事故案例分析(营业线、工程线等)

1、安全警示案例分析中铁X局X工程指挥部安质部2015年5月前言 百年大计，安全第一。在我们施工企业发展壮大中，面临许多挑战和考验，其中最大的挑战和考验就是安全。如果企业发生严重安全事故，不仅给单位造成重大损失，也会对个人家庭造成巨大灾难。我们必须以对企业、对领导、对自己高度负责的态度，把安全摆在最根本、最关键、最突出的位置，时刻保持清醒头脑，进一步增强忧患意识、危机意识和责任意识，全力确保安全工程。 人是安全工作的主体，安全生产的关键在人。根据大量的事故案例分析，80%以上的事故是由于违章指挥、违章作业等人为因素造成。这些都是少数干部职工忽视安全所付出的血的教训和惨痛代价。因此我们要在广大干部职

2、工中广泛深入开展事故案例警示教育，进一步强化“不干违法的事、不干违章的事、不用低素质的人、不吝啬投入、不当老好人、不存侥幸心理”的安全观、“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”的质量观、“不抓安全是失职、不集中精力抓安全是不尽责、抓不好安全是不称职”的责任观，坚持以人为本，从我做起、从现在做起、从每一个作业环节做起，确保施工生产安全可控。前言 工程安全事故，这是一个古老而沉重的话题。从生产活动诞生起，便有各种各样、五花八门的事故如影随行。从事故的后果来看，有的导致设备损坏，有的导致工程垮塌，有的导致人员伤亡，每一起严重事故的发生，常常使家庭失去亲人，或父母或丈夫或儿子，造成终身无法弥合的巨大伤害。

3、从事故发生的原因来看，直接原因主要包括：高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电、中毒、施工机具伤害等，但是直接原因背后隐藏的更深层次问题则包括：主管部门执法不严、监管不力；建设、设计、施工、监理单位违规生产、管理混乱；从业者安全生产意识薄弱，对事故隐患排查不力，对事故预兆熟视无睹，安全培训流于形式，应急救援形同虚设等问题。 无数教训告诉我们，出了问题不能只找客观原因，而更应从主观上找原因。这些事故都发生在我们同行业，甚至是我们身边的同事，事故的责任者、受害者、当事者往往仅仅是因为一次小小的疏忽、一个简单的错误、一处不当的行为，就酿成一起事故。毫无异议，事故之患犹如洪水猛兽，所到之处，将毁掉人

4、的生命，毁掉家庭的幸福，毁掉企业的安定，毁掉社会的和谐。前言 早在古代东汉时期，史学家荀悦就提出了“防患于未然”的主张，“凡事预则立，不预则废”，安全工作更是如此，古人云：以铜为镜可以正衣冠，以史为镜可以知兴衰，以人为镜可以明得失。那么以事故为镜可以知道什么呢？可以知道：从安全角度出发，哪些是正确的行为，哪些是错误的行为，事故的原因是什么，如何才能使我们少犯错误，避免事故的发生。 本课件收集了2006年以来的部分建设工程安全生产事故案例，分两部分，第一部分为案例分析与事故原因剖析，第二部分为事故的预防与卡控，涉及既有线、隧道、桥涵、轨道线路、消防等相关专业， 包括：机械伤害、坍塌、突水突泥、爆

5、炸及火灾、高空坠落等安全事故案例。每起事故都具有一定的针对性、代表性，希望大家能够从每一起事故中吸取教训，纠正自己和他人的一些不良工作行为或习惯，使自己在今后的工作中自觉地遵章守纪，并且主动关心他人的安全，这样就达到了本次安全教育的目的。目录 一、既有线与临近既有线事故案例及分析 二、人工挖孔桩事故案例及分析 三、轨道线路事故案例及分析 四、营区事故案例及分析 五、事故预防与卡控重点一、既有线与临近既有线事故案例及分析 1、胶济线安丘至昌邑间D59撞人致死铁路交通事故 2008年1月23日20时48分，安丘特大桥工程队在下行约K131+200处与经过的D59次动车组发生碰撞，造成18人死亡，9

6、人受伤，构成铁路交通重大事故。 （一）事故经过： 安丘特大桥0-30#墩占用既有电化线路，需设置双便线，待便线拨接开通后，封闭正线，进行安丘特大桥0-30#墩以及桥东侧线路拨接施工。根据施工方案，2008年1月23日21时起拨接线路范围内列车限速45km/h后，施工作业人员方能进入线路进行准备工作。20时40分，中铁16局部分作业人员擅自强行提前进入作业区进行准备工作。20时48分，北京开往四方（青岛）的D59次动车组列车运行至拨接线路附近时，动车组司机发现前方约200m处的线路上有灯光及人影，立即鸣笛并使用紧急制动（此时列车的速度197km/h），由于惯性作用，将违章在线路上施工的27名施工

7、人员撞倒，造成18死9伤的重大事故。一、既有线与临近既有线事故案例及分析 （二）事故原因 施工单位准备21时开始进行线路拨接施工的部分作业人员，在慢行时间未到、慢行命令尚未下达、现场负责人和监理、设备管理部门、建设单位现场监控人员均未到位的情况下，擅自撬开线路防护栅栏门，违规提前进入到施工现场进行准备工作，导致了事故发生。一、既有线与临近既有线事故案例及分析 2.殷大路框架桥处路肩坍塌事故 2007年9月16日21时01分，中铁十八局胶济客专工程1处框架桥施工导致营业线K171+520处路基坍塌，造成列车脱轨，使胶济线断道41小时，构成铁路交通较大事故。 (一)事故经过：9月13日中午，施工队

8、在框架桥处开挖营业线路基。9月16日20时左右进行基坑挖掘和防护墙钢筋焊接，队长发现路基出现坍塌，立即组织人员撤离现场，并向项目部安质部长、现场技术员报告。随后路基坍塌方进一步加重，路基出现了空洞，防护桩出现横向裂纹。2名安全员和1名工人用红色信号旗，迎来车方向进行防护，开来的货运列车司机发现有人挥动防护旗，采取了紧急制动，列车机后第4、5位车辆通过施工地点时，路基坍塌，防护桩和防护墙向线路外侧方向倒塌，21时01分列车脱轨、车辆倾覆。一、既有线与临近既有线事故案例及分析 (二)事故原因 (1)直接原因：未按施组施工，偷工减料，擅自缩短桩长，减少桩配筋，施工护壁由钢筋混凝土改成砖砌。违反施工规

9、范，12日浇筑桩混凝土，13日开挖基坑。 (2)间接原因： 一是施工单位在未向建设单位办理开工报告、未与工务等设备管理单位签订安全协议的情况下，擅自施工。 二是应急措施不当。 三是监理单位未发现施工单位擅自施工，存在失职；对未按批复方案组织施工没能制止。 四是建设单位现场管理严重失控。 五是设备管理单位进行盲目配合。一、既有线与临近既有线事故案例及分析 3.龙里站触电事故 2008年7月10日18时35分，龙里站发生触电事故，造成2人死亡，影响行车1小时01分，构成安全生产一般事故及铁路交通一般事故。 （一）事故经过 7月10日18时35分，中铁4局施工的黔桂线龙里站扩改工程，在龙里站L5道进

10、行已卸路料的整理作业时，因汽车吊吊臂触及龙里变电所214馈线，造成正在吊装的吊车及道岔带电，致使5名装卸作业人员触电，其中两人经抢救无效死亡，构成安全一般事故。事故造成变电所跳闸，214馈线的供电范围龙里（不含）至芝麻铺（含）接触网停电，19时36分恢复行车，影响行车1小时01分，构成铁路交通一般事故。一、既有线与临近既有线事故案例及分析 （二）事故原因 (1)直接原因 通过对事故现场的初步调查，造成本次事故的直接原因是由于吊车司机操作不当，吊车吊臂在转动过程中触及变电所高压馈线，构成短路接地，造成人员电击伤亡，同时相应接触网停电影响行车。 (2)间接原因 对作业场地附近的高压馈线危险性缺乏认

11、识，作业过程中吊车的安放位置没有考虑吊臂回转半径的安全距离，末严格按照起重安全操作规程执行。一、既有线与临近既有线事故案例及分析 4小桥站人员侵限与列车相撞事故 2009年6月21日13时51分，中铁21局在青藏公司管段小桥站1道进行线路加固作业时，一辆轮式起重机倾翻，现场人员躲闪时侵入铁路限界，与正在通过的货物列车相撞，造成2人死亡，构成安全生产一般责任事故、一般A1类铁路交通事故。 （一）事故经过 6月21日，由项目部临时租用的一辆100t轮式起重机到达小桥站1道( K177+280-350)架设便梁、进行线路加固作业现场处，13时项目部防护人员及施工人员到达施工现场，同时吊车开始进场，做

12、好施工准备工作后，13时40分开始做试吊工作，13时50分左右现场防护人员接到驻站联络员的通知，小桥站1道有一列下行货车通过，现场防护人员吹哨子警告，所有施工人员在线路安全界限以外避车，同时施工机械防护人员向正在试吊的吊车司机鸣哨发出停止作业警告。一、既有线与临近既有线事故案例及分析 51分左右吊车开始慢慢倾斜发生倾倒。此时，小桥站1道88501货物列车正在K177+311涵处通过，旁边在路边休息的施工人员，为了躲避倾倒的吊车大臂产生慌乱，有2个人在慌乱中跨过警戒线侵入限界，与正好通过的88501次货物列车相撞，列车紧急制动，在距离K177+311涵洞西边200m外停车，造成2人死亡（含1名闲

13、杂人员），1人轻伤。 （二）事故原因 （1）直接原因： 一是由于吊车突然倾倒，造成人员慌乱躲避，慌乱中跨过警戒线侵入限界，被正好通过的货物列车碰撞。二是吊车司机未听到现场防护人员的警示停止作业，当营业线列车通过时，吊车司机慌乱中操作不恰当，造成吊车倾倒。三是吊车西侧西北角支腿折断、西南角支腿下垫枕木断裂产生下沉，造成吊车倾倒。一、既有线与临近既有线事故案例及分析 (2)间接原因 一是项目安全管理监管不力，项目部各作业层组织不到位，对特种设备管理不严不细。二是施工现场管理人员责任心不强，施工负责人对关键吊梁环节管理组织不重视，执行管理制度不严，关键点卡控不到位。三是由于吊车在操作过程中拨杆大臂伸

14、出过长，回转过快，军便梁存在绑扎缺陷，在起吊过程中，军便梁产生滑动，造成吊车偏重失稳，导致吊车钢架支腿断裂和下沉。 5岩石崩塌损坏桥墩事故 2010年5月15日12时22分左右，某二线工程在进行高边坡石方爆破时，岩体突然崩塌，山体落石砸坏桥墩，造成1人死亡，中断行车41小时38分(2498分钟)，构成安全生产一般事故和铁路交通一般B(B1)类事故。一、既有线与临近既有线事故案例及分析 （一）事故经过 5月1 5日12时22分左右，某线K31+300处180立方米左右岩石崩塌，砸中某特大桥23#桥墩，致墩身受损，线路变形并产生剧烈的晃动，当时正值某次动车经过该路段，行车调度接到事故报告后虽立即通

15、知某次动车紧急停车，但某次动车组于12时23分26秒越过事故地点并停于K30+878处，经紧急抢险，于5月17日6时00分开通线路，中断行车41小时38分，并造成1名作业人员死亡，构成安全生产一般事故和铁路交一般B(B1)类事故。 (1)直接原因：该施工点属单斜构造，岩体垂直节理发育。现场23#墩基础处，由于施工剥去地表覆盖层，原有岩体裂隙暴露。多日连续下雨，地表水下渗，加剧了平行于线路方向一垂直节理面的发展，加之施工方法不当，连续的施工、打眼、爆破对岩体的扰动，导致岩体突然崩塌。一、既有线与临近既有线事故案例及分析 （2）间接原因 一是邻近营业线施工时，营业线防护施工安全措施不到位。未针对该

16、处实际情况制定出营业线桥墩有效的防护措施，导致崩塌岩体撞击23#桥墩。二是监理公司对临近既有桥墩基础的爆破施工监控不到位，未对桥墩安全保护措施进行检查，未将可能因崩塌、坠落等影响营业线安全的隐患进行重点全面监控，提出安全防范措施。三是建设指挥部监督检查不到位。未及时发现爆破施工对该处存在的安全隐患，对防洪季节地表水下渗对该处吊崖悬空的影响认识不足，未督促施工单位制定专项的施工方案和应急预案。一、既有线与临近既有线事故案例及分析 6、杭州东站扩建工程铁路交通事故 2010年10月19日16时23分，杭州东站扩建工程发生铁路交通一般事故，造成1人死亡。 （一）事故经过 10月19日，中铁四局在杭州

17、东站扩建工程进行数据复测施工中，因安全防护不到位，造成施工单位1名作业人员被背向开来的列车碰撞死亡。 （二）事故原因 安全防护不到位是造成事故发生的主要原因。一、既有线与临近既有线事故案例及分析 既有线和邻近既有线事故原因剖析既有线和邻近既有线事故原因剖析 从以上5起既有线和邻近既有线施工事故案例中可以看出，事故的主要原因为: (1)违章作业。如D59撞人致死铁路交通事故主要原因就是施工人员在慢行时间未到，慢行命令尚未下达，现场负责人和监理、设备管理部门、建设单位现场监控人员均未到位的情况下，擅自撬开线路防护栅栏门，违规提前进入现场进行准备工作，导致事故发生。 (2)管理混乱。如殷大路框架桥处

18、路肩坍塌事故间接原因之一就是施工单位在未向建设单位办理开工报告、未与工务等设备管理单位签订安全协议的情况下，擅自施工。 (3)偷工减料。殷大路框架桥处路肩坍塌事故直接原因就是未按施组施工，偷工减料，擅自缩短桩长，减少桩配筋，施工护壁由钢筋混凝土改为砖砌等。一、既有线与临近既有线事故案例及分析 既有线和临近既有线事故原因剖析既有线和临近既有线事故原因剖析 (4)安全防护措施不到位。如前述某二线工程在进行高边坡石方爆破时，岩体突然崩塌，砸坏桥墩，造成1人死亡，中断行车事故，间接原因之一就是未针对实际情况制定出对营业线有效的防护措施，导致事故发生。 (5)安全管理工作不到位。高边坡石方爆破砸坏桥墩中

19、断行车事故间接原因之一就是安全管理工作不到位。监理公司对临近高于桥墩墓础的爆破施工监控不到位，未对桥墩安全保护措施进行检查，未将可能因崩塌、坠落等影响营业线安全的隐患进行重点监控。建设指挥部未及时发现爆破施工对该处存在的安全隐患，对防洪季节地表水下渗对该处吊崖悬空的影响认识不足，未督促施工单位制定单独的施工方案和应急预案。二、孔桩施工事故案例 1.南京南站民工跌入基础钻孔桩内事故 2009年5月13日16时26分，中国建筑京沪高铁南京南站房桩基灌注混凝土时，1名民工跌入基础施工钻孔内，造成1人死亡，构成安全生产一般责任事故。 (一)事故经过 5月13日9时，南京南站房ZH8-1/H-1桩在等待

20、混凝土灌注时，1名非本工序作业人员经由该处时不慎坠入桩基孔中，作业人员发现后，两次施救均未成功，19时30分，被救起送医院经抢救无效死亡。二、孔桩施工事故案例 (二)事故原因 (1)直接原因：钻孔桩护筒埋设不规范，应高出地面200300mm，而现场实际该处只有50100mm，因此，钻孔桩井口防护不到位是本次事故发生的直接原因。 (2)间接原因：一是施工现场管理不力，作业区未封闭，未发现其他人员进入施工区域。二是未设安全警示标志。三是监理人员安全意识不强，现场管理存在漏洞负有责任。二、孔桩施工事故案例 2001年7月，孝感市某施工单位承建的国税二分局办公楼孔桩施工中在下午收工时，天气突变刮风下雨

21、，井内作业人员抓着提升机构绳索踩孔桩护壁上爬过程中，由于大风将地表蒸气吹于孔桩内，致这名工人不慎坠入孔桩内溺水死亡。 2002年7月2日，武汉市某施工单位承建的某高速公路收费站项目6#、7#、13#、14#桩已经验收准备降水后吊装钢筋笼，由于地下水位偏高，施工单位采用潜水泵抽水至下午3：00，仍有1米水位，钢筋班长发现6#孔桩有杂物就安排工人下桩清理（桩深约19米左右），一名工人在腰间捆绳子下去后约23分钟，上面的人听到呼救声，赶忙拉绳却拉空，绳子已从该名工人腰间滑落，另一名工人立即攀绳下孔，当到桩底水面时，突然昏迷，这时钢筋班长意识到孔桩内缺氧，立即安排向孔桩内送风，第3名工人攀绳下去将绳子

22、捆在第2名工人腰间，上面的人将第2名工人拉出孔外，第3名工人也因缺氧落入水中，这时钢筋班长，驻现场监理人员相继攀绳下去救人，钢筋班长刚接触水面也落入水中，监理人员在下到第四节护壁被人拉起，武警消防官兵在接到报警后，戴防毒面具及氧气设备将桩内第1名工人，第3名工人，钢筋班长救出，第1名工人，第3名工人，钢筋班长被送往医院抢救，3人死亡，第2名工人被抢救成功脱离生命危险。二、孔桩施工事故案例 2002年7月23日上午8：20左右，浙江东阳某施工单位承建某某体育场A标段16号孔桩已挖至19，5米左右深，该桩2名作业人员系叔侄关系，当天这名工人叔叔在下桩前将空压机管子放进孔桩内（多深不清楚），送氧约2

23、0分钟后（未进行试氧测验）就戴上安全帽，将安全带保险扣在电动绞架的提升钢丝绳上，站在提料桶内顺着钢丝绳下至井底，人还站在提料桶内，刚解开安全扣时，大呼“好闷”就没有动静，侄子见此就赶忙开动电动绞架，准备将他叔叔往上提，当提升至离孔桩底78米处，由于叔叔的安全带已松开，不幸坠入井底，侄子在赶来的其他工人的帮助下乘提料桶下到桩底施救也昏迷，项目部负责人一边赶紧报告110，120，一边安排向桩底通风，随后桩下叔侄被110救起送往医院抢救，侄子脱离生命危险，叔叔抢救无效死亡。二、孔桩施工事故案例 2004年9月，某某城区内某施工单位承建一厂房二层办公楼，由于施工现场停水，施工人员采用潜水泵到工地房的废

24、井内取水，第2天发现潜水泵无法抽水，工地负责人安排一名工人过去看看，当时情况可能是这名工人在提潜水泵，绳子突然断了，这名工人自己决定踩到井壁刚下到井底就没动静，另二名施工人员见这名工人未上来，他们赶忙喊人拿来绳子，另一名工人捆好绳子下去后也没动静，第3名工人下去也没动静，后经消防人员抢救发现3名工人因缺氧死亡。 2006年9月，某某城区某上海开发商项目在进行孔桩作业时，一名工人在孔 桩底将一块大石头捆好，因上面工人采用电动绞架往上提，由于捆的不牢，石头滑落将桩底一名戴安全帽作业人员当场砸死。 2007年4月8日上午11时50分，某某市内某施工单位承建的某广场施工项目，一名工人在维修工具房屋面时

25、，不慎踩断檐上石棉瓦，从1.8米高处跌至地面后，冲入距工具房1米远（孔桩口采用薄木模板防护）孔桩内，踩断模板坠入约10米深的孔桩内，人被救起后经抢救无效死亡。二、孔桩施工事故案例 2007年11月9日，某某市内某施工单位承建的某某职业技术学院行政管理中心综合楼，在进行孔桩施工，其中62#桩2名在作业人员系同村老乡，堂兄弟关系，在当天12：30左右，为了赶工，2名工人没有报项目部同意，提前上班，在通风完毕后准备从另一个桩口抬电动绞架到62#桩口，叔侄身高相差很大，瘦小的堂兄在前面走，不慎被桩口的土堆拌了一下，堂兄坠入刚被他们自己揭开的盖板，坠入20多米深的孔桩内，当场死亡。 人工挖孔桩施工的各种

26、常见安全事故及类别 根据上述案例及施工现场可能发生的其他事故因素分析，人工挖孔桩的各种常见安全事故主要有：孔桩内操作人员被底下有害气体中毒昏迷甚至死亡而发生的窒息中毒事故；因上下孔桩的作业人员未采用软扶梯或其他安全措施而发生高处坠落事故；孔口石块或杂物、提升物料溢出物、因绑扎不牢而滑脱的石头等掉入孔内砸伤正在孔中的施工人员而发生的物体打击事故；孔内照明未使用安全电压，潜水泵未采用符合安全规定漏电保护器而发生触电事故；提升机构或电动绞架发生配重不规范，钢丝绳滑脱等而发生的机械伤害事故，深孔突然涌水，流沙淹没操作人员或或未按设计要求做护壁而发生坍塌事故。因此人工挖孔桩施工的各种常见安全事故类别可分

27、为窒息中毒，高处坠落，物体打击，触电，机械伤害，坍塌。其中窒息中毒，高处坠落，物体打击在人工挖孔桩的施工的事故中占较大的比率。针对高处坠落、机械伤害、物体打击、坍塌、触电，窒息中毒等各类安全事故的预防安全措施有： 预防高处坠落安全措施有：项目部建立预防高处坠落应急预案及应急救援措施。孔桩作业区采取带警戒色钢管双护栏防护措施隔离，并设安全标准。地面孔口必须设护栏，高度不低于1200厘米，无关人员不得靠近桩孔口，孔口机械操作人员不准离开岗位。进入施工现场必须戴好安全帽，佩戴相应劳动保护用品，特别是井下工作人员，必须穿好长筒绝缘胶鞋，井口作业人员必须拴好安全带和系保险钩，桩孔洞口应设置应急悬挂软爬梯

28、，并随桩孔深度放长，供人员上下孔桩使用电动吊蓝或吊笼等应安全可靠并配有防坠落安全装置，不得使用麻绳和尼龙绳吊挂或脚踏井壁凸级上下，作业人员上下井时必须乘坐专用安全吊笼，不得随意攀爬护壁和乘坐吊桶（或土筐）、吊绳等方式上下井，上下孔桩必须有可靠的联络信号。挖孔桩作业人员下班休息前，必须盖好孔口，采用钢管焊接钢板网将孔口封闭围挡，钢板网必须有一定的冲击力，确保人员不坠入孔桩内。预防安全措施 预防机械伤害安全措施有：项目部建立预防机械伤害应急预案及应急救援措施，每天工作开始前及施工中，现场的作业人员都应配合项目机电人员认真检查提升机的轱辘轴、支架、吊绳、挂钩、保险装置和吊桶（或土篮）、刹车制动等设备

29、和工具是否完好无损，防护措施是否安全到位和正确牢固可靠，发现问题及时向机电人员报告，并在修复及设备试运行正常完好后方准许正式使用。施工中应随时检查垂直运输设备的完好情况，钢丝绳绳是否设置三个，钢丝绳直径是否满足规范、标准要求，钢丝绳磨损是否超标，严禁提升机带病作业，严禁钢丝绳滑脱。严禁采用钢管，木头等作支架，沙袋等做配重而发生倾覆事故。预防安全措施 预防物体打击安全措施有：混凝土护壁浇筑前，应注意高出井沿（厚度与护壁相同），保护井口和防止物体滑落井内伤人。孔内运出的土石料应堆放在离井口以外的地方并及时清理出场，在井口周边1米范围内不堆放杂物，保持作业场所整洁，砼护壁不得放置与施工无关的工具和站

30、人。孔桩口应该严格管理，每个孔桩口应设置高于地面200厘米的护板，防止地面石头或其他杂物等被踢入桩孔内。作业井口保证有人配合作业，不得随意变换。桩孔下作业人员必须戴好安全帽。穿好绝缘胶鞋、桩孔口与下部作业人员应有可靠的联络设施。如桩孔口管理混乱，桩孔内应立即停止作业回到地面上。 当井下有工作人员作业时，井上作业人员不得擅自离开岗位，应密切注意井下作业状况，并做到井下人员轮换作业，地面孔口作业人员需待井下作业人员上来后方可离岗。利用提料桶运土时必须保证钢丝绳与提料桶之间三个绳卡正确固定，并采用保险沟，防止提料捅滑脱，严禁使用开口销。预防安全措施提料桶采用电动绞架提放时，上下对准桩孔中心，在任何情

31、况下严禁提升设备超载运行，上下班前对提升架及轨道进行检查，工作时发现异常应立即停止工作，找出原因，认真检修，不准带病作业。提料桶不能装的太满，防止提升过程逸出物落物砸伤孔底作业人员。井孔上下设立可靠的联络信号或喊话等方式经常与井下保持联络，发现异常时应立即帮助井下作业人员系好安全带撤离井底返回地面。当孔超深时，应在距井底处设置一道半圆形钢筋防护网并牢固固定。在吊运物料时，井下人员应紧贴护壁站在半圆形防护网下，以防落物伤人。半圆行钢筋防护网设置时应随进尺深度下移固定，始终保持在设置高度范围内。预防安全措施 预防触电安全措施有：施工现场的一切临时用电安装和拆除必须有特种作业证和上岗证的专业电工操作

32、。井底抽水时，原则上应在挖孔作业人员上到地面后在合闸抽水，然后立即关闭电源，严禁带电作业。孔内抽水用电设备未级电箱应采用一机一闸一漏一箱，TN-S系统，使用潜水泵或手持机具的漏电保护器漏电动作电流为15毫安，漏电动作时间0.1秒，电缆应采用潜水电机防水橡皮护套电缆，不得有接头，且应架空敷设，不得承受外力，还应有防磨损、防潮、防断等保护措施，严禁使用绝缘性差护套线或石棉线。三、轨道线路事故案例及分析 1.包满铁路工程线车辆溜逸事故 2010年8月13日10时30分，中铁六局施工的新建包头至满都拉铁路工程，装有道砟的老K车发生溜逸，撞上施工作业人员，造成11人死亡，3人受伤，构成安全生产重大事故。

33、 (一)事故经过 8月13日10时24分，停放在朝鲁图站2道的10辆道碴车发生溜逸，车辆溜逸至区间DK17500处撞上正在线路施工作业的劳务工，当场至10人死亡、1人重伤。10时34分，溜逸的10辆车经百灵庙站3号道岔进入1道，在站内DK26420处发生脱轨并颠覆，颠覆车辆将正在此处施工作业的1名劳务工砸死，2名员工受轻伤。三、轨道线路事故案例及分析(二)事故原因(1)直接原因：一是作业人员严重违章，未采取有效防溜措施，作业人员将10辆装有道碴的车辆停放在车站2道坡道上，负责防溜作业的人员违反有关规定，在作业中，未放置防溜铁鞋，并在事发当日5级以上风力作用下，导致10辆车溜逸。二是现场施工作业

34、未按规定进行防护。施工单位违反临管线行车管理办法的通知“线上及临线施工，施工现场必须设置专取防护人员，来车时施工“人、机械、机具及时下道避让”的规定，在区间DK17+500处作业点未设置专职防护员，致使10名作业人员受内燃螺栓扳手嗓音干扰和风的影响，没有发现溜逸车辆及时下道避让，被溜逸车辆撞上。三、轨道线路事故案例及分析(2)间接原因一是安全规章制度不健全。项目部施工安全管理较为混乱，安全规章制度不健全，日常安全管理、监督检查、现场卡控、责任考核存在漏洞。二是安全责任落实不到位，项目部安全意识淡薄，防溜、防护工作严重缺失，没有制定防护措施和落实安全防护规定。三是有关安全文件执行落实不到位。上级

35、部门下发文件要求对车辆防溜器具、设施管理以及日常防溜制度落实情况进行全面检查整治。但事发前项目部没有开展任何防溜安全检查。四是培训工作存在漏洞。项目部对部分劳务工未进行岗前安全培训，行车作业换岗培训时间不足、仅有4个学时，特别是培训工作中没有扳道、引道、防溜等关键作业内容。五是监理及业主人员少，监管、监察不力。三、轨道线路事故案例及分析 2.石太客专列车工程线脱轨事故 2008年12月10日18时20分，中铁三局石太客运专线发生工程列车脱轨事故，造成5人死亡，4人受伤，构成安全生产较大事故。 (一)事故经过 12月10日18时20分，铺架工程机车牵引7辆平板车由工地返回铺架基地，运行至在建右线

36、DK185+100与铺轨工程便线交汇处脱轨，所有平板车运行50余米后，机后13位车辆颠覆，机后47位车辆脱轨，机车与平板车分离后继续前行约150米。事故造成2人当场死亡，3人经抢救无效死亡，4人受伤。三、轨道线路事故案例及分析(二)事故原因(1)直接原因工程列车超速运行是造成本次事故的直接原因。机车乘务员没有执行调度命令的限速要求，在12.5的下坡道上，违章操纵列车超速运行。列车运行途中，司机曾使用空气制动进行调速，但调速后未闭合AK10手动开关，机车空压机不工作，不能向机车总风缸充风，也不能向列车管补风，机车总风压力、列车管充风严重不足，造成列车制动失效。(2)间接原因一是机车空气压缩机风压

37、控制继电器故障，未及时修复、机本没有速度表，仅凭司机经验观测速度。二是现场作业人员违反规定，平板车上违规乘坐6名作业人员。三、轨道线路事故案例及分析 3.天兴洲大桥铺架施工平板车溜逸事故 2009年2月12日10时42分，中铁七局武汉天兴洲大桥正桥铺轨工程，平板车溜逸造成其他施工单位2人死亡，构成安全生产一般责任事故。 (一)事故经过：作业人员在机车已摘挂的情况下擅自取下板车铁鞋，并用吊车拉动平板车移位卸枕，致使平板车沿5.9下坡的工程线溜逸。10时42分左右平板车经天兴洲大桥南岸引桥，进入其他施工单位的货车外绕线处脱轨，溜逸2.039km，造成其他施工单位的2名施工人员重伤，经送医院抢救无效

38、死亡。三、轨道线路事故案例及分析(二)事故原因(1)直接原因作业人员在机车已摘挂的情况下，擅自取下平板车铁鞋，并用吊车拉动平板车移位卸枕，致使平板车沿5.9下坡的工程线溜逸，造成2人死亡，是本次事故发生的直接原因。(2)间接原因一是由于施工人员违章操作，致使装载轨枕的平板车发生溜逸。二是管理人员意识不到位，在平板车发生溜逸时没有及时采取有效措施，导致平板车溜逸2.039km，进入其他施工单位的货车外绕线脱轨。该事故是一起典型的因违章操作造成装载轨枕的平板重车溜逸，为生产安全责任事故。三、轨道线路事故案例及分析工程线脱轨、溜车事故原因分析工程线脱轨、溜车事故原因分析(1)违章作业。如包满铁路老K

39、车溜逸事故，就是作业人员严重违章未采取有效防溜措施所致；天兴洲大桥平板车溜逸事故，就是作业人员在机车已摘挂的情况下，擅自取下平板车铁鞋造成溜逸，再如石太客专列车工程线脱轨事故，就是机车乘务员没有执行调度命令的限速要求，违章操纵工程列车超速运行造成脱轨事故。(2)现场施工作业未按规定进行防护。包满铁路老K车溜逸事故中，原因之一就是施工单位在作业点未设置专职防护员，致使10名作业人员受内燃螺栓扳手噪音干扰和风的影响，没有发现溜逸车辆及时下道避让，被溜逸车辆撞上。(3)违反工程线行车管理办法的规定。(4)工程列车带病运行。(5)现场作业人员违反规定，人员物料混运。(6)安全责任落实不到位。不执行安全

40、防护规定。四、营区事故案例及分析 1.集包5.3火灾事故 2010年5月3日22时30分左右，我单位施工集包铁路二道河一号隧道附近租住的房屋发生火灾事故，造成10人死亡、14人受伤，构成火灾重大事故。 (一)事故经过 5月3日22时30分左右，二道河一号隧道民工居住的工棚发生火灾，过火面积约320平方米，由于起火后工棚顶棚可燃泡沫材料及区域分隔材料在燃烧过程中释放大量有毒烟气，导致人员伤亡。四、营区事故案例及分析 (二)事故原因 (1)直接原因 宿舍违规使用液化气罐、用电不规范引起的火灾。 (2)间接原因 一是履行安全职责不力；二是架子队管理模式没有真正建立起来，仍然存在“以包代管”现象；三是

41、在工程项目营区管理、队伍管理、行政管理上还有死角；四是安全生产管理体系责任落实不到位，安全生产管理“责任链”出现断裂。 四、营区事故案例及分析 2.引汉济渭工程火灾事故 2010年10月10日早上五点三十分左右，在西安周至县马召镇南的秦岭山里，黄草坡中铁十八局引汉济渭工程项目部生活区的一座职工宿舍发生火灾，造成14人死亡、22人受伤，构成重大安全事故 事故原因： 中铁十八局南水北调项目部未严格对项目部生活区宿舍内进行检查，人员履责不到位； 宿舍内人员违章使用大功率电器，直接导致发生火灾事故。四、营区事故案例及分析营区火灾事故原因分析营区火灾事故原因分析(1)用电不规范，私拉乱接电线、违规使用大

42、功率电器。(2)宿舍内易燃物较多，使用碘钨灯照明取暖。(3)板房未采用阻燃材料。(4)消防器材不足或失效。(5)违规行为：床上吸烟、明火取暖、做饭等。五、事故预防及卡控重点一、营业线和邻近营业线事故的预防及卡控一、营业线和邻近营业线事故的预防及卡控营业线和临近营业线施工必须严格贯彻铁路营业线施工安全管理办法、铁路技术管理规程、铁路工务安全规则、铁路线路维修规则等施工安全的有关规定。1.施工单位应与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务，及时协调施工与运营的关系，解决行车与施工中的安全问题。2.营业线和邻近营业线施工项目开工前应申报审批，未经审批严禁施工。3.营

43、业线和邻近营业线上施工应按铁路技术管理规程和铁路工务安全规则设置施工安全防护。4.营业线和邻近营业线爆破前线路应设防护，爆破后应迅速清理轨道上及建筑限界以内的土、石，抢通线路。五、事故预防及卡控重点钻孔桩施工钻孔桩施工主要危险:桩孔坠落伤害，机械伤害桩孔护筒必须高处地面30cm，泥浆池、桩孔(含已浇筑砼桩孔)安全围护措施牢固，严防坠落伤害停钻时，钻头应提出孔外安全放置，孔口应遮盖防护。钻孔桩施工范围场地必须平整，通道合理布置。使用安全性能合格的钻机，维修养护到位，严防机械伤害。其中钢丝绳必须定期检验。钻机就位稳定，设置缆风绳，严防钻机倾覆。安全用电。五、事故预防及卡控重点人工挖孔桩人工挖孔桩主

44、要危险:桩孔坠落伤害，挖孔桩坍场、坠物伤害或孔内中毒等伤害。设置安全可靠的上下软梯。井下、井上应设通话联络。桩孔锁口必须高出地面30cm，弃土应远离孔口。挖孔作业人员下班休息时，孔口必须设盖防护。多孔开挖时，必须间隔开挖，不灌注砼不得开挖相邻孔。护壁及时施作，严禁采用砌砖、竹条等作护壁。人工挖孔桩提升设施应定期检查。保持孔内通风良好。孔内使用12V安全电压及防水防爆型灯具，用防水绝电缆引下，保持良好照明。孔底需抽水时，应在挖孔作业人员上地面以后再进行。五、事故预防及卡控重点高空坠落事故的预防及卡控高空坠落事故的预防及卡控1.凡是进行高空作业施工的，必须采取围栏、档脚板、安全带、安全网、平台等防护措施，在作业前检查防护设施是否牢固可