九局东戴河电力牵引供电营业线施工专项方案

1、京哈线山海关至绥中北间增设车站电力牵引供电营业线施工专项方案编 制： 审 核： 批 准： 中铁九局电务公司第四项目经理部二一三年一月81 目 录1编制依据和范围11.1编制依据11.2编制范围12工程概况12.1工程概况12.2工期目标12.3质量目标12.4安全目标12.5主要工程数量23采用的主要技术标准规范24总体施工组织安排34.1施工组织机构与布置34.2施工任务划分35电力牵引供电工程施工方法3 5.1施工测量3 5.2基坑开挖3 5.3支柱安装和整正4 5.4腕臂安装4 5.5下锚补偿安装5 5.6承力索、接触线架设5 5.7附加导线架设6 5.8接触悬挂调整8 5.9冷滑试验及

2、送电开通86、营业线及临近营业线施工安全卡控措施9 6.1开挖基坑安全卡控措施9 6.2 立杆作业安全卡控措施9 6.3更换支撑定位装置安全卡控措施10 6.4 放线作业安全卡控措施10 6.5 更换补偿装置安全卡控措施117安全管理体系12 7.1安全目标12 7.2安全方针12 7.3安全生产保证体系127.4安全保证措施137.5保证既有线施工行车、施工、人身、设备安全措施177.6应急预案198环境保护、水土保持措施248.1环保、水保原则248.2环境保护措施248.2.1控制空气污染主要措施248.2.2 防止地面水污染的主要措施258.2.3 防止噪声、光污染及电磁干扰的主要措施

3、258.3水土保持措施258.3.1水土保持措施258.3.2保护植被措施2621编制依据和范围1.1编制依据 京哈线山海关至绥中北间增设车站四电工程施工总承包合同；铁三院提供的相关设计资料；施工现场调查情况；业主的相关信息及有关会议纪要；现行的国家有关方针政策，以及国家和铁道部有关规范、验标及施工技术指南等。1.2编制范围京哈线山海关至绥中北间增设车站工程电力牵引供电工程。2工程概况2.1工程概况东戴河站位于京哈线山海关至绥中北间，靠近既有山海关站。电力牵引供电工程：新建接触网4.273条公里，附加导线2.5条公里。建设单位：沈阳铁路局辽西工程建设指挥部设计单位：铁道第三勘察设计院集团有限公

4、司 监理单位：沈阳铁路局监理公司2.2工期目标京哈线山海关至绥中北间增设车站电力牵引供电工程2013年6月至30月，总工期90天。2.3质量目标工程质量全面达到国家和铁道部客运专线工程质量验收标准；消灭重大、大质量事故，检验批、分项、分部工程施工质量合格率达到100%，单位工程一次验收合格率必须达到100%，主体工程质量零缺陷，全部工程确保一次验收合格率100%，开通速度达到设计速度。2.4安全目标杜绝重大伤亡事故、一般以上行车责任事故的发生。严格执行国家、铁道部、铁路局有关铁路建设工程安全生产的文件规定。2.5主要工程数量名 称类 型单 位数 量备 注一、拆除工程砼柱GQ80/9+1.5根2

5、4附加导线米1231二、新建工程接触线CTA-120米4273承力索JTMH95米4273正馈线调整米1231保护线调整米1231支柱GQ80/9+1.5根18支柱BGZ-5根20支柱YHL<25m根10支柱倒立柱根17基础YJG5-2处20基础秦杯处17基础拉线基础处28道岔安装处6隔离开关台4避雷器台8开关站座1光缆4芯hm49电力电缆VV22 1kV 2芯6mm2hm493采用的主要技术标准规范序 号标准名称标准号或发布文号客运专线铁路专用技术标准目录1新建时速200250公里客运专线铁路设计暂行规定铁建设2005140号2客运专线铁路电力牵引供电工程施工技术指南TZ 208-20

6、073客运专线铁路电力牵引供电工程施工质量验收暂行标准铁建设2006167号4客运专线铁路工程竣工验收动态检测指导意见铁建设20087号注：本工程建设除执行上述国家有关标准外，尚应符合国家现行的有关标准的规定。4总体施工组织安排4.1施工组织机构与布置秦沈客运专线项目经理部设在东戴河。项目经理部设项目经理、项目副经理、项目总工程师各1名。下设6个职能部门：施工技术部、安全监察部、质量检查部、物资设备部、财务部、综合管理部；分设1个架子队，执行项目经理部的施工计划和各项管理制度，完成本标段全部建安工作量。4.2施工任务划分根据本工程特点和总体计划安排，在东戴河站设立一个项目经理部，下设2个架子队

7、，如下表所示。架子队施工范围布置表架子队名称人数施工范围驻地施工内容电力牵引供电架子队40人 东戴河车站东戴河站负责电力牵引供电的施工。施工期间由架子队合理雇佣民工，并进行相关培训后，参与施工。5电力牵引供电工程施工方法施工顺序：施工测量基坑开挖支柱安装和整正腕臂安装下锚补偿安装承力索、接触线架设附加导线架设接触悬挂调整冷滑试验及送电开通。5.1施工测量遇大型建筑物分段闭合选择起测点纵向测量横向测量测量记录整理校核测量结果，测量记录整理从设计规定的起测点开始；纵向测量以正线线路中心为依据，采用钢卷尺丈量，测量过程中用大型建筑物的里程、坐标，随时校核测量结果，防止产生积累偏差；纵向测量的同时进行

8、横向测量，做桥钢柱预留等尺寸复核工作。偏差合理分摊在有关跨距中，如偏差较大需要增减支柱时，按变更设计手续办理；杆位因地形、地物需调整跨距以避让时，跨距调整幅度为设计跨距的+1或-2m，调整后的跨距不得大于设计允许最大跨距；测量完毕填写测量记录。5.2基坑开挖 基坑定位：用丁字尺和钢卷尺测量基坑位置、确定限界和坑口尺寸。基坑开挖：基坑开挖包括接触网混凝土支柱坑、钢柱基础坑和拉线基础的开挖。基坑开挖前我方将根据砼支柱、钢柱基础或拉线基础的外部形状、尺寸进行基坑坑形设计，并按其施工。基坑开挖时，应操作得当，确保基坑尺寸规则，不得破坏原有路基的强度和稳定性，杜绝超挖和欠挖现象。在开挖过程中，路基上应铺

9、设塑料布，以防止弃土污染道床。弃土应用袋装好，运到铁路限界以外的低洼地存放。基坑开挖后，发现地质情况与设计不符，不能保证工程质量时，与设计单位联系解决。基坑开挖当日不能立杆或浇制时，要在坑口加装防护网栅，并设临时标识物，夜间必须设置照明，避免造成人员误坠受伤。当基坑开挖影响站台、路堑及其它地下建筑物时，埋设后应予以恢复；如遇排水沟，可根据实际情况适当调整基坑位置以避开排水沟，但应满足支柱侧面限界要求，并核算支柱容量；或按建筑标准改变排水沟走向绕过支柱，以保证排水畅通。5.3支柱安装和整正 钢柱安装：竖立钢柱前,确认基础螺栓位置是否正确。支柱安装前应首先进行外观检查，钢柱的角钢不应有弯曲、扭转现

10、象，如个别角钢弯曲度未超过铁路电力牵引供电施工规范的相关规定时，可采用冷矫正法进行矫正，但矫正后不得出现裂纹。支柱安装应符合铁路电力牵引供电施工规范的相关规定。钢柱整正作业：基础浇制时我方将通过计算预留基础面坡度，力争钢柱整正不用垫片，保证支柱的稳定性。必须用垫片调整时，先调整钢柱的倾斜度,用薄厚不同的钢垫片，垫在钢柱主角钢下面;待钢柱的倾斜度符合技术要求后，对角循环紧固基础螺栓的螺帽。支柱施工完成后，由建设单位组织有关单位共同测量确认轨道设计位置（限界、中心标高及超高等），并在支柱上做出标识，同时作好记录，作为支柱装配计算参数测量、上部施工的基准。在货物装卸线和机动车辆通过容易损坏支柱的场所

11、，对支柱进行防护处理。做好隐蔽工程施工记录。5.4腕臂安装领 料材料检查装车运输安 装校 核填写安装记录 进行腕臂安装的操作程序：将预配好的腕臂，根据安装计划装上作业车；确认腕臂编号与安装地点相符；作业车停到支柱附近，使作业平台转动后靠近支柱，作业平台升至腕臂下底座0.5m的地方，转动平台尽量靠近支柱；两人抬起斜腕臂，将斜腕臂棒瓷的连接板插入腕臂下底座，螺栓销穿向来车方向；作业平台稍微转动后，缓缓升高平台至上底座下lm处，同时，两人把住腕臂，不使平台刮碰，解开绑扎铁线；两人抬起斜腕臂，一人将拉杆（或压管或平腕臂）和绝缘子（或上底座）相连；填写施工记录。腕臂用人工方法进行安装，将平腕臂和斜腕臂连

12、接后与支柱上已安装的上、下腕臂底座旋转双耳用销钉连在一起，安装时要求各种销钉连接方向一致，开口销开口角度不小于75°。安装后用2.0的细铁线临时固定腕臂，防止随风摆动损坏绝缘子。定位管和定位器应在架设接触线后安装。所有紧固螺栓必须用扭矩搬手根据设计要求进行力矩紧固校核，保证安装质量。填写施工记录。5.5下锚补偿安装补偿予配现场安装填写记录测量计算滑轮组下锚补偿安装：安装下锚补偿装置时，首先要检查锚柱整正及拉线安装是否符合要求；补偿滑轮必须符合设计要求，并应完整无损，滑轮的油槽内应灌注黄油，使滑轮转动灵活；安装补偿装置后，应用铁线将坠砣杆临时绑在支柱上；补偿制动框架应安装紧固，上、下角

13、钢应水平，其导管应垂直地面，不得歪斜；坠砣对地符合设计以后再进行安装；补偿坠砣则应在放线前进行安装。5.6承力索、接触线架设架线准备起锚落锚巡回检查填写记录放线承力索、接触线的架设将使用接触网架线作业车及先进的张力放线装置进行作业。采用恒张力架线技术，以减少硬点，提高了导线平整度，改善弓网关系，保证调整后的接触网的运行质量。张力架线区段的各悬挂点均采用放线滑轮。多股铜线及接触导线采用尼龙滑轮。机械落锚：根据本标段接触网工程的具体情况，为了进一步缩短工期，我方在本标段接触网工程架线施工中，拟采用较为先进的接触网架线机械落锚装置进行架线施工，利用落锚系统的升举、变幅和旋转把线索移到落锚位置,它的卷

14、扬机构将线索和补偿拉紧达到张力要求，落锚和安装的时间只需10分钟。为保证安全，线索架设作业完成后应对两端坠砣进行防风摆的临时加固。所有受力紧固件必须用扭矩扳手进行紧固，保证扭力矩值符合设计要求。做好架线施工记录. 5.7附加导线架设施工准备安放线盘及展放机展放辅助绳辅助绳与附加导线连接导线展放机收线起锚落锚固定导线结束为避免在放线过程中导线因和地面、支柱等相互磨擦而受到损伤，提高附加线悬挂架设的速度和质量，降低劳动强度，附加悬挂的架设将采用以附加导线展放机为主，有条件时采用架线作业车进行附加导线架设作业。施工准备：提取附加导线的起落锚材料，并检查各种材料的外观质量；用汽车吊将线盘和导线展放机装

15、上汽车；分别将线盘和导线展放机运至安置地点（或装上安列）。安置线盘和导线展放机平整场地,支好放线架。穿放线轴,将线盘吊至防线架上,支起线盘。用钢钎打地锚固定放线架。将导线展放机吊至合适地点,并用钢钎固定。安置线盘和导线展放机时,线盘离地面约50mm。展开辅助绳：两人从导线展放机出处牵引辅助绳向线盘方向展放。一人用棕绳带提钩的一端钩住辅助绳,然后携带棕绳另一端上杆用铁线套子将放线滑轮挂在合适的位置,手提棕绳将辅助绳放入放线滑轮。将辅助绳牵引至线盘处。辅助绳与附加导线连接将附加导线套入网套连接线,网套口处用1.6mm铁线进行绑扎，将网套连接线通过旋转连接器和辅助绳连接。导线展放机收线：用报话机联系

16、,通知展放机操作人员开始收线，收线速度一般控制在2km/h。一人跟随辅助绳与导线接头进行并观察接头通过滑轮的运行情况。将接头收至锚柱处,停止收线。导线在展放过程中应注意不该发生摩擦、断股、背扣等现象. 发现缺陷和损伤时应及时通知作业负责人，停止收线并做好明显标记，以便处理。起锚：缓缓打开展放机卷筒制动使导线回窜。辅助绳无张力时打开网套连接线。在适当位置安装耐张线夹,并将余头盘起。用滑轮、棕绳将耐张线夹拉至支柱上部，进行连接。在起锚安装耐张线夹位置应根据跳线要求，留有足够长的导线余头；在落锚断线时应根据要求，留有足够长的导线余头。落锚：在线盘处用人力进行拉线，同时将导线回收。安装紧线器和拉力计，

17、用导链葫芦进行紧线。落锚时宜采用拉力计进行张力测量，若不加挂拉力计，测量导线驰度应符合设计要求；附加导线固定时应严格按照设计固定方法进行固定。拉力计显示的张力达到要求时，停止紧线。在适当位置安装耐张线夹并连接下锚。断线，将线头盘起。固定导线：根据设计要求对导线进行固定。回收线盘和展放机，清理场地。附加线架设注意事项：在施工准备时，线盘在汽车（或安列）上一定要固定好，防止滚动事故发生。在展开辅助绳时，牵引辅助绳人员，应与悬挂辅助绳人员相配合，当进行悬挂时应停止牵引；上杆人员必须扎好安全带。在导线展放机收线时，无线报话机一台设置在线盘处，一台跟随接头行进，一台设置在导线展放机处。跟随人员用报话机与

18、展放机操作人员联系，控制收线速度，发现问题，立即通知展放机操作人员；道口防护员合其他人员应隔200m设一防护员，观察导线展放情况，传递信号；看线盘人员应使导线均匀，不散盘、乱盘，必要时采取措施对线盘制动。停止收线时应预留出打开接头后导线回窜的余量；断线时注意抓住两线头，以防线头弹起。做好施工记录。在线路施工完毕，轨行车辆上线后，且附加线锚段较长时，可采用架线作业车进行附加导线架设。施工准备起锚缓鞍子架线下锚结束紧线支撑臂的滑轮处高过支柱约500mm，超出支柱外沿约200mm，从线盘上把线条拉出，穿过支撑臂的滑轮，安装倒装线夹后起锚。架线：架线车推着平板车以每小时约定5公里架线，张力约200kg

19、（张力大小依放过去的线平稳的落在肩架上，无滑动现象为原则）。放过约710跨，后续作业人员把线条从肩架上方改放在杵座鞍子下面的开口滑轮里。然后放线和倒滑轮同时进行。紧线：放线车到达锚柱前10米处，待后续施工人员把线条都放到了滑轮里，然后用作业车紧线，作业平台临近锚柱，再用倒链葫芦紧线。下锚：根据当时的气温从驰度曲线表上查得，驰度合适后做正式下锚，最后收回支撑臂。倒鞍子：把线条固定在杵座鞍子里。5.8接触悬挂调整校正腕臂偏移整体吊弦安装定位安装技术指标复核校正导线面悬挂调整采用“接触网悬挂安装调整一次到位”工法，可以有效缩短施工作业时间，提高工程质量。安装要求及技术标准：腕臂偏移要符合安装曲线表。

20、吊弦安装：测量从悬挂点向跨中进行，偏差积累在跨中。中心锚结范围内不设吊弦；定位装置安装：从中心锚结向下锚方向进行；定位管、定位器状态要符合设计要求，采用坡度尺测量。固定定位器的定位管一般应呈水平状态，误差+30mm和-0，各种斜吊线应保持顺直。定位器倾斜度在1/101/5范围内。定位器应保证温度变化时使接触线能自由地伸缩移动，安装时应留有偏移，但其水平方向的转角不能超过18°。定位器安装时应使接触线工作面平行于轨面连线。安装完后应全面检查接触线的高度、驰度及拉出值，不符合技术指标的，再适当进行细调至达到冷滑试验的程度。 5.9冷滑试验及送电开通接触网工程竣工后，首先利用接触网状态检测

21、车对接触网进行冷滑行试验，并根据自检的结果对存在不足的区段进行整改。冷滑行自检试验完成后，向建设单位报送冷滑试验申请报告，采用电力机车进行的冷滑试验将在建设单位的统一安排下进行，我方将全力配合建设单位完成本标段的冷滑试验。冷滑行试验将按照铁路电力牵引供电施工规范的规定进行。冷滑试验并对存在不足的区段整改后组织人员与建设单位沟通对接触网进行热滑试验。6、营业线及临近营业线施工安全卡控措施营业线施工内容：开挖支柱基坑、立杆作业、安装定位支撑装置、安装软横跨、架设承力索、架设接触线、更换补偿装置；临近营业线施工内容：开挖支柱基坑、立杆作业、安装定位支撑装置、架设承力索、架设接触线、更换补偿装置。 6

22、.1开挖基坑安全卡控措施开挖基坑前，必须与相关部门联系（工务、电务、供电、维管等）到现场配合施工。开挖基坑时，每坑不得少于3人，2人作业，1人监护。基坑开挖必须确认路基的稳固，遇有大雨、连阴雨天时，不得开挖基坑。挖坑弃士必须抛弃在坑口0.6米以外，坑口边的积土要及时清理，不得将弃土混入道渣，及时将工务设备恢复原状。挖坑时，坑边不得放入重物或工具，坑下作业人员必须戴安全帽，并使用档板防止道渣滑落坑中伤人。开挖基坑深1.5m以上应轻挖轻刨，避免破坏地下电缆及设施。挖坑过程中若发现地下设施（如电缆、管道等）不得自行处理，应由施工负责人与有关单位协调处理。挖坑过程中，应随时注意坑壁是否有裂纹、塌方现象

23、，应及时加固，采取防护措施。挖坑时，现场负责人巡回检查，发现问题及时处理与上报，开挖的基坑确认路基稳固、无坍塌危险方能离开。所挖的坑口，采取防止人畜坠落的安全措施，用木板盖口。在挖坑过程中，如监护人员需离开时，坑下人员必须上来，停止坑下的作业。 6.2 立杆作业安全卡控措施在复线区段时，吊车吊臂转动时要注意防止侵入建筑或邻线限界，必要时，要设专人防护并与邻线带电设备保持规定的安全距离。立杆前，对基坑进行检查、清理，确认坑口的稳定性，基坑边有地下电缆的，要对电缆进行防护，防止挫伤或挂断。作业人员对使用的工具进行检查，确认状态良好。立杆时，坑内不许有人，扶杆人员防止滑入坑中。立杆作业时，吊车由专人

24、指挥吊车，与司机共同确定好立杆作业方案，操作平稳，不得简化操作程序。支柱起吊时要轻起轻落，以防闪伤支柱。全体作业组成员必须戴好安全帽，吊臂下和吊起支柱死角内严禁站人。攀登新立支柱时，在支柱确保稳定的前提下进行，选好攀杆方向。立杆完毕，确认无人员、材料、机具侵入限界，方准离开。吊车在行驶中，严禁吊臂转动。 6.3更换支撑定位装置安全卡控措施支撑定位装置按技术要求预制装配，零部件仔细检查，发现不合格禁止使用。支撑定位装置在运输过程时，要轻拿轻放，防止绝缘子破损。腕臂安装分上、下两层同时作业，上下层作业人员应分别位于支柱两侧。高空作业人员必须扎好安全带，并扎到可靠位置，不得扎在被卸载设备上。正确使用

25、等位线，以防感应电伤人。作业人员必须携带工具包，严禁将工具、材料随手在杆上，传递材料、工具应用绳索，不许抛掷。利用杉木杆顶承力索，作业台固定导线必须在作业台支柱处进行，杉木杆固定牢靠，必须采取防倾倒措施。线索固定牢靠，有防滑措施，螺栓紧固必须使用扭力扳手达到规定力矩。 6.4 放线作业安全卡控措施放线前应对线盘进行详细检查，线头末端应固定在固定线盘上，放线盘应稳固，放线盘圆盘内面必须无异物以防绊线。放线张力保持均匀，张力调整时平缓操作,不可勿大勿小,有专人控制。放出的线索下面不得有人，在铁路道口或行人较多的地方应派人防护。在高压线下放线时，两端支柱的滑车开口应封死，防止线索跳出触电。放线过程中

26、，应设专人巡视、观察其线索状态，防止线索卡住其他设备。若发现承力索破损严重散股或接触线扭曲，不可修复的硬弯等现象，应立即做接头处理。当线盘上的线剩余最后几圈时，为防止线头弹出伤人，应及时停车，然后人工将线放开并与接续线作连接。支柱位于曲线外侧放线，防止滑向临线。起锚人员应用大绳拉住绝缘子，防止新旧相撞破损。放线紧张力由工作领导人通知各作业小组，作好防护措施。起落锚组应随时注意拉线和支柱状态，若发现异常应及时汇报。地面作业人员，在直线区段要站在线索的侧面；在曲线上的人员，应站在曲线外侧，防止线索脱落伤人。在锚段关节转换柱处，保证抬高和水平间距。 “V”型天窗作业，临线有电有车，座台防护人员及时通

27、知工作领导人，作业人员注意避让列车和安全距离。在新旧线索间增加电连接，保证新旧线索间等电位，确保主导电路的畅通。放线作业的轨道车，由工作领导人统一指挥、调动，按施工方案摘挂、连接，严格执行轨道车行车调度命令和调车制度，确保行车安全。线索紧张力时，车梯上的高空人员和地面人员要下道，避开线索。作业完毕，应检查带电体与接地体间及新旧绝缘子间的空气绝缘间隙是否符合要求。 6.5 更换补偿装置安全卡控措施受力工具在使用前应经过认真检查，确保状态良好。更换前，首先检查锚柱状态及拉线与角钢安装是否符合要求。在远离作业前，座台人员与电调联系，撤除重合闸;BT区段，应在回流线上加挂地线。高空作业人员安全带扎至可

28、靠位置，严禁扎在拆卸的设备上。如远离作业时，必须安装绝缘挡板,时刻注意线索状态，做好保护措施。 更换补偿时，应在检查好紧线工具状态良后，方可拆旧。新补偿装置受力前，检查各零部件的连接状态，确认无误后方可松手扳葫芦。拆旧补偿装置要大绳系好，以防补偿绳下放时突然滑出甩向带电设备。作业完毕，人员机具撤除现场，确保新补偿装置状态良好，方可恢复重合闸。7安全管理体系7.1安全目标（1）杜绝重大伤亡事故、一般以上行车责任事故的发生。（2）严格执行国家、铁道部、铁路局有关铁路建设工程安全生产的文件规定。7.2安全方针切实把确保施工安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主”，做到分工明确，责任清楚，措施到位，管

29、理到位。7.3安全生产保证体系在施工过程中，认真贯彻GB/T28001-2001职业健康安全管理体系，恪守“以人为本”理念，正确把握安全生产与工程进度之间的关系，紧密结合工程特点，建立健全施工现场安全保证体系，完善各项安全生产制度，强化培训和安全生产责任制的落实，通过深化安全检查和专项整治活动，切实加强施工现场的过程控制，做到纵向到底，横向到边，行管成线，共管成网，实行全方位安全管理。岗位职责（1）项目经理安全职责认真执行安全生产法及国家有关安全生产、劳动保护方面的政策、法令和规章制度。建立项目安全管理机构，组织安全教育，参加安全生产检查，建立安全生产奖惩机制。主持制定项目安全生产管理制度，审

30、查安全技术措施，定期研究解决安全生产中的问题。定期主持安全生产经验交流会、事故分析会。总结好的经验，吸取教训。（2）项目副经理安全职责在组织与指挥生产过程中，协助项目经理做好安全管理工作。督促各级管理人员履行安全职责，组织或参与安全检查。对现场施工安全负责。对违反安全操作规定的施工作业，有权制止并行使处罚权。参加事故分析会，根据“四不放过”的原则，主持制定整改措施，并督促实施。（3）总工程师安全职责对安全生产和劳动保护方面的技术工作负全面领导责任。在组织编制施工组织设计或施工方案时，同时编制相应的安全技术措施。当采用新工艺、新材料、新技术、新设备时，制定相应的安全技术操作规程。解决施工生产中安

31、全技术问题。制定改善工人劳动条件的有关技术措施。对职工进行安全技术教育，参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。（4）专业工程师安全职责在组织编制施工组织设计或施工方案时，同时编制相应的安全技术措施。当采用新工艺、新材料、新技术、新设备时，在总工程师领导下编制相应的安全技术操作规程。做好施工前调查工作，对特殊施工区段制定相应的安全技术措施，并对作业分部做好技术交底工作，确保行车、设备的使用安全。（5）安全工程师安全职责做好安全生产管理和监督检查工作；贯彻执行劳动保护法规。督促实施各项安全技术措施；开展安全生产宣传教育工作。组织安全生产检查，研究解决施工生产中的不安全因素。参加事

32、故调查，提出事故处理意见，制止违章作业，遇有险情有权暂停生产。（6）作业队长安全职责模范遵守安全生产规章制度，熟悉并掌握本工程的安全技术规程。带领本队人员按章操作，认真执行安全措施，发现本队成员身体状况或思想反常，应采取措施或调离危险工作岗位。定期组织安全生产活动，进行安全生产和遵章守纪的教育，发生工伤或事故立即上报。7.4安全保证措施（1）施工准备阶段的安全措施施工准备阶段是做好施工安全基础工作的重要阶段。做好这一阶段的安全工作，为施工中的各项安全工作始终处于受控状态创造了条件。主要包括以下内容：1）根据设计交底、现场调查情况和有关施工安全的政策法规，核对设计文件、设计图纸。2）与设备管理单

33、位共同调查确认各类地下管线、隐蔽建筑物的位置、各类建筑物的限界。3）严格执行铁路技术管理规程等有关施工安全生产的管理办法和补充规定。4）编制施工组织设计方案。5）制定施工安全措施，建立各岗位安全生产责任制和日常安全管理检查制度。6）加强员工安全意识和施工安全技术教育把全员安全意识教育贯穿在施工生产的全过程，对员工全面进行人身、施工安全教育，使员工时刻意识到施工安全直接影响铁路运输安全，违章就是犯罪。从思想意识上提高全体员工遵章守纪的自觉性。向参与施工的人员进行安全技术交底和安全培训教育。确保施工人员掌握施工安全所需的方法和技能，做到生产工人熟悉和掌握铁路工程施工安全技术规程（TB10401.2

34、-2003）等有关规定。开工前按施工组织设计，对全体施工人员进行安全技术交底和安全知识教育，实行岗前安全知识考核制度，考试不合格者，不准上岗作业。工程的每个单项施工前，安全管理和技术管理人员必须向施工人员做好安全技术交底。7）实行联防联控、群管共治安全生产管理体制，个人对班组负责，班组对项目部负责，责任层层分解。8）严格特殊工种持证上岗制度，认真执行为确保作业安全的强制性规定。9）班组是企业的细胞，是搞好安全生产的基础，班组长要做到“三坚持”，即坚持班前安全讲话；坚持班中安全检查；坚持班后安全总结。班组成员必须服从班组长统一指挥，遵守劳动纪律和工艺纪律，集中思想，谨慎操作。10）全面贯彻“劳动

35、法”，根据本工程特点及时发放劳动保护用品，包括安全帽、工作服、工作鞋、手套、安全带等，做好防寒保温，防食物中毒等工作，确保施工人员身体健康。 （2）施工阶段的安全措施1）全面贯彻执行各项安全管理制度施工中必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实行“管生产必须管安全”的原则，实行“安全生产一票否决制”。以质量保安全，以安全促生产，以安全保效益。模范遵守国家有关安全生产法规、法令，以对党、对人民高度负责的精神，强化对施工人员的安全法制教育，以法律、经济、行政等手段，采取一切必要措施，确保工程现场施工安全，维护正常生产、生活秩序，安全、质量良好地在合同期内完成工程任务。2）施工人员必须认真执行“

36、三不动”、“三不离”、“四不放过”和“三级施工安全措施”四项基本安全制度。选派经培训考试合格发证的胜任人员担任驻站联络员和工地防护员。驻站联络员及工地防护员，作业时必须穿着工作服并佩带上岗证牌。施工防护所用的物品，必须符合部颁标准。3）所有作业人员进入站场进行施工时，必须穿着统一的安全防护服。上下班时严禁走道心。 4）加强对劳务工的管理劳务工在上岗前必须进行施工技术安全教育，先进行安全培训、法制教育、加强治安管理，考核合格后必须在铁路职工人员的带领下进行作业。营业线施工的轨道作业等技术复杂、危险性大的作业项目，严禁转包和分包给民工或路外施工企业。民工不能担任防护员、联络员等工作。5）施工中使用

37、的机具、材料不得侵入限界，严禁将料、具及其他物品放在道岔或钢轨上，以及其他任何妨碍行车安全的地点。6）加强施工过程中的安全预想，周密策划施工方案，合理确定施工方法。施工前，项目经理组织项目工程师、安全检查工程师和班组长对各施工地点进行安全评价，认真分析影响安全的不利因素，确定危险控制点，制订预防控制措施，要根据实际，向施工人员明确安全注意事项以及应采取的防范措施。作业人员在操作前，必须仔细确认作业性质和周围环境，进一步进行安全预想。牢固树立“预防为主”意识。7）为了保护工程、保障施工人员和周围群众的安全，在必要的地点和时间内，设置照明和防护、警告信号和看守。8）在施工中，遇有动力设备、高压电线

38、路、地下管道、压力容器、易燃易爆品、有毒有害物体等情况，需要按设计要求采取特殊防护，应采取可靠安全防护措施，确保施工生产安全。9）在既有线路附近施工时，在列车通过施工地点前10分钟，及时下道避让。10）安全保护用品，每次使用前必须进行检查。11）在带电设备附近作业时，严格按照标准作业。高空作业时必须系好安全带，安全带应挂在人体上方牢固可靠处。在易燃、易爆物品存放区周围严禁采用明火作业。12）交通配合措施施工机动车辆在国道或地方道路上行驶时，遵守公安部道路交通管理条例、当地政府和交通管理部门的规定，维护交通秩序，保证运输安全。施工用机械、车辆必须经过安全检验，合格后方可进场使用，操作人员必须持证

39、上岗，并按章驾驶、操作施工机械，严禁无证违章驾驶操作。出车前司机必须检查车辆，不开带病车，不疲劳驾驶，文明行车，不超载、超限及客货混装。不占用道路进行施工；凡在施工区域内，按规定设置标志（牌），夜间设示警灯及照明灯，便于车辆行人通行。（3）工程开通验交前的安全措施已严格按设计文件和技术标准要求，完成所有项目的施工；并在自检、预验的基础上，按规定要求准备好所有竣工资料后，才能申请验收。（4）施工期间防台风、防汛措施认真贯彻执行铁路实施<中华人民共和国防汛条例>细则，坚持“预防为主，全员防范”的方针。接受有关部门的检查和建议。结合本项目的实际情况，部署、落实好各项施工项目的防风、防汛安

40、全工作，制定应急预案，确保施工期间安全。1）成立抢险队，项目部经理任队长，施工人员为抢险队的队员。针对工程防风、防洪特点，安排好人力，准备充足的防洪物资、机具和运输工具。做好防洪抢险准备。2）台风、汛期之前，对施工现场、驻地、料库进行全面的检查，查看有无发生安全隐患。对于破坏路基原有植被、护坡、档墙、排水系统等影响路基稳定和阻碍排洪的工程，会同有关部门进行现场联合检查，共同确定防范措施。在防汛期间，施工用的机具、材料设备等，放置在不易被水淹没的高处。加强对危险地段的检查、巡视，发现情况及时上报，立即组织力量采取措施防汛。3）与当地的气象部门加强联系，掌握天气情况，做到心中有数，一旦遇有台风等灾

41、害性天气和水情，能及时做出部署。项目部接到险情报告后，立即组织人员、材料、机具等赶赴现场，全力参加排险、抢险，把损失减小到最低限度。4）认真落实值班制度。台风到来和防汛期间，主要管理人员24小时轮流值班。重点施工项目设专用通讯设备，以便及时了解现场情况。5）做好工程项目的统筹安排，对工程的施工工期安排充分，考虑雨季的影响。7.5保证既有线施工行车、施工、人身、设备安全措施严格遵循中华人民共和国安全生产法、建设工程安全管理条例、铁道部铁路营业线施工及安全管理办法和沈阳铁路局有关施工安全规定，结合本工程施工特点，制定以下措施：施工保证既有线行车安全措施在既有线立杆作业时，要在运转室内、施工线路上分

42、别设置安全防护员，在来车时用无线电台联络，提前做好防护准备，确保行车安全。在既有铁路线附近堆放器材、工具时，不得侵入铁路建筑限界。施工中影响行车时，必须按技规、行规和沈阳铁路局有关规定，在行车设备检查登记薄内登记，经车站值班员签认后方可施工。同时派驻站联络员与车站值班员联系，对计划外临时要点施工实行严格控制。在施工中要经常监视既有设备状况，如果发现异常要立即停止施工，确认对既有设备无影响后，方可继续施工。保证既有线施工安全措施在开工前，首先与有关设备管理单位签定安全协议及施工配合协议，并办理施工安全许可证，未办理许可证前绝不施工。 在铁路沿线或穿越铁路挖沟（坑）时，挖出的土石和料具严禁侵入基本

43、建筑限界，并采取防止塌落的措施。穿越铁路挖沟时，宜采用顶管方法。在施工中，遇有动力设备、高压电线路、地下管道、压力容器、易燃易爆品、有毒有害物体等情况，需要特殊防护时，我方将按设计要求，采取可靠安全防护措施，确保施工安全。在有地下设施的处所施工时，开工前与有关单位联系，查明地下设施的位置，并做好防护。挖沟时不采取掏挖的方法。在有地下电缆的地方挖沟（坑）时，施工负责人了解地下电缆的用途、埋设位置，并向施工人员说明。当开挖深度到0.4m后，小心挖掘。挖沟（坑）时，沟（坑）边不得放置重物或工具，弃土距离在沟（坑）边0.4m以外，堆土高度不大于1.5m。挖水沟（坑）使用抽水机时，抽水机距沟（坑）边2m

44、以外。登杆作业时，登杆用具及安全带检查好，并在构件上系好；再一次确认作业范围，不可误登带电电杆。新立电杆，待回填土夯实后，方可登杆作业；杆上、杆下作业人员要带安全帽；严禁杆上、杆下抛仍工具与材料；杆上架设电缆时，施工人员严禁在角杆内侧和利用拉线上下电杆，不得在紧线侧上下电杆，不得站在钢丝绳或线条上作业，杆上有人时不得紧拉线。架设电缆盘时，选择平坦、坚实有利地形，千斤顶用坚实木板做底座，底座放在坚固、平坦的地面上，并垫稳、平、实；顶升时，千斤顶丝杆露出部分不得大于丝杆全长的3/4电缆盘轮离地面不大于100mm，盘轴水平，电缆盘保持在两起重架的中央；对电缆盘有制动措施，施工人员不得站在电缆盘前方或

45、把脚伸入盘下，从盘的上部出缆。人工抬放电缆时，人力充足，抬缆人带垫肩与手套；每人负重适合，每两人间最大间距不大于10m；施工人员用同侧肩抬运，拐弯时，人站在电缆外侧；上下坡跨沟渠和拐弯处，设托、扶防护人员；穿越管道、过障碍处设有专人操作。在既有线放电缆时，要设专职安全防护员，确保行车及人身安全；隧道或桥梁上放电缆时，施工负责人必须在施工前明确施工人员的待避处所；要在桥梁两侧分别设置安全防护员；桥上施工不穿易滑的鞋，在易滑的行走处有防滑措施；桥上桥下传递工具、器材，使用绳索或滑车传送。设备、电缆的运输、装卸必须按施工技术安全规则操作，装卸电缆用吊车，严禁从车上直接推下。施工中要做好直埋光电缆的安

46、全工作，按设计要求埋设电缆标桩，重点设备、重点部位必须设立警示牌。保证既有线人身安全措施在铁路沿线施工或上工、收工时，不得在铁路中心和轨枕头上行走。在路肩上按顺序行走，注意了望，来车及时躲避，并面向列车尾部，防止车上绳索和散落货物等伤人。所持料具，不得侵入铁路建筑限界。在双线区间行走，走在路肩上，并面向来车方向。在来车时，不得在邻线及两线之间避车。挖沟需穿越有倒塌危险的墙壁时，将墙壁两侧支撑牢固后开挖。在斜坡地段挖沟（坑）时，清除斜坡上的浮土和石块。挖出的土石放在下坡侧。沟（坑）内有人工作时，上坡侧严禁有人。挖坑深度大于1.5m时，坑内人员戴安全帽。坑底面积不大于1.5m2时，只准一人在坑内工

47、作。施工中如遇雷雨、大风或其他情况威胁到施工人员的安全时，必须暂停施工。为了保护工程、保障施工人员和群众的安全，在必要地点和时间内，设置照明和防护、警告信号和看守。 对使用的特殊防护用品（如安全帽、安全带、绝缘鞋等），实行四统一管理：统一标准、统一计划、统一采购、统一发放。做好劳动保护工作，保证人身健康和安全。保证既有线设备安全措施在施工前要做好充分准备，并向设备管理单位明确通报施工范围、时间和内容，特别是改造既有线行车设备的工程。施工中严格执行技术标准、作业标准和工艺流程及各项安全规章，施工负责人统一指挥，严格按批准的施工方案组织施工，严禁作业超标准、超范围动用既有线行车设备，杜绝违章蛮干。

48、在施工中要接受行车组织、设备管理部门和单位安全检查人员的监督检查。7.6应急预案对应急事件的预测本标段工程高空施工中，可能会发生高空坠物事件。在机械施工过程中，可能会发生机械事故。施工人员可能会发生中毒事件和突发传染病事件；可能会发生不可抗力的自然灾害；可能会发生公共卫生事件。处理应急事件的组织机构按照本项目工程特点，组织制定本工程实施中的安全事故应急救援预案；防范自然灾害和安全事故造成较大危害，成立应急救援组织机构，制定应急救援预案和措施，确保突发事件时能够迅速启动应急预案程序，便于抢险救灾，使突发事件造成的损失降到最低。应急事件的应对措施应急事件的处理程序应急工作程序图48小时之内1小时之

49、内专业人员到达现场立即报告项目经理部突发事件发生安排专业人员出现场反馈集团公司组织协调有关部门采取控制措施处理完毕完成判断事故等级，速报上级部门4小时之内处理结果报告突发事故应急处理工具和器材：在工作车间、施工工区、生活营区备足与突发事故救援相适应的各种应急工具和器材，经常对工具与器材进行保养与更新，保证完好与使用。在突发事故时，保证通讯设备的完好与畅通。突发事故应急处理设备和物资：应急事故的救援物资提前足量储备，单独储存保管，不能移作它用。应急救援物资在进场前必须有出厂合格证或材料品质证明，其性能与材质须经试验室检验合格，满足工程需要。材料不合格、不能满足工程需要或不能满足设计要求，不能进场

50、。应急救援的设备和机械提前落实，实行“定人定岗定设备”责任制度，经常对机械设备进行维护与保养，始终处于完好无故障状态。救援指挥车辆、救援工程车辆、医疗卫生车与司机，保持良好状态。确保应急救援工作需要。突发事故应急处理的协调：一旦发生人为不可抗拒的特殊事故，由应急工作领导小组统一指挥，协调行动，快速组建突发事故应急救援队，各有关部门和人员通力合作，相互配合，协同作战，各尽其责，按突发事故的紧急预案措施，尽快控制事故态势的发展，缩小事故的扩散范围，最终消除事故。把突发事故的危害降低到最小限度，努力减少突发事件带来的损失。与此同时，立即向建设单位、监理单位、地方政府有关部门报告。发生突发事故后，要密

51、切注意现场周围的动态，非救援和无关人员禁止进入或随意出入现场，尽力保持通往现场与外界道路的畅通。突发事故应急处理的原则是把人身安全放在第一位，应急医疗队利用现场医疗卫生条件对伤员进行急救处理，减少其痛苦，尽快送往附近医院进行检查和治疗。施工中高空坠落物的防范应急措施：当上部施工坠物砸到车辆危及人生安全时，及时向交通管理部门和项目经理部应急小组报告，同时拨打120急救车进行人员救助，维护现场并迅速设置警示牌引导过往车辆注意安全避让。施工现场项目经理部领导和调度值班，强化宣传和思想教育工作，使全体参战人员从思想认识到安全对工程顺利施工的重要意义。发现隐患及时报告项目经理部领导，若发生事故迅速报告项

52、目经理部和交通管理部门，以便及时采取措施组织救援保证人生安全并保证道路畅通。防洪渡汛应急措施：当接到可能发生暴雨、洪水警报后，由调度立即通知责任区负责人、施工队队长、值班人员。各负责人接到通知后，对各处有地质灾害的危险地段进行普查，并分等级，并安排人员值班。当出现险情时值班人员立即通知附近施工人员和附近居民；向施工队队长汇报，由施工队队长组织技术人员对汇报情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵工作；并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员其他设备、是否需要疏通下游河道、停止施工等做出判断，并立即执行。调度向项目经理汇报，并向监理、建指汇报。必要时向下游地方政府通

53、报。机械事故应急措施:发现险情的人员立即向机械队队长报告；并在需要时，切断电源；机械队队长召集抢险小组进入应急状态，由施工队队员上报项目经理部调度，由项目经理组织技术人员对险情制定抢修方案；各小组按职责实施方案。食物中毒应急措施:发现异常情况及时报告，并按以下措施处理:由项目副经理立即召集抢救小组，进入应急状态；由医务室主任判明中毒性质，初步采取相应排毒救治措施；经工地医生诊断后如果需要将患者送医院救治，联络组与医院取得联系；由项目副经理组织安排使用适宜的运输设备(含医院救护车)尽快将患者送至医院；由项目副经理组织对现场进行必要的可行的保护。突发传染病应急措施:发现疫情后，项目副经理等人立即封

54、锁现场，及时报告项目经理和所在地区卫生防疫站。并按以下措施处理:项目经理召集救护组进入应急状态；由医务室组织调查发病原因，查明发病人数；项目经理部由项目副经理负责控制传染源，对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治；切断传播途径，工地医生对病人接触过的物品，要用消毒液进行消毒，操作时要戴一次性口罩和手套，避免接触传染；保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区要采取封闭措施，禁止人员随便流动，防止疾病蔓延。不可抗力自然灾害应急措施:由项目经理下达发出警报令，进行抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作；在项目经理的统一指挥下，由项目副经理及时、有序地将人员疏散到安全区，由安全

55、质量环保部长负责重要物资撤离危险区；由施工队长负责危险区隔离，标出警示；根据分析判断的结果，项目经理组织技术人员定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源；各抢险组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成；由调度负责接收媒体或气象部门有关事态后续发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采取相应的措施。突发性公共安全卫生事件的应急处理预案:项目经理部建立公共安全卫生事件应急处理预案，工地一旦发生传染性疾病等突发性公共安全卫生事件时，应遵守并执行国家或当地医疗或卫生部门为处理及消灭此类公共安全卫生事件所制定的有关规章、指令和要求，立即启用应急预案，确保人身安全。突发性公共卫生事件处理程序:“突发性公共卫生事件处理程序图”如下:突发性公共卫生事件处理程序处理事件，抢救人员，排除险情，防止事态继续扩大，做好标记，保护好现场报告突发性公共安全卫生事件调查事件原因对事件责任人进行处理编写调查报告并上报按规定程序逐极上报建立突发疫情应急处理机制：按照中华人民共和国传染病防治法和中华人民共和国国内交通检疫条例的有关