关于县农机购置补贴廉政风险防控调研报告

1、关于县农机购置补贴廉政风险防控调研报告 随着国家强对农机购置补贴力度的加大，补贴资金额度逐年扩大，作为落实这项惠农政策的农机部门，责任也越来越大。xx县农机部门认真贯彻农业部关于推进廉政风险防控机制建设的部署要求，着力构建农机购置补贴实施全过程的廉政风险防控机制，切实把农机购置补贴政策办成让农民得实惠、政府得民心的“民心工程”。 一、农机补贴政策廉政风险防控基本情况 2014年，xx县农机购置补贴资金1720万补贴资金已全部落实到位，共补贴各类机具760台，受益户达593户。xx县农机部门不断完善“教育、制度、监督、改革、纠风、惩治”并重的“六位一体”的惩治和预防腐败体系，坚决杜绝确定补贴对象

2、优亲厚友现象的发生。所有补贴机具全部及时落实到农民手中，并在“三夏”、“三秋”农业生产中发挥了积极作用。 二、防范农机补贴政策廉政风险的措施 1、编制监管网。 （一）成立农机补贴政领导小组和补贴办公室。 （二）建立健全“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”和“谁核查、谁签字、谁负责”的责任追究制。 （三）健全完善了“主要领导负总责，分管领导负全责，工作人员具体负责”的农机购置补贴全过程廉政风险防控机制。 （四）在年度购机补贴方案制定、销售商备案审查、批量购机指标确认、购机真实性核查、补贴资金审核兑现、信访案件调查处理等重要节点，建立相关部门共同参与、集体会商、民主决策的体制机制。 （五）落实补贴政

3、策、办法、流程及办结时限等公示制。横向到边、纵向到底的农机购置补贴监管及廉政风险防控的监管网络已经形成。 2、排查风险点。围绕农机购置补贴工作的每个环节、每个岗位，采取个人查找与互相查找、内部查找与外部查找相结合的办法，全方位、多角度、立体式地逐人、逐岗查找风险点。通过自己找、领导提、大家评、集体定等多种形式，全员参与，全面排查，深入查找权力行使风险、岗位管理风险和人员素质风险，做到了查找风险不漏项、参与排查不漏人，杜绝了“人情机”、“权利机”等现象的发生， 3、打好“预防针”。 （一）通过观看廉政教育警示片、参观看守所、廉政教育基地等形式，引导党员干部牢固树立自律意识、法纪意识和责任意识。

4、（二）学习党和国家反腐倡廉法规制度以及农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见以及农财两部有关农机购置补贴工作的制度规定、建设廉政风险防控机制的要求和方法。从思想上进一步提高全体干部职工对推进农机购置补贴风险防控机制建设的重要性的认识。 4、套上“紧箍咒”。 （一）坚决执行“三个严禁”、“四个禁止”和“八个不得”等纪律要求。 （二）明确具体工作责任到单位、到人头。 （三）领导加强定期不定期工作检查。 （四）加强对单位内部重点岗位、重要环节的平行监督。 （五）坚持纪检、财政部门全程参与，加强对农机专项补贴实施工作全过程的监督。 5、操作“无暗箱”。 （一）政策公开。通过召开全县农

5、机购置补贴工作会议，电视上解读补贴政策，出动宣传车到农村集贸市场宣传等形式，大力宣传补贴政策。 （二）环节公开。公示补贴方案、操作流程、报名办法、经销商名单、补贴对象等内容，做到补贴政策深入人心，家喻户晓。 （三）是结果公开。通过镇、村公示栏和农机科技防腐平台，对享受补贴农户的姓名、住址、补贴机具的机型、补贴金额等进行公示，广泛征求意见，接受社会监督。 6、监督全方位。 （一）是加强对经销企业的监督。监督经销企业是否依法经营，是否建立进销退货台账，是否严格执行国家质量“三包”售后服务有关政策，是否弄虚作假冒领国家补贴资金，是否与他人串通转手倒买补贴机具，是否销售与农机补贴目录不相符及低配的补贴

6、产品，是否销售假冒伪劣商品，是否诱导农民购买违背农民意愿的补贴产品，是否强买强卖、欺行霸市，是否向实施补贴的单位及个人进行贿赂，是否委托实施补贴的单位及个人代收农民购机款、押金等。 （二）是加强对强购机者的监管。对报送完整的申请结算材料整理归档，做到一机一档。局抽调补贴办工作人员分成两个组，利用近一个月的时间对今年的补贴机具逐台到户核实，并人机合影，核实率达到100%，防止购机者虚假购机骗取补贴、倒卖补贴机具牟取不法利益。 三、农机补贴政策廉政风险防控取得的成效 1、在公开、公正上，由于政策公开、环节公开、结果公开，真正做到了阳光操作，得到老百姓的认可。 2、在遵纪守法上，由于工作人员遵规守纪

7、，没有出现“人情机”、“权利机”、“关系机”，得到有关部门及领导的肯定。 3、在机具抽查方面，由于对机具逐台到户核实，并人机合影，核实率达到100%，没有出现虚假购机骗取补贴者、没有出现倒卖补贴机具者，得到纪委、检察等监督部门的认可。 4、在档案核查方面，由于一机一档，档案规范，资料详细完整，在多次的档案核查中，没有出现问题。 四、防范农机补贴政策廉政风险的改进措施 1、综合推进。廉政风险防控机制建设是一项系统工程，在抓紧抓好制度建设的同时，还要注重同步跟进教育、培训、督查、评估、考核、整改等各项配套措施。 2、把握重点。要把开展经常性的反腐倡廉警示教育、推进农机购置补贴政策信息公开、加强补贴政策执行情况监督检查等行之有效的措施，列为农机购置补贴廉政风险防控机制建设的重要内