经济形势分析体会（一）

1、经济形势分析体会 今年上半年，全市各地抢抓国内宏观经济全面回升的契机，积极开拓内外市场，努力化解各种不利因素，保持了工业经济较快发展，主要经济指标完成好于预期。 一、上半年工业经济基本特点 1、经济总量远超计划，增幅高于全省平均水平。从总量看，工业增加值总量远超计划数。1-6月全市累计完成工业增加值488.45亿元，占年度确保目标的57.8%、力争目标的56.8%，超过6.8个百分点。受增加值率的调整等多种因素的影响，各月增加值总量波动较大，四月份当月增加值最高，达到84.5亿元， 三、五月份紧随其后，分别为79.94亿元和79亿元，六月份有所回落，为77.42亿元。从增速上看，呈倒“u”型，

2、由于200 9、2021年春节不在同一个月，今年二月份工作日较去年同期少，二月份增加值速度较低，为13.1%，三月份升为20.6%，四月份为20.8%，五月份为10.1%，六月份达11.3%。发展速度在全省的排名基本稳定。上半年累计增速为19%，比全省平均水平高0.7个百分点，增速列全省第五位、苏北第四位，低于宿迁市（25%）、徐州市（20.5%）、连云港市（23.5%）和苏州市（19.4%）。 2、主要产品产销两旺。上半年，工业产销率为98.3%，比去年提高1.2个百分点，比全省平均水平高0.2个百分点。出口形势明显改善，上半年，全市实现出口交货值80.4亿元，增长6.3%。全市重点监控的3

3、7个工业产品，1-6月产销量同比保持增长的有21个。其中，纱达到44.9万吨，增长16.8%、布5.81亿米，增长9.8%、皮鞋230.33万双，增长20.9%、拖拉机16387台，增长15.2%、气体压缩机97723万台，增长2%、变压器143.8万千伏安，增长19%、化学原药34万吨，增长19.8、汽车159978辆，增长65.2%。 3、重点行业发展领先全行业。随着国家拉动内需政策效应显现，以及各层各级促进企业拓市场力度不断加大，国内市场持续上升，带动了我市重点重点行业形势进一步好转。上半年，我市工业重点行业发展水平明显高于全市平均水平。汽车制造业一路领先。悦达汽车的主力车型狮跑、秀尔的

4、带动下，上半年产量大幅增长，6月22日第100万辆汽车下线，我市汽车工业规模上了一个新的台阶。6月份当月生产汽车24956辆，累计产量达到159978辆，增长65.2%，累计实现产值153.8亿元，增长79.3%。在悦达汽车的带动下，摩比斯、斗源、韩一等汽车配套企业形势一路走好。江苏摩比斯汽车零部件有限公司累计实现产值21.1亿元。上半年，汽车制造业累计实现增加值55.9亿元，增长51.7%。以汽车为主体的交通运输设备制造业实现增加值62.6亿元，占比达到12.8%，贡献率达到26.7%，拉动工业增长 5.1个百分点。机械装备行业高速增长。石油机械装备随着油价上升以及市场的回暖，整个产业呈现恢

5、复性增长，钻机、抽油机等成套设备市场规模扩大。农机产品上半年是销售旺季，增长加快。风电设备制造在华锐、协鑫等领军企业的拉动下，呈现快速发展势头，产业链不断延伸。上半年，装备制造业实现增加值137.1亿元，增长31.7%。其中，通用设备制造业实现增加值63.9亿元，增长21%；专用设备制造业实现增加值22.7亿元，增长25.7%；电气机械及器材制造业28.6亿元，增长21.6%。纺织工业持续上升。随着出口市场的回暖和棉花需求短缺的推动，纺织行业产品价格随之上升，拉动纺织工业继续回暖上行。上半年，纺织工业实现增加值110.1亿元，增长14.6%，其中，纺织业实现增加值83.4亿元，增长12.4%；

6、服装鞋帽业实现增加值20.8亿元，增长17.9%。化学工业发展缓慢。工业产品价格大幅上涨，化学原料及化学制品制造业累计价格指数达到121.2%，价格上升带动化学工业继续温和上扬。但是整个行业发展缓慢。上半年，化学工业实现增加值84.9亿元，增长1.6%。 4、新、特、高新产业快速发展。由于各级政府的推动，我市新兴产业、特色产业发展迅速。上半年，新兴产业实现产值142.2亿元，增长33.9%，占比为7.5%。特色产业实现产值659.8亿元，增长42.8%，占比33.9%。高新技术产业主要涉及电子、电气、专用设备制造业、化工业，与我市重点行业机械装备制造业、化学工业一致，发展形势较好。上半年，实现

7、工业总产值314.5亿元，增长28.3%。其中，电气机械及设备制造业增长最快，实现产值62.7亿元，增长82.8%；新材料产业总量最大，实现产值183.1亿元，增长15.3%。同时，工业重 化程度不断提高。上半年，轻工业实现增加值191.2亿元，增长15.1%，而重工业实现增加值297.2亿元，增长21.7%，比重达到60.8%，比去年同期提高了1个百分点。 5、经济效益积极向好。各项效益指标增长较快。上半年，我市工业经济效益指数达到273.8%，同比提高35.2个百分点，其中七个子项指标全面上升。上半年，工业企业实现主营业务收入1957.1亿元，比去年同期增长31.7%，利税197.1亿元，

8、同比增长59.2%，利润99亿元，同比增长61.9%。其中，民营工业实现收入1481.6亿元，增长29.1%，利税137.8亿元，增长43.5%，利润72.6亿元，增长46.4%。规模以上工业企业入库增值税实现较快增长，达到22.5亿元，增长23.4%。 6、各地呈现竞相发展局面。大市区在悦达汽车、华锐风电的带动下，机械装备行业形势较好；受八菱海螺水泥投产达效所起的拉动作用，建材行业发展较快；几大纺织企业发展平稳。响水县化工围绕做大做强的目标，不断增添活力，1-5月份，裕廊、联化、大和三家企业实现开票销售收入16.1亿元，增长73.1%。建湖县狠抓产业集群发展，有力促进全县工业发展。石油机械、

9、绿色照明和皮鞋三大特色产业快速发展。大丰市机械行业总体保持强劲增长势头。除铸造阀门增幅不高外，汽车零部件、不锈钢制品、抛丸机、热处理炉等企业产销形势较去年均有明显好转，各项指标保持较快增长。上半年，各县（市、区）工业增加值增速情况是：开发区24.9%、亭湖区18%、盐都区21.4%、响水县19%、滨海县16%、阜宁县16.3%、建湖县17.1%、射阳县17.1%、东台市16.4%、大丰市17.2%。 二、当前工业经济运行中值得关注的问题 1、兄弟市发展势头咄咄逼人。今年以来，苏南工业经济开始全面复苏，上半年，苏州工业发展速度超过我市。苏中平稳快速发展。苏北五市发展速度明显高于全省，目前我市在苏

10、北地区处于下游水平。苏北其他市发展迅猛。如徐州大企业发展形势较好，有力拉动全市工业经济快速发展。上半年，徐工、徐烟、维维、徐矿、大屯煤电五大公司（集团）合计实现产值487.99亿元，同比增长36.7%，拉动全市增长8.2个百分点。徐工集团今年以来不断拓展市场，生产形势喜人。上半年产值已达225.16亿元，增速54.1%，比全市平均水平高7.8个百分点。 2、重点乡镇工业经济发展滞后。上半年，全市50个重点镇实现开票销售收入254.3亿元，同比增长29.7%，比全市平均水平低25.8个百分点，占比仅为31%，比去年同期下降了2.7个百分点。如果把开发区从全市中剔除，重点乡镇发展速度仍然比全市平均

11、水平低10.9个百分点，比重仍然下降了0.6个百分点。可见重点乡镇对全市不但没有起拉动作用，反而拖后腿。 3、新特产业增量不足。新特产业虽然是我市今年的工作重点，但是新特产业发展主要依靠原来的老企业，新增的新特产业很少。去年10月份，我市仅新增2家企业；今年上半年，我市同样仅新增了2家企业，这与市委、市政府的要求相差甚远。跟周边地区相比，差距更大。如徐州市去年10月份新增132家企业，比我市多130家；今年上半年又新增38家企业，比我市多36家。 4、企业面临的困难仍然较多。一是企业两项资金占用一路走高。由于市场仍未完全恢复，而上游企业为降库存、保客户、稳市场，暂时性采取挂账销售方式，接货方则

12、由于终端销售不畅，应付款拨付相对较慢，造成后道占用前道资金增多，导致企业流动资金占用增加，资金缺口进一步加大。二是企业盈利能力仍然有限。尽管产品出厂价格、原材料燃料动力价格走高，但是企业获利空间并未放大，企业获利仍很困难。工人工资上涨压力加大。如：农副食品加工业、纺织服装、医药制造、交通设备制造业等。若没有一定的利润空间支撑，将制约重点企业产能进一步提升。三是科技研发能力不足。我市高新技术产业比重在苏北相对较高，但是我们必须看到高新技术产业统计是按行业进行的，并非是按技术先进程度统计的，我市高新技术产业主要是靠化工行业支撑，很多小化工厂生产工艺落后，真正具备高新技术 的企业并不多。上半年，全市

13、新产品产值仅实现19.8亿元，占总产值的1%。 三、几点建议 1、加强新建投入达效企业的考核。目前，我市投资效率并不高。我市新建企业拉动力很弱。上半年，新建企业产值仅68.6亿元，比重仅为3.5%。要抓新增长点的投产建设。对已投产项目，推动项目企业满负荷生产；对尚未投产项目，确保项目早竣工、快投产，进一步扩充全市增量规模，提高增量对全市工业经济增长的支撑作用。 2、优化资源配置，发展优势区域。从区域经济发展规律上看，往往是资源在市场规律的配置下向优势区域集中，优势区域发展快，对整个经济的拉动力强。近日国家出台长三角规划说明长三角优势区域发展对整个国家经济发展是至关重要，拉动力是其他区域无法比拟

14、的。同样，对于一个地区也要抓住优势区域发展。我市要强化市区、城关镇、开发区等优势区域发展，使之成为经济发展的“火车头”，以推进整个经济发展。把发展的重点放在乡镇不能最大发挥有限资源的作用，实现资源的优化配置。今年重点乡镇工业经济明显下滑充分说明乡镇不是地区经济发展的”火车头”，重点发展乡镇是资源的劣配置。 3、加强生产要素协调力度，提高企业应对风险能力。积极动员和帮助企业提高经营管理水平，增强抗风险能力。政府可以出面组织市场开拓活动，积极向外推荐我市产品，提高我市企业知名度、扩大地产品销售，为企业创造更多的市场牵线搭桥。抓好资金协调，抓住国家货币政策政策放宽的有利机遇，创新贷款抵押服务，深化与金融机构合作，扩大中小企