补助与使用量付费或绩效付费搭配使用的情况下，工程公司 收到使用量付费或绩效付费的财务核算借：银行存款贷：主营业务收入一一运营效劳费使用量付费或绩效付费 应交税费应交增值税销项税额2、使用者付费的PPP工程的会计核算1收到使用者付费的情况下，工程公司给政府付费方开增值税专用发票 的财务核算借：银行存款贷：长期应收款一一可用性

31、效劳费一一使用者付费 应交税费应交增值税销项税额2在运营期内根据工程公司将运营维护外包还是自营来确定适用的会计 准那么，将发生的各项费用支出合理设置会计科目核算。 工程公司开具增值税专用 发票。借：主营业务本钱一一运维本钱应交税费 应交增值税进项税额贷：银行存款或者发生的维护本钱是预测的，那么会计核算如下：借：主营业务本钱一一运维本钱贷：预计负债3工程公司摊销特许经营权使用费，可按 直接法摊销也可以按照使用量 进行摊销。借：主营业务本钱贷：累计摊销五工程公司移交资产的会计核算工程公司资产移交是政府与社会资本方合作期满或出现提前终止协议的情况，工程公司将建造或运营期的资产根据 PPP协议约定，有

32、偿或无偿的方式移 交给当地政府，工程公司进入资产 清算，社会资本方退出PPP工程。按照工程公司对所建造及运营的资产是否具有控制权以及PPP合同中付费方式的不同，适用不同的会计准那么进行会计核算。资产移交时应按照?企业会计准那么第 23号金融资产转移?的相关规定 进行账务处理。如果运营期结束后将资产无偿移交给当地政府。此种情况下，项目公司在PPP合同约定期内已经将金融资产全部收回，只要所移交资产到达合 同约定的可使用状态，那么无需作会计处理。案例分析4 :某使用者付费PPP工程的会计核算1、案情介绍某省高速公路PPP工程的根本情况如下表1所示：工程公司未提供实际建造效劳，将根底设施建造发包给其他

33、方的，不应确认 建造效劳收入，应当按照建造过程中支付的工程价款等合同考虑， 分包确认为金 融资产或无形资产。请问那些如 何进行会计核算？表一：某皆交通厅中标单位A公司工程模式建设运营榕交(BOT )特许经营羽限3唇(含建设期笹)预计投銅斗B亿人民币建设内容高速公路的建设范围包括:路基、桥罷洒鼠通道"防 护、排水、别离式立交.互谨式立交、处公用屋沿妊的 交通期良照明.环保.通讯，收费，监控、救护.综化 等设施设备及服第区、偉车圾收費站等.项日运营负责本顶吕高速公路用地范围内的停主阪 塩恵FS场. 餐饮、租凭、辛辆维护、广告等各项业务.但该工程运营 应符合法讓i胡!和交通管理有关规定.工

34、程公司由社会姿本方100%出资设立工程公司作为运惟主体回报机制使用者付费对行腔车硒陵取通行费丈銅隹1,对于行驶在本工程简連公is上的车辆按照雀政材時价 壬管詡门批准的收费许可证收取通行盡乙 根1SPPP合同规定，瞰舅标准窍滙本肯的经济龌情 记蛙吁凋整，单调輕荽轻过岭正程底n思贸方式社会资本腔权毘贸+全匿巩恂债务翟贸工程经营期结束后工程公司舟蔥目的高速公路及支线fj - jj /j-rr,£ ri iii cori2、会计核算分析因本工程收费机制为使用者付费。工程公司收费金额具有不确定性，故本项 目资产通过“无形资产科目归集，实际发生的工程资产本钱通过“无形资产一PPP工程本钱科目核算，待 政府审计后确认的工程资产投资总额通过“无 形资产一一特许经营权科