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文档简介
1、招标公告、资格预审公告与投标邀请书解读招标公告、资格预审公告与投标邀请书解读1.招标公告、资格预审公告与投标邀请书1.1.1招标公告根据招标投标法第16条第1款规定:“招标人采纳公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必需进展招标的工程的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标是公开招标一个最显著的特征。招标公告内容应当真实、精确和完好。招标公告一经发出即构成招标活动的要约邀请,招标人不得随便更改。根据招标投标法第16条第2款“招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标工程的性质、数量、施行地点和时间以及猎取招标文件的方法等
2、事项的根本内容要求,结合国务院有关部委规章中对招标公告内容的共性规定,招标公告根本内容包括:1)招标条件,包括招标工程的名称、工程审批、核准或备案机关名称、资金来源、简要技术要求以及招标人的名称等;2招标工程的规模、招标范围、标段或标包的划分或数量;3)招标工程的施行地点或交货或效劳地点;4招标工程的施行时间,即工程施工工期或货物交货期或供应效劳时间等;5对投标人或供给商或效劳商的资质等级与资格要求;6)猎取招标文件的时间、地点、方式以及招标文件售价;7递交投标文件的地点和投标截止日期;8)联络方式,包括招标人、招标或选购代理机构工程联络人的名称、地址、电话、传真、网址、开户银行及账号等联络方
3、式;9其他。1.1.2资格预审公告资格预审公告是指招标人通过媒介发布公告,表示招标工程采纳资格预审的方式,公开选择条件合格的潜在投标人,使感爱好的潜在投标人理解招标、选购工程的状况及资格条件,前来购置资格预审文件,参与资格预审和投标竞争。(1工程建立工程资格预审公告,依据工程建立工程:施工招标投标方法、标准施工招标资格预审文件中的规定,工程建立工程资格预审公告内容包括:1)招标工程的条件,包括工程审批、核准或备案机关名称、资金来源、工程出资比例、招标人的名称等;2)工程概况与招标范围,包括本次招标工程的建立地点、规模、方案工期、招标范围、标段划分等;3)对申请人的资格要求,包括资质等级与业绩,
4、是否承受结合体申请、申请标段数量;4)资格预审方法,说明是采纳合格制还是有限数量制;5)资格预审文件的猎取时间、地点和售价;6)资格预审申请文件的提交地点和截止时间;7)同时发布公告的媒介名称;8)联络方式,包括招标人、招标代理机构工程联络人的名称、地址、电话、传真、网址、开户银行及账号等。2政府选购工程资格预审公告根据政府选购信息公告管理方法规定,政府选购货物和效劳工程资格预审公告内容应包括:1)选购人、选购代理机构的名称、地址、联络方式;2)招标工程名称、用处、数量、简要技术要求或工程性质;3)供给商资格要求;4)提交资格申请及证明材料的截止时间及资格审查日期;5)选购工程联络人和电话。1
5、.1.3投标邀请书根据招标投标法第17条规定:“招标人采纳邀请招标方式的,应当向三个以上具备担当招标工程的力量、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。投标邀请书的内容和招标公告的内容根本全都,只需增加要求潜在投标人“确认是否收到了投标邀请书的内容。如标准施工招标文件中关于“投标邀请书的条款,就特地要求潜在投标人在规定时间以前,用传真或快递方式向招标人“确认是否收到了投标邀请书。值得留意的是,政府选购工程的邀请招标采纳了公开选择邀请合格投标人或潜在投标人的方法。政府选购货物和效劳招标投标管理方法第15条规定,采纳邀请招标方式选购的,应按规定发布资格预审公告,公布投标人资格条件。投标人应
6、按资格预审公告要求提交资格证明文件。招标选购单位应从资格评审合格的投标人中通过随机抽取方式选择3家以上的投标人,并向其发出投标邀请书。1.1.4招标公告的发布媒介根据招标投标法规定,依法必需招标工程的投标公告应当在国家指定的媒介发布。对不是必需招标的工程,招标人可以自由选择招标公告的发布媒介。目前,各级政府指定发布招标公告的媒介许多,主要有:(1经国务院受权由原国家计委指定招标公告的发布媒介根据招标公揭发布暂行方法规定,原国家计委经国务院受权,指定中国日报、中国经济导报、中国建立报为发布依法必需招标工程的招标公告的媒介。其中依法必需招标的国际招标工程的招标公告应在中国日报发布。招标人或招标代理
7、机构在媒介发布招标公告时,应当留意:1)招标公告的发布应当充分公开,任何单位和个人不得非法限制招标的发布地点和发布范围;2指定媒介发布依法招标工程的投标公告,不得收取费用,但发布国际招标公告的除外;3招标公告内容应当真实、精确和完好;4对拟发布的招标公告文本应当由招标人或招标代理机构主要负责人签名并加盖公章;5)招标人或招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。指定报纸在发布招标公告的同时,应将公告照实抄送比比网;6在两个以上媒介发布同一招标工程的招标公告的内容应一样;7指定报纸和网络应当在收到招标公告文本之日起7日内发布;8对用法国际组织或者外国政府贷款、救济资金的招标工程,贷款方、资金供应方对招标公告的发布另有规定的,适用其规定。(2其他有关部门指定的招标公揭发布媒介1)建立部规定依法必需进展施工公开招标的工程工程,除了应当在国家或者地方指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告,并同时在中国工程建立和建筑业信息网上发布招标公告。2)商务部规定招标人或招标机构除应在国家指定的媒介以及招标网上发布招标公告外,也可同时在其他媒介上登载招标公告,并指定比比网为机电产品国际招标业务供应效劳的特地网络。(3财政部指定全国政府选购信息的发布媒介财政部依法指定全国政府选购信息的发布媒介是中国财经报、中国政府选购网和中国政府选购杂志。(4地方
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