XX县XX学校校园突发公共事件应急预案(试行)_第1页
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文档简介

1、xx县xx学校校园突发公共事件应急预案(试行)总则一编制目的为建立和健全防范、指导、处置校园突发公共事件的工 作运行机制,做到分工明确、责任到人、常抓不懈、防患于 未然;为进一步提高我校师生应对校园突发公共事件的能 力,保障学校师生生命和财产安全,维护学校正常的教育教 学秩序,保持社会秩序稳定,特制定本预案。二编制依据中华人民共和国突发事件应对法国家突发公共事 件总体应急预案教育系统突发公共事件应急预案中 小学公共安全教育指导纲要中小学幼儿园安全管理办法 和学生伤害事故处理办法等法律法规。三适用范围本预案适用于学校校园突发公共事件的应急处置工作。(四)工作原则1统一领导,行动迅速。学校成立校园

2、突发公共事件 应急处置工作领导小组,全面负责应对校园突发公共事件的 处置工作,形成预防和处置校园突发公共事件的快速反应机 制。如校园一旦发生重大公共安全事件,确保事件的发现、 报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到行动迅速,正确应 对,果断处置,力争把问题消除在萌芽状态。2. 预防为本,控制及时。要立足于防范,强化信息的 广泛收集和深层次分析,争取早发现、早报告、早控制、早 解决。要把校园突发公共事件影响控制在一定的范围内,保 持社会秩序稳定。3. 分级负责,系统联动。校园突发公共事件应急处置 应遵循属地化管理原则,中小学、幼儿园以县教育局管理为 主,要在县委、政府及教育局的统一领导下,形成各级

3、各部 门系统联动、群防群控的工作格局。学校"一把手”是应急 处置的“第一责任人”。事故发生后,各相关部门负责人要 立即赶赴现场,掌握情况,开展工作,控制局面。4. 临危不乱,安全有序。在现场处理中要按照以下程 序进行:首先要依据应急预案,迅速控制事态,在最短时间 内疏散事故现场人员;并及时拨打110、120、119等报警求 救电话;在规定时间内向上级教育行政部门报告信息;查找 伤亡人员,同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护。5以人为本,生命至上。在处置校园突发公共事件过 程中,学校第一要务是确保师生生命安全。在处置校园突发 公共事件过程中要特别注意以下几方面:一是在处置正在发 生的

4、校园安全事件中,要尽最大可能避免人员伤亡;二是在 有人员伤亡的情况下,要立刻开展对伤亡人员的抢救工作; 三是当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时,要把抢救生命 放在第一位;四是在布置和指挥救援工作时,要确保救援人 员的安全,避免发生二次事故;五是不得组织学生及未成年 人进行应急处置工作。6.加强保障,健全机制。学校要依据国家的法律法规 和有关部门的规章制度及工作部署,建立健全校园安全工作 制度,科学合理设置组织机构和岗位职责,及时提供必要的 人员保障、物质保障和经费支持,提高学校管理者和教职工 安全工作能力和工作效率,维护正常校园秩序,保持社会稳 定。二'校园突发公共事件应急处置工作机构

5、及主要职责1. 学校应急处置工作组组长:副组长:成员:2. 工作职责(1) 成立学校应急处置工作小组,明确成员职责。(2) 按照国家有关要求,制定校园突发公共事件校级 应急预案,突发事件发生时,应在第一时间启动应急预案。(3) 加强教职工和学生的安全教育和培训,定期不定 期组织演练。(4) 事故发生后及时向上级教育主管部门和当地党委、 政府报告情况,配合相关部门积极开展应对处置工作。(5) 重大事故发生后,在组织应急处置活动时,应注 意保护好现场,等待有关部门进行现场勘察和事故处理。(6) 善后阶段要做好有关师生及家长的安抚慰问和心 理辅导等相关工作,维护校园稳定。三、信息报送一信息报送原则1

6、. 迅速:学校发生校园突发公共事件,应在第一时间向 当地党委、政府和县教育局上报信息。2. 准确:信息内容要客观详实、全面准确,不得漏报、 瞒报、谎报、延报。3直报:一般校园突发事件信息采取分级报送原则;发生特别重大事件,必要时学校可越级上报。4.续报:事件情况发生变化后,学校应及时续报。二)信息报送机制学校发生校园突发公共事件后,应在第一时间(事发2 小时内)将事件初步情况报告县教育局和当地党委、政府。重、特大校园突发公共事件发生后,必要时学校可越级 报送。初次报告内容:事件发生时间、地点、规模、破坏程度、 伤亡人数、可控程度、发展趋势、事件的初步性质和事故可 能原因等。2. 过程报告重、特

7、大校园突发公共事件处置过程中,学校应每天将 事件发展情况报告县教育局,由教育局逐级每日报告上级教 育行政部门。过程报告内容:事件发展状态、控制情况、伤情变化、 事故分析、性质判断、采取措施、下一步处置安排等。3. 结果报告事件处置结束后,应将事件处理结果逐级报告上级教育 行政部门。结果报告内容:处理结果、影响程度、责任追究、整改 情况、公众及媒体各方面的反映等。三信息报送系统1. 电话报送在发生校园突发公共事件后,学校可以在第一时间通过 电话进行信息初步报送,有条件的使用保密电话或加密传 真。2. 紧急文件报送在信息报送过程中要以书面材料形式向当地党委、政府 和上级教育行政部门报告。由于特定原

8、因导致无条件上报书 面材料可先口头报告,事后补报书面材料。四信息发布信息发布要全面、客观、准确、及时。重大信息发布应 当按照有关程序履行审批手续。四'学校校园突发公共事件应急响应措施(一)报警、报告当校园内发生突发安全事故后,学校要立即向上级教育 行政部门报告,同时联系当地党委、政府和公安部门等获取 安全保卫援助。二应对措施1加强门卫制度,防止一切可疑人员进入校园。2在上级教育行政部门,当地党委、政府和公安部门的 统一指挥下,采取有效措施,保障师生安全。3对于正在发生的校园安全事件,保安、门卫、校园应 急预备队要迅速反映,果断处置,控制事态,把危害降低到 最低程度。4.积极协助当地有关

9、部门妥善处理事故,防止事态进一 步恶化。5及时向师生通报有关情况,稳定师生情绪,维护校园 秩序,避免不必要的恐慌和动荡。(三善后工作再次全面检查校园内外环境,细致排查有可能影响到师 生安全的各种因素,及时向上级教育行政部门和当地党委、 政府报告,提请开展集中专项整治,及时解决问题,化解矛 盾,消除隐患。1. 要积极配合有关部门,采取多种措施,尽快恢复学校 的正常教育教学秩序。2. 学校要关注师生的心理、情绪变化,积极转化师生的 心理行为问题。3总结经验教训,调查、总结原因,找出预防、预警和 处置环节中出现的问题,及时修订应急预案,对管理上的薄 弱环节进行整改。五、应急保障(-)信息保障建立健全并落实校园突发公共事件信息收集、传递、报 送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,确保信息报送渠道的安全畅通。二资金保障学校要积极争取地方财政安排专项资金,多方筹措校园 安全保障及应急经费。三人员保障学校组建校园突发公共事件应急预备队,一旦启动预 案,立即投入使用。(四)物质保障1.学

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