法治民航宣讲之民航法律、法规、规范性文件体系

1、民航法律、法规、规范性文件体系民航法律、法规、规范性文件体系l 国际民航组织公约和附件国际民航组织公约和附件l 中国民航法律条例中国民航法律条例l 中国民航规章体系中国民航规章体系l 规范性文件及标准规范性文件及标准l 航空公司运行规范航空公司运行规范2l 附件附件 1 人员执照的颁发人员执照的颁发l 附件附件 2 空中规则空中规则l 附件附件 3 国际空中航行气象服务国际空中航行气象服务l 附件附件 4 航图航图l 附件附件 5 空中和地面运行中所使用的计量单位空中和地面运行中所使用的计量单位l 附件附件 6 航空器的运行航空器的运行l 附件附件 7 航空器国籍和登记标志航空器国籍和登记标志

2、l 附件附件 8 航空器适航性航空器适航性l 附件附件 9 简化手续简化手续3l 附件附件 10 航空电信航空电信l 附件附件 11 空中交通服务空中交通服务l 附件附件 12 搜寻与援救搜寻与援救l 附件附件 13 航空器事故和事故征候调查航空器事故和事故征候调查l 附件附件 14 机场机场l 附件附件 15 航空情报服务航空情报服务l 附件附件 16 环境保护环境保护l 附件附件 17 保安：保护国际民用航空免遭非法干扰行为保安：保护国际民用航空免遭非法干扰行为l 附件附件 18 危险品的安全航空运输危险品的安全航空运输l 附件附件 19 安全管理安全管理4l 中华人民共和国安全生产法中华

3、人民共和国安全生产法l 中华人民共和国民用航空法中华人民共和国民用航空法l 中华人民共和国飞行基本规则中华人民共和国飞行基本规则l 民用机场管理条例民用机场管理条例l 中华人民共和国民用航空安全保卫条例中华人民共和国民用航空安全保卫条例l 中华人民共和国民用航空器国籍登记条例中华人民共和国民用航空器国籍登记条例l 中华人民共和国民用航空器权利登记条例中华人民共和国民用航空器权利登记条例l 中华人民共和国民用航空器适航管理条例中华人民共和国民用航空器适航管理条例l 中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定5l行政程序规则（行政程序规则（1-20部）部）n中国民用航

4、空总局规章制定程序规定中国民用航空总局规章制定程序规定CCAR-11LR-R2 n中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定CCAR-12LR-R1 n民用航空行政检查工作规则民用航空行政检查工作规则CCAR-13-R1 n民用航空行政处罚实施办法民用航空行政处罚实施办法CCAR-14-R1 n民用航空行政许可工作规则民用航空行政许可工作规则CCAR-15 n民航行政机关行政赔偿办法民航行政机关行政赔偿办法CCAR-17 n中国民用航空监察员规定中国民用航空监察员规定CCAR-18R3 6n民航总局行政复议办法民航总局行政复议办法CCAR-19

5、 n关于修订和废止部分民用航空规章的决定关于修订和废止部分民用航空规章的决定CCAR-20LR l航空器（航空器（21-59部）部）n民用航空产品和零部件合格审定规定民用航空产品和零部件合格审定规定CCAR-21-R3 n正常类、实用类、特技类和通勤类飞机适航规定正常类、实用类、特技类和通勤类飞机适航规定CCAR-23-R3 n运输类飞机适航标准运输类飞机适航标准CCAR-25-R4 n正常类旋翼航空器适航规定正常类旋翼航空器适航规定CCAR-27-R1 7n运输类旋翼航空器适航规定运输类旋翼航空器适航规定CCAR-29-R1 n载人自由气球适航规定载人自由气球适航规定CCAR-31 n中国民

6、用航空总局关于修订中国民用航空总局关于修订航空发动机适航标准航空发动机适航标准的决定的决定CCAR-33-R2 n涡轮发动机飞机燃油排泄和排气排出物规定涡轮发动机飞机燃油排泄和排气排出物规定CCAR-34 n螺旋桨适航标准螺旋桨适航标准CCAR-35 n航空器型号和适航合格审定噪声规定航空器型号和适航合格审定噪声规定CCAR-36-R1 n民用航空材料、零部件和机载设备技术标准规定民用航空材料、零部件和机载设备技术标准规定CCAR-37AA 8n民用航空器适航指令规定民用航空器适航指令规定CCAR-39AA n维修和改装一般规则维修和改装一般规则CCAR-43 n民用航空器国籍登记规定民用航空

7、器国籍登记规定CCAR-45-R1 n中华人民共和国民用航空器权利登记条例实施办法中华人民共和国民用航空器权利登记条例实施办法CCAR-49 n民用航空用化学产品适航规定民用航空用化学产品适航规定CCAR-53 n民用航空油料适航规定民用航空油料适航规定CCAR-55 9l航空人员（航空人员（60-70部）部）n飞行模拟设备的鉴定和使用规则飞行模拟设备的鉴定和使用规则CCAR-60 n用航空器驾驶员合格审定规则用航空器驾驶员合格审定规则CCAR-61-R4 n民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信员合格审民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信员合格审定规则定规则CCAR-62 n民用航空签派员

8、执照管理规则民用航空签派员执照管理规则CCAR-65FS-R2 n民用航空情报员执照管理规则民用航空情报员执照管理规则CCAR-65TM-III-R4 n民用航空气象人员执照管理民用航空气象人员执照管理CCAR-65TM-II-R3 n民用航空电信人员执照管理规则民用航空电信人员执照管理规则CCAR-65TM-I-R3 10n民用航空情报培训管理规则民用航空情报培训管理规则CCAR-65TM-IV-R1 n民用航空器维修人员执照管理规则民用航空器维修人员执照管理规则CCAR-66-R2 n民用航空空中交通管制员执照管理规则民用航空空中交通管制员执照管理规则CCAR-66TM-I-R4 n民用航

9、空人员体检合格证管理规则民用航空人员体检合格证管理规则CCAR-67FS-R2 n航空安全员合格审定规则航空安全员合格审定规则CCAR-69 n民用航空空中交通管制培训管理规则民用航空空中交通管制培训管理规则CCAR-70TM-R1 11l空域、导航设施、空中交通规则和一般运空域、导航设施、空中交通规则和一般运行规则行规则(71-120部部)n中国民用航空通信导航雷达工作规则中国民用航空通信导航雷达工作规则 CCAR-115TM n民用航空通信导航监视工作规则民用航空通信导航监视工作规则 CCAR-115TM-R1 n民用航空气象探测设施及探测环境管理办法民用航空气象探测设施及探测环境管理办法

10、 CCAR-116-R1n中国民用航空气象工作规则中国民用航空气象工作规则 CCAR-117-R2 n中国民用航空无线电管理规定中国民用航空无线电管理规定 CCAR-118TM n外国航空运输企业不定期飞行经营许可细则外国航空运输企业不定期飞行经营许可细则 CCAR-119TR-R1 12n民用航空器维修培训机构合格审定规定民用航空器维修培训机构合格审定规定 CCAR-147n民用航空使用空域办法民用航空使用空域办法 CCAR-71 n民用航空预先飞行计划管理办法民用航空预先飞行计划管理办法 CCAR-73 n民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则 C

11、CAR-83 n民用航空导航设备开放与运行管理规定民用航空导航设备开放与运行管理规定 CCAR-85-R1 n民用航空通信导航监视设备飞行校验管理规则民用航空通信导航监视设备飞行校验管理规则 CCAR-86 n民用航空空中交通通信导航监视设备使用许可管理办民用航空空中交通通信导航监视设备使用许可管理办法法 CCAR-87 13n中国民用航空仪表着陆系统中国民用航空仪表着陆系统类运行规定类运行规定 CCAR-91FS- n一般运行和飞行规则一般运行和飞行规则 CCAR-91-R2 n中国民用航空空中交通管理规则中国民用航空空中交通管理规则 CCAR-93TM-R2 n中国民用航空总局关于修订中国

12、民用航空总局关于修订中国民用航空空中交通中国民用航空空中交通管理规则管理规则的决定的决定 CCAR-93TM-R3 n关于修订关于修订中国民用航空空中交通管理规则中国民用航空空中交通管理规则的决定的决定 CCAR-93TM-R4 n航空器机场运行最低标准的制定与实施规定航空器机场运行最低标准的制定与实施规定 CCAR-97FS-R1 14n中国民用航空总局关于修订中国民用航空总局关于修订航空器机场运行最低标准航空器机场运行最低标准的制定与实施规定的制定与实施规定的决定的决定 CCAR-97FS-R2 n平行跑道同时仪表运行管理规定平行跑道同时仪表运行管理规定 CCAR-98TMl民用航空企业合

13、格审定及运输（民用航空企业合格审定及运输（121-139部）部）n大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 CCAR-121-R4 n外国公共航空运输承运人运行合格审定规则外国公共航空运输承运人运行合格审定规则 CCAR-129n小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则 CCAR-135 15n民用机场专用设备管理规定民用机场专用设备管理规定 CCAR-137CA-R3 n民用机场使用许可规定民用机场使用许可规定 CCAR-139CA-R1 n民用运输机场突发事件应急救援管理规则民用运输机场突发事件应急救援管理

14、规则 CCAR-139-II-R1l学校、非航空人员及其他单位的合格审定学校、非航空人员及其他单位的合格审定及运行及运行(140-149部部)n民用机场运行安全管理规定民用机场运行安全管理规定 CCAR-140 n民用航空器驾驶员学校合格审定规则民用航空器驾驶员学校合格审定规则 CCAR-141 n飞行训练中心合格审定规则飞行训练中心合格审定规则 CCAR-142 n民用航空器维修单位合格审定规定民用航空器维修单位合格审定规定 CCAR-145-R316 l民用机场建设和管理民用机场建设和管理(150-179部部)n民用机场建设管理规定民用机场建设管理规定 CCAR-158-R1 n民航专业工

15、程质量监督管理规定民航专业工程质量监督管理规定 CCAR-165 n民用航空情报工作规则民用航空情报工作规则 CCAR-175TM-R1 l委任代表规则委任代表规则(180-189部部)n民用航空器适航委任代表和委任单位代表的规定民用航空器适航委任代表和委任单位代表的规定 CCAR-183AA n民用航空飞行标准委任代表和委任单位代表管理规定民用航空飞行标准委任代表和委任单位代表管理规定 CCAR-183FS 17n中国民用航空计量技术委任代表和委任单位代表规定中国民用航空计量技术委任代表和委任单位代表规定 CCAR-183SE l航空保险航空保险(190-199部部)l综合调控规则综合调控规

16、则(201-250部部)n公共航空运输企业经营许可规定公共航空运输企业经营许可规定 CCAR-201 n外商投资民用航空业规定外商投资民用航空业规定 CCAR-201LR n外商投资民用航空业规定外商投资民用航空业规定的补充规定的补充规定 CCAR-201LR-I n外商投资民用航空业规定外商投资民用航空业规定的补充规定（四）的补充规定（四） CCAR-201LR-IV 18n外商投资民用航空业规定外商投资民用航空业规定的补充规定（五）的补充规定（五） CCAR-201LR-V n外商投资民用航空业规定外商投资民用航空业规定的补充规定（二）的补充规定（二） CCAR-201LR- n外商投资民

17、用航空业规定外商投资民用航空业规定的补充规定（三）的补充规定（三） CCAR-201LR- n国内投资民用航空业规定（试行）国内投资民用航空业规定（试行） CCAR-209 n外国航空运输企业常驻代表机构审批管理办法外国航空运输企业常驻代表机构审批管理办法 CCAR-212 19n民用航空企业及机场联合重组改制管理规定民用航空企业及机场联合重组改制管理规定 CCAR-229-R1 n中国民用航空统计管理办法中国民用航空统计管理办法 CCAR-241-R1 n民用航空财经信息采集办法民用航空财经信息采集办法 CCAR-243 n民用航空财经信息管理办法民用航空财经信息管理办法 CCAR-243-

18、R1l航空运输规则航空运输规则(271-325部部)n中国民用航空旅客、行李国内运输规则中国民用航空旅客、行李国内运输规则 CCAR-271TR-R1 n中国民用航空总局关于修订中国民用航空总局关于修订中国民用航空旅客、行中国民用航空旅客、行李国内运输规则李国内运输规则的决定的决定 CCAR-271TR-R2 20n中国民用航空旅客、行李国际运输规则中国民用航空旅客、行李国际运输规则 CCAR-272TR-R1 n中国民用航空货物国际运输规则中国民用航空货物国际运输规则 CCAR-274 n中国民用航空货物国内运输规则中国民用航空货物国内运输规则 CCAR-275TR-R1 n民用航空危险品运

19、输管理规定民用航空危险品运输管理规定 CCAR-276-R1 n定期国际航空运输管理规定定期国际航空运输管理规定 CCAR-277TR n非经营性通用航空登记管理规定非经营性通用航空登记管理规定 CCAR-285 n外国航空运输企业航线经营许可规定外国航空运输企业航线经营许可规定 CCAR-287 n中国民用航空国内航线经营许可规定中国民用航空国内航线经营许可规定 CCAR-289TR-R1 21n通用航空经营许可管理规定通用航空经营许可管理规定 CCAR-290l航空保安航空保安(326-355部部)n民用航空运输机场航空安全保卫规则民用航空运输机场航空安全保卫规则 CCAR-329 n民用

20、机场航空器活动区道路交通安全管理规则民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则 CCAR-331SB-R1 n公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则 CCAR-332 n中国民用航空安全检查规则中国民用航空安全检查规则 CCAR-339SB n公共航空运输企业航空安全保卫规则公共航空运输企业航空安全保卫规则 CCAR-343 n国际航班载运人员信息预报实施办法（联合规章）国际航班载运人员信息预报实施办法（联合规章）22l科技和计量标准科技和计量标准(356-390部部)n民用航空科学技术成果鉴定办法民用航空科学技术成果鉴定办法 CCAR-359SE n中国民用航空总

21、局科学技术奖励办法中国民用航空总局科学技术奖励办法 CCAR-359SE-I-R1 n民用航空标准化管理规定民用航空标准化管理规定 CCAR-375SE-R2 n中国民用航空计量管理规定中国民用航空计量管理规定 CCAR-379SE n中国民用航空部门计量检定规程管理办法中国民用航空部门计量检定规程管理办法 CCAR-381SE 23l航空器搜寻援救和事故调查航空器搜寻援救和事故调查(391-400部部)n民用航空器事故和飞行事故征候调查规定民用航空器事故和飞行事故征候调查规定 CCAR-395-R1 n民用航空安全信息管理规定民用航空安全信息管理规定 CCAR-396-R3 n中国民用航空应

22、急管理规定中国民用航空应急管理规定 CCAR-397 n民用航空器飞行事故应急反应和家属援助规定民用航空器飞行事故应急反应和家属援助规定 CCAR-399 24l咨询通告咨询通告ACl管理程序管理程序APl管理文件管理文件ADl工作手册工作手册WMl信息通告信息通告IBl国家标准国家标准GBl行业标准行业标准HB25lA部：总则部：总则l A0001 颁发和适用范围、颁发和适用范围、A0003 定义和缩写、定义和缩写、A0005 航空器的批准、航空器的批准、A0007 特殊批准和限制综述、特殊批准和限制综述、A0009 豁免和偏离、豁免和偏离、A0011 管理人员、管理人员、A0013 其他指

23、定人员、其他指定人员、A0014 安全管理体系、安全管理体系、A0015 运行控制、运行控制、A0017 机场资料、机场资料、A0019 气象资料、气象资料、A0021 手提行李程序、手提行李程序、A0023 国国内定期内定期121部承运人到特定国外部承运人到特定国外(地区地区)机场的国内运行、机场的国内运行、A0025 不配不配备部分应急设备的备部分应急设备的121、135部运行、部运行、A0027 非管制空域特殊航路非管制空域特殊航路IFR运行、运行、A0029 合并运行、合并运行、A0031 合并运行过渡期、合并运行过渡期、A0035 直升机定期直升机定期载客运行、载客运行、A0039

24、空中救护运行空中救护运行-直升机、直升机、A0041 出口座位的安排、出口座位的安排、A0043 地面除冰地面除冰/防冰程序、防冰程序、A0045 空中救护运行空中救护运行-135部飞机、部飞机、A0046 电子飞行包的使用、电子飞行包的使用、A0047 电子记录保存系统、电子记录保存系统、A0049 着陆和等待运着陆和等待运行、行、A0051 航空器湿租协议、航空器湿租协议、A0053 航空器互换协议、航空器互换协议、l A0055 121部补充运行、部补充运行、A0057 合格证持有人安排训练中心、机构和合格证持有人安排训练中心、机构和/或其他组织为其提供训练的批准、或其他组织为其提供训练

25、的批准、A0061 小规模小规模135部运营人、部运营人、A0063 仅限非定期载客和全货运行的小规模仅限非定期载客和全货运行的小规模135部运营人、部运营人、A0065 单单机长运营人、机长运营人、A0067 单驾驶员运营人、单驾驶员运营人、A0069 使用自动驾驶仪代替要使用自动驾驶仪代替要求的副驾驶、求的副驾驶、A0071 批准批准135部飞机运营人进行的起飞前污染检查、部飞机运营人进行的起飞前污染检查、A0073 批准批准135部航空器运营人无除冰部航空器运营人无除冰/防冰程序的运行、防冰程序的运行、A0075 135部仪表飞行规则单发载客运行、部仪表飞行规则单发载客运行、A0077

26、对进入驾驶舱人员的查证、对进入驾驶舱人员的查证、A0081 自动相关监视广播、自动相关监视广播、A0083 管制员驾驶员之间的数据链通信、管制员驾驶员之间的数据链通信、A0085 实际重量大纲实际重量大纲-所有航空器、所有航空器、A0087 小客舱航空器旅客和行李小客舱航空器旅客和行李重量控制大纲、重量控制大纲、A0089 中客舱航空器旅客和行李重量大纲、中客舱航空器旅客和行李重量大纲、A0091 大大客舱航空器旅客和行李重量大纲、客舱航空器旅客和行李重量大纲、A0093 紧急适航指令接收要求、紧急适航指令接收要求、A0095 防麻醉品和酒精滥用方案、防麻醉品和酒精滥用方案、A0099 重量与

27、平衡控制程序重量与平衡控制程序27lB部部: 航路批准、限制和程序航路批准、限制和程序l B0001 飘降、座舱释压紧急下降和放油、飘降、座舱释压紧急下降和放油、B0005 航路运行区域、航路运行区域、B0007 航路限制和规定、航路限制和规定、B0011 使用区域导航系统在仪表飞行规则下使用区域导航系统在仪表飞行规则下进行航路和终端区进行航路和终端区I级导航、级导航、B0015 使用多套远程导航系统的使用多套远程导航系统的II级导航级导航、B0017 在太平洋中、东部复合空域的运行、在太平洋中、东部复合空域的运行、B0019 在北太平洋空域在北太平洋空域的运行、的运行、B0021 在北大西洋

28、最低导航性能规范空域的运行、在北大西洋最低导航性能规范空域的运行、B0023 在在磁不可靠区的运行、磁不可靠区的运行、B0025 121部双发飞机北大西洋运行、部双发飞机北大西洋运行、B0027 121部双发飞机延伸航程运行、部双发飞机延伸航程运行、B0029 国际运行中的特殊燃油储备、国际运行中的特殊燃油储备、B0031 航路上有计划的重新签派或重新放行、航路上有计划的重新签派或重新放行、B0033 使用单套远程通使用单套远程通信系统进行延伸跨水运行、信系统进行延伸跨水运行、B0035 在缩小垂直最少间隔空域的运行、在缩小垂直最少间隔空域的运行、B0037 批准使用飞行领航员实施批准使用飞行

29、领航员实施II级导航、级导航、B0039 批准的航路运行区批准的航路运行区域、限制和规定、域、限制和规定、B0041 121部航路目视飞行规则、限制和规定、部航路目视飞行规则、限制和规定、B0045 使用单套远程导航系统的使用单套远程导航系统的II级导航、级导航、B0047 北极运行、北极运行、B0049 加拿大最低导航性能空域运行加拿大最低导航性能空域运行28lC部部: 终端区仪表程序和机场的批准与限制终端区仪表程序和机场的批准与限制l C0003 需特殊机长资格的机场、需特殊机长资格的机场、C0005 终端区仪表飞行程序、终端区仪表飞行程序、C0007 基本的仪表进近程序批准所有机场、基本

30、的仪表进近程序批准所有机场、C0009仪表飞行规则（仪表飞行规则（IFR）非精密进近（非精密进近（NPA）和类精密进近（）和类精密进近（APV）程序和着陆最低标准所）程序和着陆最低标准所有机场、有机场、C0011 仪表进近程序和仪表飞行规则着陆最低标准的特殊限仪表进近程序和仪表飞行规则着陆最低标准的特殊限制与规定、制与规定、C0013 备降机场仪表飞行规则天气最低标准、备降机场仪表飞行规则天气最低标准、C0015 仪表仪表飞行规则起飞最低标准，飞行规则起飞最低标准，121部飞机运行所有机场、部飞机运行所有机场、C0017 仪表飞仪表飞行规则起飞最低标准，行规则起飞最低标准，135部飞机运行所有

31、机场、部飞机运行所有机场、C0019 国外终端国外终端区仪表飞行程序的特殊限制、区仪表飞行程序的特殊限制、C0021 II类仪表进近和着陆运行、类仪表进近和着陆运行、C0023 III类仪表进近和着陆运行、类仪表进近和着陆运行、C0025 用于用于II、III类以外自动着陆类以外自动着陆运行的飞行控制引导系统、运行的飞行控制引导系统、C0027 经审定用于经审定用于II、III类以外着陆运行类以外着陆运行的人工飞行控制引导系统、的人工飞行控制引导系统、C0029使用区域导航系统实施公布的终端使用区域导航系统实施公布的终端区区RNAV和和RNP运行、运行、C0033 飞机倒滑运行、飞机倒滑运行、

32、29l C0035 特定机场的特殊批准、规定和限制、特定机场的特殊批准、规定和限制、C0039 批准定期运行的机批准定期运行的机场、场、C0041 起飞后和初始爬升中自动驾驶仪接通自动飞行引导系统起飞后和初始爬升中自动驾驶仪接通自动飞行引导系统运行、运行、C0042 批准的一发失效应急程序（批准的一发失效应急程序（EOSID）、）、C0043 具有批准具有批准的的10分钟起飞推力时间限制的发动机失效离场程序、分钟起飞推力时间限制的发动机失效离场程序、C0045 使用使用MDA/H作为作为DA/H的垂直导航（的垂直导航（VNAV）的）的IFR进近程序、进近程序、C0047 I类类ILS、MLS或

33、或GLS进近程序和着陆最低标准所有机场、进近程序和着陆最低标准所有机场、C0049 目视目视盘旋进近着陆最低标准、盘旋进近着陆最低标准、C0051 非精密进近和非精密进近和I类精密进近着陆最低类精密进近着陆最低标准目视能见进近、标准目视能见进近、C0053 终端区目视飞行规则、限制和规定、终端区目视飞行规则、限制和规定、C0055仪表飞行规则低于基本起飞最低标准，仪表飞行规则低于基本起飞最低标准，121部飞机运行部飞机运行 所有所有机场、机场、C0057 IFR低于低于I类的起飞最低天气标准类的起飞最低天气标准- 135部飞机运行、部飞机运行、C0059 特殊非特殊非CCAR97部仪表进近或离场程序、部仪表进近或离场程序、C0060授权的所需导授权的所需导航性能（航性能（RNP AR）仪表进近、）仪表进近、C0065 在在I类仪表着陆系统设施上实施类仪表着陆系统设施上实施经特殊批准的经特殊批准的II类运使用平视显示器实施标准类运使用平视显示器实施标准II、III类或特殊批准类或特殊批准I、II类运行类运行30lD部部: 航空器维修航空器维修l D0001 机构和人员、机构和人员、D0003 航空器清单、航空器清单、D0005 维修工