1建筑施工一级安全教育手册

1、一级安全教育手册编制：林*审核：木木*批准：林*建设工程有限公司二0八年四月二日*建设工程有限公司一级安全教育手册* 2018年4月2曰目录一、安全生产的重大意义二、安全生产方针、政策三、建筑法规、规范、行业主管部门文件四、必须遵守本企业、项目安全生产规章制度五、本企业安全生产形势、事故及应吸取的教训六、发生事故后如何抢救、报告和保护现场七、事故预防的基本常识一、安全生产的重大意义我们建筑业的特点：露天、高处作业多、手工操作、体力劳动、临时 工多。建筑行业新手多，安全技能参差不齐，不安全因素多。必须采取可 靠的安全防护措施，杜绝伤亡事故发生。施工中的生命安全和身体健康的 保护，能有效防止伤亡事

2、故和职业病的发生，从而保证生产的顺利进行和 人的安全与健康。通过公司一级教育、项目部二级教育和班组三级教育， 提高职工安全生产操作技能，推进施工现场安全文明施工，以保证职工在 生产过程中的安全和健康。搞好安全生产工作对于巩固国家社会的安定和 谐具有重大意义，利于保护国家、公司、个人财产安全，对员工的生命安 全与健康，家庭的幸福和生活的质量，有直接影响。二、安全生产方针、政策我国安全生产的方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。在进行 生产时，要把安全工作始终放在首位，作为头等大事来抓。我国的劳动保护原则： “管生产必须管安全文明”的原则：“谁主管谁负责”、讲效益必 须讲安全文明。生产必须是安全

3、生产，应坚持在计划、布置、检查、总结、 评比生产的同时，要进行计划、布置、检查、总结、评比安全文明工作；权责一致。 “一岗双责”的原则：任何岗位都有安全生产的责任。谁施工，谁负责安全文明。 “安全具有否决权”的原则：为保障职工的安全和健康，在生产与 安全发生矛盾时，要首先保证安全。杜绝只顾生产、不重视安全、漫不经 心的态度；现场人员有权拒绝不符合安全生产要求或违反规章制度的指 挥、安排。人身安全第一的原则。预防为主的原则：安全意识在先， 安全责任在先，建章立制在先，安全投入在先，隐患预防在先，监督执法 在先。综合治理的原则：社会监督、综合治理、依法从重处罚。三、建筑法规、规范、行业主管部门文件

4、：1、安全生产法、建筑法、消防法等。2、建设工程安全生产管理条例国务院393号令、中华人民共 和国工伤保险条例、危险性较大的分部分项工程安全管理规定住建 部2018年第37号令（6月1日实施）等。3、施工现场临时用电安全技术规范jgj46-2012;建筑施工现场环境 与卫生标准jgj1462004;安全帽标准gb2811-2007;建筑施工高 处作业安全技术规范（jgj80-91）、建筑施工安全检查标准 （jgj59-2011）；建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（jgj-130）； 建设工程施工安全技术操作规程；建设工程标准强制性条文等；4、行业主管部门文件。危险性较大的分部分项工程安全管

5、理规定37号令节选讲解。安全生产法（2014修止）节选讲解举例第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法 履行安全生产方面的义务。第十四条国家实行生产安全事故责任追宄制度，依照本法和有关法律、法规的 规定，追宄生产安全事故责任人员的法律责任。第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定木单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）督促、检査本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位

6、的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列 职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故 应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检査本单位的安全生产状况，及时排査生产安全事故隐患，提出改进安全 生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。第十九条生产经营单位的安全生产责

7、任制应当明确各岗位的责任人员、责任范 和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核, 保证安全生产责任制的落实。第二十条生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营 单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所 必需的资金投入不足导致的后果承担责任。有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生 产条件。第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业 人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握 本岗位的安全操作技能，了解事故应

8、急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。第二十六条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全 生产教育和培训。第二十七条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全 作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。第三十七条生产经营单位对重大危险源应当登记建档，

9、进行定期检测、评估、监 控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当釆取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急 措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。第三十八条生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技 术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并 向从业人员通报。县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大 事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。第三十九条生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿 舍在同一

10、座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出 口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。第四十三条生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特 点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不 能处理的，应当及时报告本单位有关负责人,有关负责人应当及时处理。检查及处理 情况应当如实记录在案。第四十五条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能 危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行

11、安全检查与协调。第三章从业人员的安全生产权利义务第四十九条生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人 员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。第五十条生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因 素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。第五十一条从业人员有权对木单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、 控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。第五十二条从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在 采取可能的应急措施后撤离作业场所。第五十五条从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作

12、所需的安全生 产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。第五十六条从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生 产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。第八十条生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本 单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大, 减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督 管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或荞迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关 证据。第八十四条生产经营单位发生生产安全事故，经调查确定为责任事故的，除了应 当查明事

13、故单位的责任并依法予以追宄外，还应当查明对安全生产的有关事项负有审 查批准和监督职责的行政部门的责任，对有失职、渎职行为的，依照本法第八十七条 的规定追宄法律责任。建设工程安全生产管理条例第二十五条垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、 登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家奋关规定经过专门的安全作业培训， 并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。第三十二条施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书 面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提 出批评、检举和控告，有权拒绝违章指

14、挥和强令冒险作业。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采 取必要的应急措施后撤离危险区域。第三十三条作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程， 正确使用安全防护用具、机械设备等。第六十六条违反本条例的规定，施工单位的主要负责人、项b负责人未履行安 全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重 大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追宄 刑事责任。作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其 他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追宄刑事责任。三、必须遵守本企

15、业、项目安全生产规章制度公司制度学习。公司安全文明管理机构及流程介绍。项目经理是本项目安全生产第一责任人，负责组建安全生产领导小 组，安全生产领导小组负责安全生产具体工作，由项目经理挂帅，经常性 进行安全教育、检查、评比，切实做到抓生产必须抓安全、文明、职业健康。施工员（工长、各施工管理员）是其管辖范围内的安全第一责任人， 必须做好安全技术交底工作。谁安排生产，谁负责安全交底、负责责任区 施工安全文明管理和职业健康管理。每一作业层面或每一道工序应进行一 次安全交底。班组长接受交底后必须传达到每一名工人，并做好班前安全活动记 录，保证做到工前交底、工中检查、工后总结，确保本班组人员个人安全 防护

16、品发放到位、检查、佩戴到位；确保本班组作业相关安全防护设施合 格，杜绝防护缺失的施工作业，注重职业健康管理、现场文明，把一切事 故隐患消灭在初始的萌芽状态。确保本班组人员工资按时足额发放。高处作业安全操作规程示例：必须系安全带、戴安全帽、不能穿硬底 带钉易滑的鞋等。各种机械、电气操作规程示例。防火防爆防毒知识示例。安全员负责对项目施工安全的监督检查、协调、跟踪。认真执行公司 的安全保证体系，参与编制安全保证计划、安全生产管理目标和措施，监 督落实各级安全生产责任制，做到横向到边，纵向到底，使全体职工人人 讲安全、懂安全、抓安全。对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不 能处理的，应当及时报告本

17、单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。 检查及处理情况应当如实记录在案。特殊过程施工（如深基坑施工、模板工程、脚手架工程、起重吊装、 临时用电等），应由项目工程师编制专项施工方案，并对作业人员进行交 底，施工人员必须认真遵照执行。坚持事故“四不放过”的原则，发生事故必须及时上报，对举报重大 安全隐患者予以奖励，对违反安全规章制度和操作规程的人和事要及时教 育处罚，对造成后果的要追究其当事人的责任，对于造成特别严重后果的， 应及时上报司法部门追究其刑事责任。新工人进入施工现场，必须实名登记，经过现场规章制度和遵章守纪 教育及本工种岗位操作规程的教育。未经教育合格不得上岗工作。管理员、班组长、工

18、人必须签署劳动合同、安全生产责任书。应与班 组、劳务分包方、入场作业第三方签署安全生产协议。本公司推行标准化安全文明施工。安全文明经费按贵州相关法规及 时、充足投入。坚持“不安全不生产，先防护后生产，无防护不生产”的原则。在施工现场建立事故应急机制，编制应急方案，以应对由于管理不当和违章行 为引起的安全事故及不可抗力引起的突发事故。杜绝违章指挥和违章作业、因管理不善所造成的责任事故。发生安全责任事故，必须追宄其责任人员的责任。维护职工权益。必须及时为入场工人办理工伤保险。必须及时足额发放民工工资。及时收集、编制、整理各项安全施工资料，接受上级有关部门的检查 验收，保证安全生产的顺利进行。积极完

19、成项目部不达的创建目标和任务，完善安全保证体系，确保安 保体系的认证通过，努力创建标准化工地。五、本企业安全生产形势、事故及应吸取的教训本公司安全生产形势一直较好，无重大伤亡事故。（施工现场危险源辨识、控制示例）要时刻警钟长鸣，重视安全生产，做好安全防护。不安全，不得施工。 不得麻痹大意、野蛮施工。时刻注意危险因素，防止事故发生。特种作业、 机械作业等定人定岗。不操作他人机械设备。不进入危险区域。不擅自拆 除、移动安全防护设施（必要时，报施工负责人同意后拆除，并应做好加 固、替代防护、警示；必须及时恢复防护）。遵守各项制度，严格按照安全操作规程作业。时刻佩戴好安全防护品。 互相检查安全防护佩戴

20、情况。互相提醒安全注意事项，确保作业安全。应急物资准备、日常检查维护。六、发生事故后如何抢救、报告和保护现场事故现场处理应从三个方面进行：1、事故发生后，在确保自身安全的前提不，应立即组织人员救护受 伤害者，并采取有效措施防止事故蔓延扩大；危及安全，注意观察、避开 危险因素，听从指挥，有序撤离。2、保护事故现场。阻断危险物质来源，防止二次事故发生。凡与事故有关的物体痕迹、状态不得破坏；为抢救受伤者需要移动现 场某些物体时，必须做好现场标志。3、处理事故、险情时，应首先考虑人身安全，其次应尽可能减少环 境污染和财产损失，并按有利恢复施工生产的原则组织应急行动。4、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立即上报，上报 至项目负责人。项目负责人及时报告施工企业负责人。必要时，拨打120 医疗急救电话、119消防救援电话。事故报告内容包括：事故发生的单位、 事故发生的时间、地点，伤亡情况，初步判断事故发生的原因，采取了哪 些措施及现场控制情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、 联系电话、联系